職業健康安全管理體系與環境管理體系,約3分;施工安全生產管理,約5分;生產安全事故應急預案和事故處理,約4分;施工現場文明施工和環境保護的要求,約3分。
主要講述兩方面的內容:一方面是職業健康安全管理,為了保障紅線內的員工不受傷害進行的安全管理;另一方面是環境管理, 為了對紅線外的環境進行保護。
考點內容
將本週計劃中“重點中的重點”內容給大家列出了,這幾個知識點必考,大家務必學會,其他知識點大家自行安排看書!
考點1:施工職業健康安全與環境管理的目的
1.建設工程施工職業健康安全管理的目的(掌握)
目的:防止和減少生產安全事故、保護產品生產者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產免受損失;控制影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關部門人員健康和安全的條件和因素;考慮和避免因管理不當對員工健康和安全造成的危害。
2.建沒工程施工環境管理的目的
目的:保護生態環境,使社會的經濟發展與人類的生存環境相協調。
考點2:職業健康安全管理體系與環境管理體系的建立和運行:
常考概念題、綜合
一、職業健康安全管理體系與環境管理體系的建立的步驟
1.領導決策
2.成立工作組
3.人員培訓
4.初始狀態評審(為制定方針、目標提供依據)
5.制定方針、目標、指標和管理方案
6.管理體系策劃與設計(籌劃目標、管理方案的運行程序)
7.體系文件編寫
8.文件的審查、審批和發佈
其中,體系文件包括管理手冊、程序文件、作業文件三個層次。體系文件的編寫應遵循“標準要求的要寫到、文件寫到的要做到、做到的要有有效記錄”的原則。
①管理手冊是綱領性文件。
②程序文件是支持性文件:誰做(who),什麼時間做(when),在什麼地點做(where),做什麼(what),怎麼做(how)。
③作業文件:一般包括作業指導書(操作規程)、管理規定、監測活動準則及程序文件引用的表格。
【注意】質量管理體系文件、職業健康安全管理與環境管理體系文件的區別(掌握)
考點3:安全生產管理制度
常考概念題【重要】
一、施工安全生產管理制度體系建立的原則
1.應貫徹“安全第一,預防為主”的方針,施工企業必須建立健全安全生產責任制和群防群治制度,確保工程施工勞動者的人身和財產安全。
2.施工安全管理制度體系的建立,必須適用於工程施工全過程的安全管理和控制。
3.施工安全管理制度體系必須符合法律法規及規程的要求。
4.企業應加強對施工項目安全生產管理,指導、幫助項目經理部建立和實施安全生產管理制度體系。
二、施工安全生產管理制度體系的主要內容
1.安全生產責任制度
①安全生產責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生產管理制度的核心。
②1萬平米以下:至少1名專職人員;1萬平米以上:2~3名專職人員;5萬平米以上需按不同專業組成安全管理組進行安全監督檢查。
2.安全生產許可證制度
【注意】安全生產許可證與施工許可證的區別(掌握)
安全生產許可證需要延期的,要在期滿3個月前辦理延期手續。有效期內,未發生死亡事故的,經原發證機關同意,不再審查,有效期可延期3年。企業不得轉讓、冒用或偽造安全生產許可證。
3.安全生產教育培訓制度(掌握)
①企業安全生產教育培訓一般包括對管理人員、特種作業人員和企業員工的安全教育。
②特種作業人員應具備的條件:年滿18週歲,未退休;身體健康;具有初中以上文化程度;具備必要的安全技術技能;相應特種作業規定的其他條件。危險化學品特種人員具有高中以上文化程度。
對特種作業人員的安全教育應注意以下三點:上崗前教育培訓;取得操作證後准許獨立作業;特種作業操作證每3年複審一次,但有效期內,連續從事本工種10年以上,一切正常者,複審時間可延長至每6年一次。
③企業員工的安全教育
主要包括上崗前的三級安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經常性安全教育三種形式。
