【地情】四川最年轻的市辖区:成都市新津区

2020年6月18日,四川省人民政府印发《关于同意撤销新津县设立成都市新津区的批复》:

经国务院批准,同意撤销新津县, 设立成都市新津区,以原新津县的行政区域为成都市新津区的行政区域,新津区人民政府驻五津街道模范街56号

批复全文

四川省人民政府

关于同意撤销新津县设立成都市新津区

的 批 复

川府函〔2020〕127号

成都市人民政府:

你市《关于新津县撤县设区的请示》(成府〔2017〕124号)收悉。经国务院批准,同意撤销新津县,设立成都市新津区,以原新津县的行政区域为成都市新津区的行政区域,新津区人民政府驻五津街道模范街56号。

撤县设区工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省委十一届六次全会关于推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决定,按照《行政区划管理条例》要求,加强党的领导,加强总体规划,体现改革精神,着力推进治理体系和治理能力现代化。要积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,尊重和顺应城市发展规律,优化国土空间格局,统筹做好规划、建设和管理,提高新型城镇化质量和水平,增强城市综合承载和资源优化配置能力。要严格执行党中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策,严格按照国务院“约法三章”的要求,不新建政府性楼堂馆所,不增加财政供养人员,不增加“三公”经费。涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置,涉及的行政区域界线要按规定及时勘定并更新行政区划图;所需人员编制和经费由你市自行解决。要强化组织领导,明确工作责任,加强对撤县设区工作的监督、指导,做好社会稳定风险评估与处置,加强舆论引导,落实各项工作措施,确保撤县设区工作有序稳妥实施。撤县设区工作完成情况要及时向省政府报告。

四川省人民政府

2020年6月18日

新 津

【地情】四川最年轻的市辖区:成都市新津区

新津地图(图片来源:四川省测绘地理信息局网)

概 况

新津县位于四川盆地西部、成都南部,地域面积330平方公里,辖4街道4镇,常住人口37万。2019年,全年实现地区生产总值374.7亿元、同比增长(下同)8.6%,一般公共预算收入27.6亿元、增长15.4%,固定资产投资285.4亿元、增长11.7%,社会消费品零售总额94.2亿元、增长12%,城镇常住居民人均可支配收入40858元、增长9.2%,农村常住居民人均可支配收入24345元、增长10.1%。连续6年位居四川省十强县行列,被省委、省政府评为县域经济发展强县,位居全国新型城镇化质量百强县第78位。

历史文化悠久,生态资源丰富。新津是成都平原古蜀文明发源地之一,古有“南方丝绸古道第一站”美誉。境内五河汇聚、平畴沃野,主要河流水岸线超过150公里,河流面积占城市规划区20%。拥有长秋山、牧马山、白鹤滩国家湿地公园等大尺度生态空间,是国家生态县、国家生态文明示范区和四川省旅游强县。

天府新区西翼,成都南部门户。新津是四川天府新区的重要组成部分,全域纳入成都“南拓”区域和成都高质量发展示范区。距天府新区核心区20公里,离双流国际机场18公里、天府国际机场58公里,是成都首个开通地铁的县,境内已形成地铁、高速路、快速路、国道以及铁路、高铁等多元化交通体系,承担着“成都南部门户枢纽城市”的重要功能。

民营经济摇篮,智能制造新锐。新津被誉为“中国民营经济的摇篮”,走出了以希望集团为代表的一批知名民营企业,民营经济占比超过70%,被评为中国民营经济最佳投资县。拥有成都首个智能制造产业功能区,已经获得14家世界500强和15家央企直接投资,全县聚集智能制造相关企业300余家、规模以上工业企业174家、上市公司42家,位居全国中小城市投资潜力百强县市第13位。

