解讀 | 防疫發展“兩手抓” 全力穩住工業經濟“基本盤”

4月27日上午10:45,省政府新聞辦舉辦統籌推進疫情防控和經濟社會發展系列新聞發佈會(第三場),省經濟和信息化廳黨組成員、總工程師徐文章到會,介紹“防疫發展‘兩手抓’ 全力穩住工業經濟‘基本盤’”情況,並回答記者提問。

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新聞發佈會現場

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解讀 | 防疫發展“兩手抓” 全力穩住工業經濟“基本盤”

新聞發佈會現場(符秀雲 攝)

解讀 | 防疫發展“兩手抓” 全力穩住工業經濟“基本盤”

發佈人:省經濟和信息化廳黨組成員、總工程師徐文章(符秀雲 攝)

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新聞發佈會現場(符秀雲 攝)

新聞發佈會主要內容

解讀 | 防疫發展“兩手抓” 全力穩住工業經濟“基本盤”

問答環節

安徽衛視記者

我們從發佈稿中瞭解到,抗擊疫情期間,我省防護物資產量在短時間裡得到大幅提升,請簡要介紹省經信廳主要採取了哪些措施?謝謝。

徐文章疫情發生初期恰逢春節期間,部分醫療防護物資企業停工停產,給全省防疫物資保障帶來了巨大困難。面對這種情況,省經信廳啟動“戰時”響應機制,第一時間成立省新冠肺炎疫情防控應急指揮部物資保障組,先後抽調128名黨員幹部,設立綜合協調、生產協調、物資調運分配等6個工作組,紮實開展全省防控應急物資生產保供工作。

一是聞令而動抓機制。建立上下高效暢通的溝通機制,堅決貫徹落實省指揮部工作部署和國家調撥指令,積極爭取國家對我省緊缺疫情防控物資支持。樹立 “一盤棋”意識,建立無縫對接的三級聯動、一體協同機制,健全“朝九晚五”工作例會、重點企業生產調度、政企協同聯動、物資供需對接機制,高效解決問題,精準分配物資。

二是專人駐廠抓生產。對重點應急物資生產企業產能、庫存、人員、原料供應等情況進行清查摸底,建立臺賬名冊。迅速派出7名廳級領導幹部、9個工作組、16個駐企督導組赴各市、各重點企業,一人一企、專人專崗,一企一策、全時全域,督促醫用防護服、醫用口罩等企業復工復產、滿產達產。全省重點調度的80戶應急醫藥產品重點生產企業於2月13日前全部復工。

三是多管齊下抓擴產。按照“急事急辦、特事特辦”的原則,推動出臺促進疫情防控物資生產供應等系列政策。全省擬補助疫情防控重點物資技術改造項目75個、補助資金9143.5萬元,應急受理各類醫用防護類產品註冊、延續等辦件124個,通過技改擴產和辦證轉產多管齊下,推動黃山富田精工、安慶恆昌成功轉產成套口罩生產設備,實現了全省口罩產量跨越增長。

四是精準精細抓服務。結合 “四送一服”專項行動,強化“一對一”駐企幫扶、“點對點”精準解困,累計化解企業用工難、產業配套難、原料供應難、融資擴產難、資質審批難和防疫物資缺“五難一缺”問題375個,及時為20家企業協調解決招工和設備修復等難題,協調交通部門辦理通行證300多張。積極組織專家力量,攻堅克難、聚力攻堅,推動N95口罩等重點物資生產實現“零”突破,支持企業成功研製出替代熔噴布的新型材料。加強與工信部、周邊省份協調聯動,多管齊下幫助重點口罩生產企業協調熔噴布供應200多噸。

安徽日報記者

新冠肺炎疫情對我省中小企業的生存發展帶來了前所未有的衝擊和挑戰,請問我省主要採取哪些舉措幫助中小企業渡過難關?謝謝。

徐文章面對突如其來的新冠肺炎疫情,我省認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,按照分區分級精準防控的要求,針對疫情造成的用工、市場、資金等困難問題,先後出臺應對疫情支持中小微企業平穩健康發展“20條”、加快中小企業復工復產“22條”、促進中小企業高質量發展“23條”等政策,圍繞財政支持、金融服務、穩崗就業、人才支撐、專精特新發展等方面打出支持中小微企業渡難關、促發展的“組合拳”,切實幫助中小微企業疏通“堵點”、攻克“難點”、去除“痛點”。

一是落實稅費優惠政策。執行增值稅小規模納稅人徵收率由3%降至1%政策,據測算,此項政策將覆蓋全省80%以上的增值稅納稅人。按國家規定的上限執行養老、失業、工傷三項社會保險費階段性減免,預計全年減免政策將為我省企業減負159.7億元,預計緩繳政策將為全省企業暫緩繳納約154億元。降低企業經營成本,自2月9日至5月9日,對中小微工業企業用水、用氣價格下調10%。減免中小微企業租金,對承租國有企業經營性用房或產權為行政事業性單位房產的中小微企業(含個體工商戶),2月-4月免收3個月房租。

