4月19日，在美國紐約一家醫院，醫護人員運送病人。新華社發
4月13日，在美國紐約，一名郵遞員佩戴口罩工作。新華社發
4月16日，在美國華盛頓，一家餐廳的窗前擺放著“外賣”標識。新華社發
【特別關注】
截至4月20日美國感染新冠肺炎的人數已經超過76萬，死亡病例超過4萬。疫情重壓帶來經濟困境，加之疫情趨於穩定，促使特朗普推動儘早復工。事實上渴望復工的不只是特朗普。如果說特朗普希望復工更多是從政治層面考慮，那麼美國的窮人渴望復工則是迫於生計。相比於富人被迫居家犧牲掉出門購物和娛樂的便利，窮人居家則更多因失去收入而承受著煎熬。
疫情漸趨穩定
據《華盛頓郵報》報道，從4月6日至12日，新冠肺炎已經超過癌症排在美國致人死因的第二位，直逼排在第一位的心臟病。美國在這一週內死於新冠肺炎的人數為12392人。在經歷了所謂美國“最艱難的一週”後，美國在進入4月13日後疫情呈現出好轉跡象。儘管當前無論是感染總數，還是死亡總數仍看起來驚人，但由於美國多地採取了社交隔離、停課和居家舉措，使得疫情熱點地區的病例增長曲線趨於平緩。以疫情最嚴重的紐約州為例，從4月13日起每日新增死亡病例開始減少，使用呼吸機的重症患者數量也開始下降。紐約州州長安德魯·科莫表示：“紐約已經度過最糟糕的情況。”儘管如此科莫仍在日前表示，“居家令將延長至5月15日，且從4月17日起，所有搭乘公共交通工具的民眾必須在乘車時佩戴口罩。”
據《華爾街日報》報道，隨著疫情增長曲線平緩，特朗普在上週與來自美國銀行、食品、住宿和零售業的數十位高管舉行電話會議，討論重啟經濟。商界人士告訴特朗普，“測試是重啟經濟的關鍵，如果沒有大幅增加新冠病毒檢測，人們就沒有信心去復工、去餐館吃飯和去商店購物。”儘管如此，美國地方各州有關重啟經濟的準備仍在如火如荼地進行。紐約州、新澤西州、賓夕法尼亞州等東岸6州州長聯合召開視頻會議研究重啟經濟。包括加利福尼亞州、俄勒岡州、華盛頓州的西岸各州以及密歇根州、俄亥俄州等中西部各州也在聯合討論重開經濟。
據美消費者新聞與商業頻道報道，4月16日特朗普發佈了全新的聯邦指南，旨在推動美國部分地區分階段重啟經濟。白宮表示，各州州長將依據該指南結合自身情況做出決定。這份名為“讓美國重新開放”的指南包括全美各地區的醫療數據，但未指定各地重新開放的日期。指南建議每個僱主制定並實施社交隔離措施，在工作場所檢測體溫，為員工檢測新冠病毒，增強清潔和消毒措施等。特朗普同日在與各州州長舉行的電話會議中表示，“一些疫情不嚴重的州將能夠在5月1日重新開放商業和學校。”
令人不安的貧富差別
新冠肺炎疫情在美暴發後，非洲裔美國黑人暴露在新冠病毒面前的風險遠高於美國白人。美國布魯金斯學會近日發表了一篇名為《為什麼黑人死於新冠肺炎的比例高》的文章。文章稱，類似新冠肺炎流行病這樣的危機經常能夠加劇不平等和結構性問題，這在美國黑人感染和死於新冠肺炎人數不成比例的高這件事上表現得特別明顯。病毒雖然不挑人，但富人和窮人在應對傳染病的能力方面卻是天壤之別。
“新冠肺炎正在不成比例地奪走非洲裔美國黑人的生命。”美國媒體Vox如是說，“數百年來的種族主義給黑人帶來了不良的衛生和經濟處境，這使得他們在流行病中更加脆弱”。《紐約時報》針對紐約市的新冠肺炎死亡病例分析後指出，黑人和拉丁美洲裔美國人的死亡率最高，是白人和亞洲人的兩倍。芝加哥市長洛麗·萊特富特在哥倫比亞廣播公司的一檔電視節目中指出，在芝加哥所有死於新冠肺炎的患者中，有72%是黑人，儘管黑人僅佔該市人口的30%。《華盛頓郵報》報道，在威斯康星州的密爾沃基市，雖然黑人僅佔全市人口的26%，但死於新冠肺炎的病例卻佔了73%。路易斯安那州和密歇根州的情況也差不多，都出現了黑人在當地人口不多、但死亡率頗高的現象。美國聯邦公共健康事務衛生總監傑羅米·亞當指出，“黑人相對來說患有心臟病、糖尿病和肺病的比例更高，而這些慢性病與貧困和種族歧視有關”。美國公共衛生協會執行董事喬治·本傑明認為，“黑人感染新冠病毒比例高可能與社會階級有關。黑人較多從事低收入、必須要面對公眾的服務性工作，很少有在家工作的機會”。此外不少專家指出，受經濟能力所限，很多黑人未購買醫療保險，並且大多居住在醫療設施不足、人口密度大的社區，這些都不利於防疫。