承载天府农博,服务乡村振兴。新津保存了良好的川西农耕文明肌理,规划了129平方公里的天府农博园,是

四川农博会的永久承办地。正在围绕“举办永不落幕的四川农博会”目标,高起点建设天府农博岛、高水平推进农商文旅体融合发展、高质量实施村社复兴,打造服务全川乡村振兴的农业博览综合服务平台。

塑造超级绿叶,打造公园城市。新津是成都最具公园城市实践价值的区域之一,规划了33平方公里的津津城市绿心,布局了五津水韵城、岷江创新城、牧山健康城三大城市组团,构建了由农博小镇、文博小镇、渔博小镇、花韵小镇、休闲小镇构成的特色镇体系,着力建设“城市建在公园里,城市无处不公园”的“超级绿叶”,位居全国绿色发展百强县市第51位

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四川新津(图片来源:四川新闻网)

历史沿革

新津,古为蜀国域,秦为蜀郡地,西汉属犍为郡武阳县所辖。

北周闵帝元年(公元557年),分出隆山县(今彭山县境)北部置县,县亦因“新渡口”故名新津县,时隶犍为郡,县治六门水(今邓公场附近)。

隋文帝开皇9年(公元589年),废犍为郡,蜀郡改为益州,新津县改属益州。

隋炀帝大业3年(公元607年),又改州为郡,益州复为蜀郡,新津县隶属蜀郡,县治由六门水迁至皂里江(今金马河)东岸的坝上(今新津机场旁)。

唐垂拱2年(686年),新津县属蜀州(州治在今崇州市),隶剑南道,县治由皂里江东岸坝上移至南河北岸即今五津街道,后历代相袭未变。

唐朝至明朝时期,新津县先后属蜀州、崇庆府、崇庆州所辖,清朝直属成都府。

清康熙6年(公元1667年),双流县并入新津县,雍正8年(公元1730年),复分新津县置双流县。

民国初属成都府,隶四川省。民国24年(公元1935年)实行省县制,新津县属四川省第一行政督察区(即原温江专区)。

1949年12月25日新津县属温江专区,1950年改属眉山专区,1953年撤眉山专区后,新津县仍属温江专区。

1960年7月1日,新津并入大邑县,1962年10月20日仍恢复新津县建制。

1983年7月,实行市管县,温江专区被撤,新津县改属成都市至今。

2018年,新津县共有五津街道、花桥镇、金华镇、普兴镇、永商镇、邓双镇、新平镇、兴义镇、花源镇、安西镇、方兴镇、文井乡等12个街道·镇(乡),共有64个村,42个社区(农村34个,城镇8个)、1312个村(居)民小组。县政府驻地五津街道。全县总人口312956人,人口密度948人/每平方公里。

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新津宝墩遗址——成都平原史前城址(图片来自网络)

得名由来

新津之地,本为成都南边的交通枢纽。东汉建安二十一年(公元216年),蜀汉政权犍为郡守李严凿天社山,开辟了沟通成都平原与眉嘉平原的新渡口,故皂里江、文井江、布濮水(今南河)三渡合称“新津”,“津”,渡口也。在新渡口的旁边,水运、商贸日益繁荣,成了“新津市”。北周闵帝元年(557年),就以“新津”为名,在此设县,县治六门水(今邓公场附近)。

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新津南河风光(蔡胜秋 摄,图片来源:四川日报)

历代名人

张唐英(1028—1071),字次功,自号黄松子,庆历进士。张唐英史才灵异,文笔精审,撰有《蜀梼杌》10卷,《唐史诛奸发潜论》5卷,《仁宗政要》40卷,《嘉佑名臣传》5卷,《九国志补》2卷,《总要监今论》5卷,《渝南集》10卷,《补正楚书》13篇,并纂辑乐府诗歌千余首。其中以《蜀梼杌》最为名世,该书35万字,所记前后蜀事迹颇为详备,可补《五代史》所载两蜀史事之不足,是后世研究前后蜀历史的重要参考著述。