二是創新金融服務產品。開展基金直投。從2020年起,省財政每年切塊安排省中小企業(專精特新)發展基金,重點投向專精特新等優質中小企業。合作開展專項轉貸款。與國開行安徽省分行合作,設立50億元專項轉貸款,由地方法人銀行發放中長期貸款、信用貸款等,重點支持專精特新企業融資。實施擔保費補貼。對2020年1月1日起新發生的、無需提供抵質押作為反擔保、年化擔保費率不超過1.2%的省級專精特新中小企業融資擔保業務,按照擔保貸款實際發生額的1%/年給予融資擔保機構擔保費補貼,對單一融資擔保機構單戶企業擔保貸款業務最高補貼10萬元。

三是實施援企穩崗措施。加大中小微企業穩崗用工保障,對提前復工復產、納入重點防控物資生產企業名單的企業,按每人每天200元的補貼標準給予一次性就業補貼。放寬企業裁員率標準,對參保職工30人(含)以下的小微企業包括個體工商戶,裁員率放寬至不超過企業參保職工總數的20%。對在疫情防控期間新增就業崗位的小微企業,根據新簽訂12個月以上勞動合同的人員數量,按照每人1000元的標準給予一次性補貼。

安徽經濟報記者

此次新冠肺炎疫情期間,國家有關部門先後出臺了多個文件,支持各地利用數字技術助力疫情防控和復工復產。請問省經信廳是如何開展相關工作的?謝謝。

徐文章

為貫徹落實習近平總書記關於“鼓勵運用大數據、人工智能、雲計算等數字技術,在疫情監測分析、病毒溯源、防控救治、資源調配等方面更好發揮支撐作用”的重要指示精神,省經信廳加強統籌、主動作為,積極鼓勵企業利用新一代信息技術加快復工復產。

一是雲端發力,加速推廣應用雲服務產品。今年春節期間,我們結合“皖企登雲”行動,第一時間組織動員17家雲服務商為企業提供82項雲服務優惠產品,鼓勵企業疫情期間在雲平臺部署各類信息化系統,實現遠程辦公、居家辦公、視頻會議、網上培訓、協同研發和電子商務等在線工作方式。一批重點工業企業在春節後依託雲計算、工業大數據和工業互聯網等平臺迅速復工復產。(如安徽合力股份有限公司通過合力供應商管理平臺HSP系統,與供應商協同復工生產,實現590多家供應商上線,確保訂單及時交付。容知日新、中科根雲等設備遠程運維平臺在疫情期間持續為石化、煤化等大型企業提供設備維護服務,有力保障企業安全生產。)

解讀 | 防疫發展“兩手抓” 全力穩住工業經濟“基本盤”

合力工業園(資料圖)

二是科技聚力,鼓勵企業研發智慧抗疫產品。積極支持和鼓勵電子信息、大數據、人工智能等行業企業研發防疫抗疫新產品。一批測溫設備、智能機器人、疫情監測預警、遠程醫療、在線教育、雲採購等數字產品迅速開發並落地應用,為各地抗疫提供了有力支撐。(如,科大訊飛的人工智能輔助診斷平臺已為千餘家醫療機構提供醫療影像輔助診斷服務,智醫助理覆蓋上萬家基層醫療機構,為湖北等全國30個省市提供疫情防控的人工智能服務。合肥影聯雲享醫療公司開發的“影像雲遠程醫療平臺”,在疫情防控期間已通過遠程影像會診在線篩查數萬餘病例。安徽洲峰電子科技有限公司研發的“交通北斗車輛監管服務平臺”為行業主管部門提供途經疫區的車輛信息,為疫區重點營運車輛調配和應急物資運輸提供數據服務保障,保障防疫一線的緊缺物資在北斗引導下,一路綠燈、精準送達。)

解讀 | 防疫發展“兩手抓” 全力穩住工業經濟“基本盤”

影像科醫生正在使用新冠肺炎影像輔助診斷平臺(資料圖)

三是服務添力,積極推動示範平臺發揮作用。積極動員全省中小企業公共服務示範平臺在疫情期間做到企業服務“不打烊”,幫扶中小企業實現有序復工復產。各示範平臺利用視頻、直播等方式為中小企業送政策、送技術、送管理,推出線上招聘、線上諮詢、線上培訓、線上融資等線上服務,出臺了一系列行之有效的幫扶舉措。截至目前,全省示範平臺抗疫專欄共發佈各類政策4000餘條,累計閱讀量達77.8萬人次;線上服務企業3萬家,在線發佈企業需求7.9萬個、招聘員工4.7萬人、培訓4.9萬人次;幫扶企業復工復產1.5萬家,協助企業獲得資金支持1.7億元、融資5.1億元。

