中國青年報客戶端上海4月23日電（中青報·中青網記者王燁捷）今天下午，上海財經大學高等研究院“中國宏觀經濟形式分析與預測”項目組對外發布了2020年第一季度我國宏觀經濟分析與預測報告。報告顯示，儘管我國一季度經濟受疫情影響出現了消費持續低迷、投資增速持續為負、貿易順差大幅收窄等情況，但報告組專家仍然認為在全球經濟低迷的情況下，中國經濟有機會“化危為機、倒逼改革”。據悉，該報告負責人為上海財大教授田國強，首席顧問為上海市人民政府參事盛松成。
報告顯示，2020年第一季度我國社會消費品零售總額78580億元，累計名義同比下降19.0％。同比增速與去年同期相比，下降27.3個百分點；與課題組去年底的預測值相比，低了25.7個百分點。這反映了新冠疫情黑天鵝事件的巨大負面衝擊。
餐飲類下滑最為嚴重，第一季度累計同比下降44.3％，同比增速與去年同期相比，下降53.9個百分點，降幅在各類消費中最大。3月份以來，雖然疫情在全國範圍內逐步得到控制，餐飲業並未得到好轉，其3月份的同比增速為－46.8％，說明人們仍然保持謹慎的態度。
除餐飲類消費，其餘絕大部分消費品在經歷了1至2月份的斷崖式下滑之後，在3月份出現反彈。在零售類中，網上零售類消費在此次疫情中發揮了重要作用。線上商品類消費在第一季度累計同比增速為5.9％，與去年同期相比，僅下跌15.1 個百分點，降幅在各項消費中最小。
中西藥品類的消費受疫情影響相對其他種類，受到的影響要小很多，主要原因是疫情帶來的不確定性，促使人們囤積藥物以備不時之需。中西藥品類的同比增速在今年第一季度仍保持正值，名義同比增速在1至2月份為0.2％，而在3月份上漲至8.0％，扭轉了去年下半年以來持續下滑的局面。
報告顯示，2020 年一季度全社會固定資產投資名義累計同比下降16.1％，比2019 年全年累計增速下降了21.5 個百分點。剔除價格因素後，一季度全社會固定資產投資實際同比下降17.3％。整體民間投資增速從2019年全年累計同比4.7％進一步下滑至2020年一季度的－18.8％。分大類看，製造業投資增速較去年底降幅最大，基建投資次之，房地產業投資增速降幅最小。
實際上，前不就召開的中央政治局會議中關於製造業投資的要點已經明晰：一是要促進傳統產業改造升級，二是擴大戰略性新興產業投資，且要支持企業出口轉內銷，以支持製造業投資。截至2020年3月31日，全國各地發行新增專項債券1.08萬億元，佔2020年部分新增專項債券額度的84％，發行規模同比增長63％。按照國務院常務會議部署，各地發行的新增專項債券，全部用於鐵路、軌道交通等交通基礎設施、生態環保、農林水利、市政和產業園區等領域重大基礎設施項目建設；各地用於符合條件重大項目資本金的專項債券規模約1300億元，積極帶動社會資本，擴大有效投資。目前，投入基建領域的專項債資金佔比已超過75％。
此外，報告還指出，我國對外貿易增速大幅下滑，貨物貿易順差和服務貿易逆差均較去年同期大幅收窄。
儘管一季度經濟數據不好看，但上財報告項目組仍然認為中國經濟有機會“化危為機、倒逼改革”。
報告建議，短期內中國需要穩步推出具有針對性的減稅降費和轉移支付政策，並配合有節奏的定向寬鬆貨幣政策，減輕國內企業尤其民營中小企業負擔。擴大新基建投資可以發揮一定的作用，但需要注意適度控制規模，並擴大民企參與。
“面向未來，中國要以開放倒逼市場化改革，進一步激發激活內部需求，走向內需驅動的創新型經濟發展模式。”報告建議，我國一方面可以利用疫情對市場供求的衝擊，加大對美農產品、能源產品採購力度，對沖國內糧食價格上升壓力，充實能源戰略儲備；另一方面可以主動朝著“零關稅、零壁壘、零補貼”方向推動對外開放，團結日本、 歐盟、英國等發達經濟體，以多元化確保供應鏈，倒逼對內市場化改革。
報告認為，我國下一步要進一步擴大“同盟軍”。“目前中國所達成的自由貿易協定層面偏低，這特別不利於創新型發展和創新型國家的轉變。”
深層次來看，報告指出，中國應藉此次疫情衝擊及中美經貿戰升級潛在威脅，化危為機、倒逼改革，“尤其是要深化合理界定和理清政府與市場、政府與社會的治理邊界的結構性改革，以此解決市場和政府及社會各自缺位、越位和錯位的問題。”
本文源自中國青年報客戶端。閱讀更多精彩資訊，請下載中國青年報客戶端（http://app.cyol.com）
