国家的富强、农村的发展和村民的思想意识都发生了明显的变化。然而农村墓地的规范化，成为农村发展到一定历史阶段的必然。每年因为土葬墓地造成环境脏乱、山林防火、征地补偿等问题，这为政府管理带来了巨大的压力。因此，必须把农村级公墓规范化建设作为推动殡葬改革的一项硬件措施来抓，进而全面禁止骨灰盒进行二次入棺土葬，这样进一步的促进了农村殡葬的改革。同时，要积极引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，而要树立先进的丧葬观念，提倡健康、文明的丧葬方式。
然而在进步的历史长河中，封建意识根深蒂固，一旦有人死亡，就去找墓地，这往往会成为一个家庭或村庄的习俗，而在无序状况下的私建乱埋现象，比比皆是，但他们占用大量基本农田，结果造成了土地流失。虽然随着殡葬改革的推进，火化基本上在各地成为了大的气候，但是农村骨灰二次入棺土葬的现象却相当普遍，集中安置势在必行。
堵源头，要坚决取缔清楚范围内的棺材铺子，并要求他们把已建好的棺木拆掉，另作他用，而且要求不准摆放和销售有关封建色彩的物品。同时对于有死亡人的户现有棺材的，一律要坚决杜绝使用，在火化后直接装入骨灰盒进行安葬。
村集体统一选址，统一建设，而且得大小一致，布局得要求合理，要是选择在荒滩地，并要求不得占用可耕地，而且不得建在县境内主要是交通干线两侧和铁路两旁。但对于村级墓地的建设要朝生态型、园林型的方向发展，而且还得要结合生态环境，还要搞好绿化美化，使之集祭祀功能和园林功能于一体。
加大农村公益性的墓地建设的扶持力度和财政支持，助推公墓建设。这尤其对于先期入公墓的户，要求每户补贴500元，要是有棺材的户当场就直接销毁，并给予补助800元。
然而，农村公益性公墓建设是推进殡葬改革的一项重要举措。这样能够有效的规范乱埋乱葬的行为，可以节约土地资源，保护生态环境，这对于农村的规划建设，产业发展，人居环境治理，乡风文明的建设有重大的意义。
