近年來，赫山區認真貫徹黨中央“關於加強和創新社會治理”“推進國家治理體系和治理能力現代化”的要求，全面推廣新時代“楓橋經驗”，充分發動人民群眾、社會組織和企事業單位參與社會治理，努力打造共建共治共享新格局，連續三年被評為全省綜治工作先進縣市區，榮獲“全省平安縣市區”稱號。2月26日，赫山區委常委、區委政法委書記楊凱波在市委政法工作會上交流了經驗。
圖為龍山港社區網格員入戶開展平安建設宣傳
一、廣泛發動人民群眾，凝聚社會治理合力。一是推動黨員先行。組織黨員參與社會治理，將黨員參加治安巡邏、化解矛盾等納入積分管理。推行黨員公開承諾制度，實行無職黨員設崗定責，廣泛開展“亮身份、樹模範”活動，黨員衝鋒在前、充當主力。建立警示教育支部，對參與基層社會治理不盡責、民主評議不合格的黨員納入警示教育支部進行教育培訓。二是發揮網格員作用。全區劃分425個網格，按照“平臺共建、網格共管、隊伍共用、信息共採、數據共享”模式，整合公安、衛健、消防、城管等原有的網格職能，充分發揮網格員“一員多能”的作用，積極開展社情民意收集、矛盾排查調解、法律政策宣傳等工作，進一步降低治理成本，提升治理效率。新冠疫情發生後，網格員衝在疫情防控第一線，當好排查員、宣傳員、檢查員和防護員，編織了疫情防控網。三是引導群眾參與。完善村規民約、社區公約等社會規範，引導群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。召開戶主會，開展“赫山好人”“平安家庭”“好公婆”等評選活動，倡導尊老愛幼、勤儉持家的良好社會風氣。建立百姓議事會、百姓參政團，發揮能人的感召力，實現民事民議、民事民辦、民事民管。龍山港社區“四紅”機制創出基層治理新天地的做法被《法制日報》等媒體推介。
圖為泉交河鎮“老文工作室”調解員現場化解矛盾糾紛
二、大力培植社會組織，增強社會治理動力。全區建立鄉風文明理事會、紅白喜事理事會等社會組織351個，參與基層社會治理。一是紮實開展治安防控。依託治安巡邏志願者協會等社會組織，組建230餘支巡邏隊伍，在背街小巷、城鄉結合部、集鎮墟場等重點部位開展巡邏防控、隱患排查。泉交河鎮由商會牽頭組建林翼義務巡防隊，新冠疫情防控期間走訪摸排人員750餘人次，檢查車輛900餘臺次，防止了疫情擴散。二是多元化解矛盾糾紛。按照“以人為本、多方參與、統籌推進”原則，依託鄰里糾紛調解會、580志願服務會、行業協會等社會組織，建立鄉賢調解室、“五老”調解室等公益調解組織300餘個，打造了“老文工作室”“老譚調解室”等品牌。去年，區人民法院在5個人民法庭成立鄉賢調解室，積極調處民間糾紛。全區藉助鎮村兩級人民調解委員會和9個專業性、行業性調解組織，調處了一批矛盾糾紛。區姻調委被司法部評為全國人民調解工作先進集體。三是著力推進心理服務。 整合教育、衛健現有的專業團隊和社會志願者隊伍作為“心防”建設重要力量，積極開展志願活動服務群眾。全區設立25個社會心理服務示範基地、227個心理諮詢室、425個網格社會心理服務點，依託益陽市心理學會等社會組織，組織106名國家二、三級心理諮詢師，為信訪老戶、問題青少年、社區矯正對象等提供心理諮詢服務。新冠疫情防控期間，組織23名國家二級心理諮詢師、66名社工和25名志願者，提供心理諮詢服務158次；先後組織6場由全國知名心理專家授課的線上疫情心理危機干預公益講座，為市民提供心理疏導、減壓服務。
圖為岳家橋鎮義務巡邏隊開展夜間治安巡邏
三、積極探索政企融合，激發社會治理活力。搭建政企融合平臺，協調企業與鎮村對接，把任務完成情況納入年度綜治考評，以解決基層社會治理中資金不足、技術缺乏問題。以用戶預交手機話費的形式，由益陽移動和科技物聯公司聯合，紫金保險公司承保，全區安裝“行車衛士”近2萬臺。按照“政府倡導、企業參與、群眾自建、聯網共享”原則，推動益陽移動、益陽電信公司，在全區安裝“千里眼居家衛士”監控探頭1800餘個，打造“雪亮工程”普惠版。通過大數據分析研判，精準打擊違法犯罪，實現了刑事案件和治安案件數下降、破案率和群眾滿意度上升的目標。新冠疫情防控期間，通過“千里眼居家衛士”等24小時在線監控，嚴防嚴控舉辦紅白喜事、走親訪友等人員聚集、扎堆現象，有效地促進了疫情防控。
圖為赫山公安分局將“行車衛士”追回車輛歸還失主
【來源：赫山政法】
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