三級指的是:進廠、進車間、進班組(掌握)
具體指:企業(公司)、項目(工區、工程處、施工隊)、班組三級
- 企業級安全教育由企業主管領導負責;
- 項目級安全教育由項目級負責人組織實施;
- 班組級安全教育由班組長組織實施。
改變工藝和變換崗位安全教育
因放長假離崗一年以上重新上崗的情況,企業必須進行相應的安全技術培訓和教育。
經常性安全教育
經常性安全教育中,安全思想、安全態度教育最重要。
考點4:安全隱患的處理
考試常考歸類題
施工安全隱患的處理原則(掌握)
1.冗餘安全度治理原則
2.單項隱患綜合治理原則
3.直接隱患與間接隱患並治原則
4.預防與減災並重治理原則
5.重點治理原則
6.動態治理原則
【提示】重點掌握:冗餘安全度治理原則——坑;單項隱患綜合治理原則——觸電;重點治理原則——分級治理。
考點5:生產安全事故應急預案的管理
常考歸類題,【重要】
應急預案的管理包括應急預案的評審、備案、實施和獎懲。
1.生產安全事故應急預案的評審(掌握)
①參加應急預案的人員包括政府人員和應急方面管理專家。
②人員與所評審預案的生產經營單位有利害關係的,應當迴避。
2.生產安全事故應急預案的備案(掌握)
地方各級安全生產監督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。
其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監督管理部門。
中央管理的總公司的綜合應急預案和專項應急預案,報國務院有關監督管理部門。
3.生產安全事故應急預案的實施(掌握)
每年至少一次綜合應急預案或者專項應急預案演練;
每半年至少一次現場處置方案演練。
有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
①施工單位因兼併、重組、轉制等導致隸屬關係、經營方式、法定代表人發生變化的;
②生產工藝和技術發生變化的;
③周圍環境發生變化,形成新的重大危險源的;
④應急組織指揮體系或者職責已經調整的;
⑤依據的法律、法規、規章和標準發生變化的;
⑥應急預案演練評估報告要求修訂的;
⑦應急預案管理部門要求修訂的。
施工單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,並按照有關應急預案報備程序重新備案。
4.生產安全事故應急預案有關獎懲(掌握)
生產經營單位應急預案未按照有關規定備案的,由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告,並處三萬元以下罰款。
施工單位未制定應急預案或者未按照應急預案採取預防措施,導致嚴重後果的,由縣級以上安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定責令停產停業整頓,並依法給予行政處罰。
考點6:職業健康安全事故的分類和處理
可和質量事故對比記憶
一、職業健康安全事故的分類
1.按照安全事故傷害程度分類(理解)
根據《企業職工傷亡事故分類標準》GB6441--1986規定,安全事故按傷害程度分為:
①輕傷,1個工作日至105個工作日的失能傷害;
②重傷,損失工作日等於和超過105個工作日的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000工日;
③死亡,指損失工作日超過6000工日。
2.按照生產安全事故造成的人員傷亡或直接經濟損失分類(掌握)
根據《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定劃分為以下四級:
一般 較大 重大 特大
二、施工生產安全事故的處理
“四不放過原則”(掌握)
1.事故原因沒有查清不放過;
2.責任人員沒有受到處理不放過;
3.職工群眾沒有受到教育不放過;
