減!加!基層治理的高分卷我們這樣答

“越是艱難時候,越要幹到實處、幹出成績。”

這是最近許多幹部的共同感受

廣州市黃埔區用好“加減法”

為基層鬆綁減負

讓幹部輕裝上陣

促幹部擔當作為

做好“減法”

大力氣整治

文山會海、過度考核

推動幹部下沉一線現場解決問題

利用高科技手段改進工作方式

創新治理手段

做好“加法”

強化激勵機制

推動基層幹部擔當作為

用更多時間和精力抓好落實

告別了形式主義的束縛

領導幹部在實際工作中大展拳腳

☞穗東街僅用26天完成14734平方米徵拆任務,取得“廟西大捷”;

☞蘿崗街用“無人機+智慧城管”系統讓幹部們擺脫繁冗事務,讓工作“直奔主題”;

☞大沙街提前完成危險地塊715棟房屋的簽約拆除工作

……

辦公室安排在徵拆工地

幹部到問題現場解決問題

1、穗東街“廟西大捷”

26天、74名業主、97個經營戶、120間商鋪、14734平方米……這是黃埔區穗東街廟西小區徵拆行動的戰果。

在這場被他們稱為“廟西大捷”的戰鬥中,當地的黨員幹部克服疫情等不利因素影響,將動遷臨時辦公室安排在徵拆現場,用最務實的方法找到解決問題的路徑。

“我們是現場開會、現場辦公,而‌‌不是坐在辦公室發號施令,‌‌因為很多遇到的困難是要到現場去破解的”,剛剛到任半年的穗東街黨工委書記鄒志強表示。

從去年底開始,街道層面開的例會都壓縮到1個小時以內,每週一都會組織中層幹部進村開現場會議,“‌‌現場佈置完任務後馬上就幹”。正是憑藉著這種實幹的精神,廟西小區徵拆項目實現“零對抗、零衝突、零投訴、零上訪”。

2、大沙街“三條圍”搬遷

黃埔區大沙街姬堂社區新圍、舊圍、合慶圍三條自然村(俗稱“三條圍”)位於廣石化煉油區和化工區之間,這裡有數個居民區緊鄰廣石化廠區邊界,安全衛生防護距離嚴重不足。根據國務院第十督查組對廣石化安全生產檢查提出的要求,大沙街需要對“三條圍”715棟居民住宅中的社區居民實施整體搬遷。

重任面前,大沙街道把統籌協調的領導小組設在現場,邊考察邊研討,結合每個階段出現困難,快速分析問題原因,研究對策。堅持現場拍板、現場決策、現場解決,極大提高了搬遷工作效率。

在全街共同努力下,至2019年12月20日,715棟房屋已全部簽約或拆除,提前完成100%簽約的要求。

會議減少任務不減

智慧城管成為基層利器

1、“智匯街區”讓工作消息秒達

“叮咚”,黃埔區蘿崗街黨工委書記王章軍手機上傳來一條河道堵塞待處理的信息,收到消息後,他便著手處理,然後通過“蘿崗智匯街區”微信公眾號將治理事項通知到相應的管理、執法、服務人員。

“今年感覺變化挺大的。”王章軍說,比起以往要時刻督促基層工作人員解決問題。

通過“蘿崗智匯街區”微信公眾號,事件從發現、受理、分流、處置、跟蹤、督辦、反饋、評價等環節全流程貫通,避免了人員重複工作,也能時刻掌握情況,做出決策。

2、“科技監管”讓死角無處可藏

蘿崗街通過開啟“智匯街區”建設,構建起“機在巡、器在查、眼在看、雲在算、數在聯、人在幹”的社會治理新格局。

光智匯查違子系統,便建立80多個網格監控點,利用無人機對全街進行地毯式巡視航拍,對地面建築進行無死角“掃盲”,並利用數據分析,很快就能獲悉違建信息。

“自從用上無人機,我們就從一些冗雜繁瑣的事務中解脫出來,這樣一來就可以直奔主題,去落實整改了。”街道工作人員表示。

減!加!基層治理的高分卷我們這樣答

蘿崗街智匯街區無人機AI巡河

科技手段讓違建治理死角和隱蔽盲區無處藏身,想瞞也瞞不住。用好用活科技力量減少基層工作量,推動各項工作提質增效,為基層幹部鬆綁減負,讓他們有更多的時間精力投入去落實,從根本上、源頭上解決基層負擔重、治理能力落後的問題,才是真正的減負。

落實“九個不發”

砍掉21項“一票否決”“責任狀”

黃埔區從區委、區政府層面做起,嚴格發文口徑、嚴控會議數量,明確壓實精簡目標。區委辦嚴把發文關,嚴格落實“九個不發”。

黃埔區委辦相關負責人說,部門在報送提請以區委(區委辦公室)名義制發區委黨內規範性文件的請示前,首先對照不予發文情形進行自查,“僅此一項措施,推動2019年全區全口徑發文數較2018年壓減57.4%。”“一票否決”和簽訂責任狀項目是有些地方管理的常見做法,出發點是為了壓實責任,但“一票否決”事項過多,反而讓基層幹部幹事業“束手束腳”。

一位街道幹部說:“天天想著不出事,把精力放在排除風險上,怎麼幹事創業?”

☞2019年,黃埔區統籌規範全區督查檢查考核工作,全區督查檢查考核計劃項目從初篩83項精簡為16項。

☞嚴格控制“一票否決”和簽訂責任狀項目,只保留綜治維穩、安全生產等4項,清理取消21項。

☞規範對村(社區)的考核,明確要求取消層層簽訂責任狀、取消不必要的責任書,讓基層幹部騰出更多精力到一線、到現場。

基層減負不只要做“減法”

還要做“加法”

強化激勵制度

激勵幹部擔當作為也同樣重要

今年2月,黃埔區出臺“激勵8條”,從八方面激勵各級黨組織、黨員幹部和基層工作人員衝在一線、幹在實處。近期,黃埔區4名區管幹部和12名科級幹部因在抗疫一線表現優異,得到提拔重用。

其中黃埔區工業和信息化局技術改造與經濟運行處負責人李光銳擬晉升一級主任科員↓↓↓

☞去年下半年,李光銳確診患上胃部惡性病變,但他一直堅持工作。抗擊疫情期間,李光銳的病情越來越重,單位領導直接聯繫了醫院,把他“押”進手術室。手術後,躺在病床上的李光銳仍每天堅持用手機遠程辦公, 制定應急設備購置、工業增長等獎勵申報指南,引導防疫物資生產企業擴大產能,激勵重點企業快速增長。鄒志強說,街道就是考驗幹部的戰場,“誰敢攻堅克難,誰能打硬仗,‌‌誰敬業的,誰有戰鬥力,就用誰。”

無論是思想觀念還是工作方式亦或是激勵機制基層減負,解決的是形式主義的頑疾激活的是整個隊伍的“一池春水”,繼續發力持續奮鬥給這樣的高新區點贊!

出品 | 黃埔融媒體中心

文 | 鍾燚 徐潔芹 張成 曾妮

編輯 | 郭依琳


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