张商英(1042—1121),张唐英弟,字天觉,号无尽居士,治平二年(1065)进士。官至右相(尚书右仆射兼中书侍郎)。

张庭坚 字才叔,张唐英之子,元祐六年(1091)进士,调任成都观察推官。绍圣年间任汉州通判。后进京城为枢密院编修文字,后升为除著作佐郎,又擢右正言。后多次被贬官,卒年五十七,谥节愍。

任渊 名子渊,两宋时人,绍兴元年类省试第一名,绍兴十五年乙丑科进士,官至潼川宪。著有《泝庵集》四十卷、《山谷内集注》二十卷、《后山诗注》十二卷等书行世。

侯宝斋 名邦富,生于清咸丰元年(1851年)。为人仗义,济困扶危,在群众中很有威望。早年参加新津“哥老会”,被推为“新西公”的龙头大爷。光绪三十一年(1904 年),新津九个哥老会联合组成总社,名叫“九成团体”,他又被推为总舵把子。1911年,保路运动起,侯宝斋任川南保路同志会会长,率同志军3000余人攻成都,后又组织新津保卫战,被叛徒杀害。

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新津花舞人间(图片来自网络)

新津历史文化悠久,是成都平原古蜀文明发源地之一,古有南方丝绸古道第一站的美誉;作为省城成都南部的门户,她是天府新区的重要组成部分,全域纳入成都南拓区域。这里是成都最具公园城市实践价值的区域之一,是四川农博会的永久承办地,正着力建设“城市建在公园里,城市无处不公园”的宜居城市。她曾是成都首个开通地铁以及成都面积最小的县,她于2019年6月18日获批撤县设区,因此称为现阶段四川省及成都市最年轻的市辖区。

这里自古是通达康藏高原,连接攀西高原的交通要冲;是川西重要的物资集散地和交通枢纽,是四川省经济技术向西南辐射的必经之地。高速公路开通之前曾是长途司机的重要驿站,司机们有“在新津刹一脚”的习惯;历代文人墨客曾在此留下诗辞笔墨,有王勃所著“城阙辅三秦,风烟望五津”的千古绝唱传世;也有杜甫留下的浪漫的诗篇:“江山如有待,花柳更无私”

新津区是四川省旅游强县,修竹绿树与稻浪麦海相伴,秀美村落与溪河湖泊相依;曾荣获联合国环境基金会杰出绿色生态城市称号,也是2020中国最具绿意百佳县市;主要有亚特兰蒂斯乐园、老君山、观音寺、斑竹林公园、梨花溪风景区、宝墩遗址、古津水驿牌坊、宝墩古城遗址、观音寺、纯阳观及配套建筑黄鹤楼等、老君山等景点;其中观音寺所奉的壁塑飘海观音,曾被著名美学家王朝闻盛赞为东方维纳斯;花舞人间景区被誉为西南赏花首选地。

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观音寺

扩展阅读

新中国成立后的成都区划

1952年 撤销成都县,部分划归成都市郊区。

1953年后 相继建立了东城区、西城区、金牛区、青白江区、龙泉驿区和一个区级办事处(黄田坝)。

1976年 温江地区的双流县、金堂县划入成都市管辖。

1983年5月 实行市领导县体制,温江地区10个县并入成都市。

1990年10月 五区划为七区。

2002年 原新都县、温江县撤县设区。

2015年12月 四川省人民政府批复成都市人民政府,同意撤销双流县设立成都市双流区。

2016年5月 经国务院批准,简阳市改由成都市代管。

2016年12月 经国务院批准,撤销郫县,设立成都市郫都区。

2020年4月 四川省人民政府批复成都市人民政府,同意设立成都东部新区。

2020年6月 经国务院批准,撤销新津县,设立成都市新津区。

(方志四川根据四川省情网、新津县人民政府网、四川在线资料综合整理)

来源:四川省地方志工作办公室

文/图:方志四川


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