4.防範措施沒有落實不放過。
考點7:施工現場文明施工的要求
常考概念題、挖空題,【重要】
一、施工現場文明施工的措施
1.文明施工的組織措施(掌握)
①建立文明施工的管理組織——人員職責的分配
應確立項目經理為現場文明施工的第一責任人,以各專業工程師、材料、保衛、後勤等現場項目經理部人員為成員的施工現場文明管理組織,共同負責本工程現場文明施工的工作。
【注】安全生產的第一負責人是企業的法定代表人。
②健全文明施工的管理制度(瞭解)——建立各種制度
建立文明施工的崗位責任制、監理定期的檢查制度,建立獎懲制度,加強教育培訓等。
2.文明施工的管理措施(掌握)
①現場圍擋設計
圍擋需封閉,工地四周設置連續、密閉的磚牆圍擋,與外界隔絕進行封閉施工。市區主要路段和其他涉及市容景觀路段的工地設置圍擋的高度不低於2.5m,其他工地的圍擋高度不低於1.8m。
②現場工程標誌牌設計
“五牌一圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛(防火責任)牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖。
③臨設佈置
集體宿舍與作業區隔離,人均床鋪面積不小於2m²。
④現場場地和道路
主要場地應硬化,並設置相應的安全防護設施和安全標誌。施工現場內有完善的排水措施,不允許有積水存在。
⑤現場衛生管理
- 明確施工現場各區域的衛生責任人。
- 食堂必須有衛生許可證,禁止使用食用塑料製品做熟食容器,炊事員和茶水工需持有效的健康證明和上崗證。
⑥文明施工教育
現場施工人員均佩戴胸卡,按工種統一編號管理。
考點8:施工現場環境保護的要求
常考挖空題,【重要】
施工現場環境汙染的處理(掌握)
1.大氣汙染的處理
①施工現場外圍圍擋不得低於1.8m。
②嚴禁凌空隨意拋撒垃圾。
③施工現場堆土,灑水覆膜封閉或表面臨時固化或植草,防止揚塵汙染。
④施工現場道路應硬化。
⑤易飛揚材料入庫密閉存放或覆蓋存放(水泥、白灰、珍珠岩等)。
⑥施工現場易揚塵處使用密目式安全網封閉。
⑦在大門口鋪設一定距離的石子(定期過篩洗選)路自動清理車輪或作一段混凝土路面和水溝用水沖洗車輪車身,或人工清掃車輪車身。
⑧禁止施工現場焚燒有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物資。
⑨尾氣排放超標的車輛,應安裝淨化消聲器,防止噪聲和冒黑煙。
⑩施工現場爐灶採用消煙除塵型,煙塵排放控制在允許範圍內。
⑪拆除舊有建築物時,應適當灑水,並且在舊有建築物周圍採用密目式安全網和草簾搭設屏障,防止揚塵。
2.水汙染的處理
①汙水未經處理不得直接排入城市汙水管道或河流。
②禁止將有毒有害廢棄物作土方回填,避免汙染水源。
③施工現場存放油料、化學溶劑等設有專門的庫房,必須對庫房地面和高250mm牆面進行防滲處理。
④對於現場氣焊用的乙炔發生罐產生的汙水嚴禁隨地傾倒,要求專用容器集中存放,並倒入沉澱池處理。
⑤施工現場100人以上的臨時食堂,汙水排放時可設置簡易有效的隔油池。
⑥施工現場臨時廁所的化糞池應採取防滲漏措施,防止汙染水體。
⑦施工現場化學藥品、外加劑等要妥善入庫保存,防止汙染水體。
3.噪聲汙染的處理
①在人口密集區:一般避開晚10時到次日早6時的作業;
②施工現場超噪聲值的聲源,採取如下措施降低噪聲或轉移聲源:
- 儘量選用低噪聲設備和工藝降低噪聲。
- 在聲源處安裝消聲器消聲降低噪聲。
- 加工成品、半成品的作業,儘量放在工廠車間生產,以轉移聲源來消除噪聲。
③在施工現場噪聲的傳播途徑上,採取吸聲、隔聲等的聲學處理的方法來降低噪聲。
④夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高於15dB。
單位:dB(A)
4.固體廢物汙染的處理
①分類存放,可回收的廢棄物做到回收再利用,對有可能造成二次汙染的廢棄物必須單獨貯存。