四是政策助力,持續開展數字化賦能行動。為持續助力中小企業疫情防控、復工復產,我們正按照工信部有關要求,抓緊研究制訂為中小企業數字化賦能的工作方案,計劃集聚一批面向中小企業的數字化服務商,培育推廣一批符合中小企業需求的數字化平臺、系統解決方案、產品和服務,從企業、產業鏈和數字產業生態等多個維度,助推中小企業數字化、網絡化、智能化賦能,增添發展後勁,提高發展質量。

安徽商報記者

我們在發佈稿中看到,3月份全省電子信息行業數據很搶眼,能否給我們詳細介紹下一季度電子信息製造業的發展情況?謝謝。

徐文章

今年以來,全省電子信息製造業積極應對新冠肺炎疫情影響,努力在危中尋機、變中求穩,持續加快企業復甦步伐,3月份當月我省電子信息製造業規上工業增加值增長33.1%,分別快於同期全省工業平均和全國同行26.9和23.2個百分點,拉動全行業一季度增速達到7.2%,扭轉了前兩月負增長局面,保持全省工業經濟增長第一動力。

產業發展主要呈現以下亮點:

一是“芯屏器合”產業增速搶眼。一季度全省集成電路製造業規上工業增加值增長69.9%;顯示器件行業規上工業增加值增長17.6%;微型計算機整機制造業規上工業增加值增長48.1%;光伏設備及元器件製造業規上工業增長27%;鋰離子電池製造業規上工業增長16.7%。全省計算機整機制造業一季度規上工業增加值同比增長48.1%,筆記本電腦3月份當月生產量創全省歷史新高。

二是產業鏈骨幹龍頭企業頭部帶動作用突出。聯寶、寶龍達等整機企業生產恢復情況良好,產品訂單充足,3月份實現放量生產。合肥京東方6代、8.5代、10.5代3條液晶生產線、滁州惠科8.6代線等高世代生產線,針對疫情期間旺盛的顯示屏應用市場需求,一直保持穩定生產狀態,並帶動上下游產業鏈加速復工復產。

三是新興產業領域增長態勢良好。華米科技用“科技連接健康”的理念,賦值智能可穿戴設備及智能化運動器材產品,在危機中尋求增長機會,一系列新產品成功上市發佈。隨著5G等“新基建”的建設加速,我省5G產業生態加快形成, 5G毫米波濾波器等新產品成功研製,5G便攜式多功能傳輸產品投產,5G光通訊模塊逐步放量生產。

總體看來,一季度我省電子信息製造業雖然受到疫情影響和衝擊,但產業發展韌性強、潛力大、新動能充足。隨著各項惠企政策的貫徹實施,預計二季度將繼續回暖並實現良好增長。下一步將我們將進一步聚焦政策落地、聚焦龍頭企業、聚焦穩鏈強鏈、聚焦項目建設,全力將疫情影響降至最低程度,努力保持電子信息製造業穩定向好的發展態勢,為助推製造強省建設、實現全年經濟社會發展目標貢獻力量。

人民網記者

請問新冠肺炎疫情對我省工業投資造成多大影響?能否簡要介紹一下目前我省工業投資特別是技術改造投資和重點項目建設的進展情況。謝謝。

徐文章

一季度,我省認真貫徹落實系列穩投資政策,積極應對新冠肺炎疫情對投資的衝擊,工業和技改投資雖然仍在下降,但降幅已明顯收窄,其中部分疫情防控相關領域降幅較小,部分民生保障及高技術領域投資實現了增長。得益於政策支持和項目推進力度持續加大,投資回升態勢開始顯現,主要表現在:

一是技改投資降幅明顯收窄。一季度全省技改投資下降13.6%,降幅比1-2月收窄11.7個百分點,工業投資下降17.3%,降幅比上月收窄13.9個百分點。技改投資增速居全國第9,中部第3。

二是部分領域技改投資實現增長。電力、熱力、燃氣和水的供應業技改投資同比增長39.5%。製造業中化學原料和化學品製造業同比增長4.2%,鐵路船舶航空航天和其它運輸設備製造業同比增長174.1%。在口罩、防護服等衛生防疫用品生產帶動下,紡織業投資降幅較小,紡織業技改投資下降0.8%,降幅比1-2月收窄16.7個百分點。

三是重點項目建設進度加快。隨著統籌推進疫情防控和企業復工復產工作取得成效,調度的億元以上技改重點項目實施順利,1-3月已實施577個。當月新開工項目61個,比1-2月增加了41個。

總體來看,儘管疫情影響短期內無法消除,受市場需求不足、資金週轉困難、民間投資意願不強等因素影響,投資增速回升的壓力依然較大,但全省工業和技改投資增速下滑的不利形勢正在好轉,投資增長基礎逐步穩固。下一步我們將全面貫徹中央“六穩”要求,健全推進機制、強化政策支持、聚焦解決問題,嚴格落實“四督四保”制度,積極推動項目建設,全力保障投資平穩增長,為圓滿完成全年工業經濟發展目標任務提供有力支撐。

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責編| 丁力編輯| 餘穎

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