據《華盛頓郵報》報道，在美國流行這樣一句話，“當美國白人得感冒，黑人會得流感”。這句話形象地說明了白人與黑人在“抵禦疾病能力”方面存在差別。美國雖然擁有全世界最先進的醫療設施，但不是每個人都有機會享用。有的媒體還曝出即便黑人去醫院就診，有時也會遇到醫護人員“不平等的對待”，比如醫護人員並不相信黑人對於病史的陳述。
布魯金斯學會發布報告指出，“4月16日是美國前總統亞伯拉罕·林肯簽署《特區有償解放奴隸法案》以結束美國哥倫比亞特區奴隸制的158週年紀念日。該法案是美國《解放黑人奴隸宣言》的前身。儘管此後美國發生了很多變化，但黑人與白人之間的貧富差距仍然頑固地被擴大了”。
居家隔離令頻遭抗議
近日美國各州接連發生反對居家隔離令的民眾示威活動，許多抗議者對居家隔離導致的經濟後果感到憤怒。4月15日美國密歇根州的民眾駕駛數千輛懸掛有抗議標誌的汽車來到州議會大廈，大聲抗議州長推行的居家隔離措施；同日肯塔基州的100多名民眾聚集在該州州長舉行新聞發佈會的辦公樓前，高呼“我們要去工作”的口號。這些民眾不戴口罩、相互間隔不足1.8米，公然違反社交距離規定。此外俄亥俄州、猶他州、北卡羅來納州、弗吉尼亞州等地也發生了類似的抗議活動。
自新冠肺炎疫情暴發以來，美國失業人數飆升。失業人口激增導致領取失業保險的人數達到了2200萬人。這增加了美國政府的財政赤字，給特朗普競選連任埋下了“定時炸彈”。因此特朗普才急不可耐地推動復工。對於普通民眾而言，由於很多人平時沒有儲蓄的習慣，一旦危機來臨和企業裁員，他們的生計就受到影響。因此即便明知會存在感染風險，但為了養家餬口窮人也不得不冒險去掙錢。無論是美國聯邦政府還是地方政府抑或是美國底層民眾都在疫情面前表現得左右為難。
為了緩解因疫情遭受的經濟壓力，美國近期通過了經濟紓困方案，包括給年收入低於7.5萬美元的每位成年人發放1200美元的現金補助。在發放補助的過程中出現了一個有趣的插曲。民眾發現在收到的支票左上角上印有“特朗普總統”的字樣。這是美國國稅局有史以來首次在寄給民眾的支票上印上美國總統的名字。據媒體報道，美國財政部在4月13日要求國稅局把特朗普的名字印在寄給民眾的支票上；另據資深官員透露，特朗普向美財政部長姆努欽提出建議，在支票上印上自己的名字。媒體分析指出，因為給支票“冠名”，導致國稅局給民眾寄支票的日期往後推遲了幾日，這是特朗普利用抗疫在政治上得分的舉動。
聯邦政府與州政府矛盾顯現
在美國疫情暴發後，聯邦政府與部分州政府之間的矛盾逐漸凸顯，聯邦制成為影響美國抗擊新冠病毒的關鍵問題之一。近日有媒體曝出聯邦政府“截胡”州政府抗疫物資的事情，令州政府對聯邦政府充滿不信任，也不指望從聯邦政府獲得幫助。
美國媒體認為，特朗普出於今年總統選舉的考慮，急於重啟經濟，並稱自己有“絕對權力”命令各州重啟經濟，但遭到部分州政府的反對。《華爾街日報》報道稱，“聯邦政府的權力是有限的，不包括規範社區衛生和福利的一般警察權力”。州政府認為，重啟經濟的決定權在於州政府。為此美國東西兩岸的部分州還團結起來組建各自聯盟，商討更為符合自身實際情況的復工時間表。
專家認為，美國作為聯邦制國家，各州擁有較大的自主權，比如各州可以自行決定宣佈社交隔離措施。但在美國總統宣佈進入國家進入緊急狀態後，聯邦政府在抗疫方面扮演的角色加重。儘管如此，州政府仍然埋怨聯邦政府在疫情初期反應緩慢、淡化疫情，沒有發佈及時有效的阻隔病毒傳播的措施，導致貽誤戰機。此外，由於各州州長來自共和與民主兩黨，黨派分歧加劇各州之間以及州與聯邦政府之間的衝突。其中身為民主黨人的紐約州長科莫在此次抗疫中“與白宮唱對臺戲”，成為媒體關注的焦點。
媒體指出，正由於聯邦政府沒有及時發佈指導意見，導致各州之間缺乏配合，甚至相互指責。有的州認為，即便自己採取居家隔離措施，但其他州的居民依然可以自由出入自己的州，導致疫情失控。種種問題暴露出美各級政府在應對大型流行病方面的不足。
據美有線電視新聞網報道，白宮在意識到強硬要求各州復工不可行的情況下，已經在發佈重啟經濟指南後讓各州自行決定重啟經濟的日期。但隨後又冒出了新問題。特朗普聲稱各州應該負責加大病毒檢測，然後有序復工。但部分州長，如科莫則稱本州的檢測能力不足，聯邦政府應該為大範圍病毒檢測提供幫助。馬里蘭州長拉里·霍根對媒體表示，目前各州的檢測能力都不足，特朗普所稱“美國有巨大的檢測能力”是“絕對錯誤”的。多位州長表示，“聯邦政府不能推卸責任，向各州轉嫁負擔”。可以預見，在大選年，聯邦與州之間的分歧不可避免地將加深美國社會的裂痕。
（本報華盛頓4月20日電 本報駐華盛頓記者 湯先營）
來源：光明日報