②固體廢棄物的運輸應採取分類、密封、覆蓋,避免洩露、遺漏,並送到專門地方處理。
5.光汙染的處理
①對施工現場照明器具的種類、燈光亮度加以控制,不對著居民區照射。
②電氣焊應儘量遠離居民區或在工作面設蔽光屏障。
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實戰演練
把10道選擇題做兩遍,第一遍:裸考;第二遍:學完重新檢驗效果。
1.【多選】根據《建設工程安全生產管理條例》和《職業健康安全管理體系》GB/T28000標準,建設工程對施工職業健康安全管理的基本要求包括( )。【2017】
A.工程設計階段,設計單位應制定職業健康安全生產技術措施計劃
B.工程施工階段,施工企業應制定職業健康安全生產技術措施計劃
C.施工企業在其經營生產的活動中必須對本企業的安全生產負全面責任
D.實行總承包的建設工程,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責
E.實行總承包的建設工程,分包單位應當接受總承包單位的安全生產管理
2.【多選】根據《建設工程安全生產管理條例》和《職業健康安全管理條例》,對建設工程施工職業安全管理的基本要求有( )。【2018】
A.設計單位對已發生的生產安全事故處理提出指導意見
B.施工企業必須對本企業的安全生產負全面責任
C.施工項目負責人和專職安全生產管理人員應持證上崗
D.堅持安全第一、預防為主和防治結合的方針
E.實行總承包的工程,分包單位應當接受總承包單位的安全生產管理
3.【單選】某建設工程施工中發生觸電事故,項目部對工人進行安全用電操作教育,並對配電箱、用電線路進行防護改造,設置漏電開關,嚴禁非專業電工亂接亂拉電線。這體現了施工安全隱患處理原則中( )。【2018】
A.直接隱患與間接隱患並治原則
B.預防與減災並重處理原則
C.動態處理原則
D.單項隱患綜合處理原則
4.【單選】施工過程中發現問題及時處理,是施工安全隱患處理原則中( )原則的體現。【2014】
A.動態處理
B.重點處理
C.預防與減災並重
D.冗餘安全度處理
5.【單選】施工安全隱患處理的單項隱患綜合處理原則指的是( )。【2017】
A.人、機、料、法、環境任一環節的安全隱患,都要從五者匹配的角度考慮處理
B.在處理安全隱患時應考慮設置多道防線
C.既對人機環境系統進行安全治理,又需治理安全管理措施
D.既要減少肇發事故的可能性,又要對事故減災做充分準備
6.【單選】以下關於安全生產許可證的說法中,不正確的有( )。
A.企業可以轉讓安全生產許可證
B.安全生產許可證的有效期為3年
C.安全生產許可證有效期滿需要延期的,應當於期滿前3個月辦理延期手續
D.企業不得使用偽造的安全生產許可證
7.【單選】根據《生產安全事故報告和調查處理條例》,下列建設工程施工生產安全事故中,屬於重大事故的是( )。【2018】
A.某基坑發生透水事件,造成直接經濟損失5000萬元,沒有人員傷亡
B.某拆除工程安全事故,造成直接經濟損失1000萬元,45人重傷
C.某建設工程腳手架倒塌,造成直接經濟損失960萬元,8人重傷
D.某建設工程提前拆模導致結構坍塌,造成35人死亡,直接經濟損失4500萬元
8.【單選】某施工現場存放水泥、白灰、珍珠岩等易飛揚的細顆粒散體材料,應採取的合理措施是( )。【2017】
A.灑水覆膜封閉或表面臨時固化或植草
B.周圍採用密目式安全網和草簾搭設屏障
C.安裝除塵器
D.入庫密閉存放或覆蓋存放
9.【單選】關於施工現場文明施工和環境保護的說法,正確的是( )。【2016】
A.施工現場主要場地應硬化
B.施工現場要實行半封閉管理
C.沿工地四周連續設置高度不低於1.5m的圍擋
D.集體宿舍與作用區隔離,人均床鋪面積不小於1.5㎡
10.【單選】根據建設工程文明工地標準,施工現場必須設置“五牌一圖”,其中“一圖”是指( )。【2018】
A.施工進度橫圖
B.大型機械佈置位置圖
C.施工現場交通組織圖
D.施工現場平面佈置圖