據住建部統計,2019年全國房屋市政工程生產安全事故773起、死亡904人,相較2018年分別上升5.31%和7.62%;因為安全生產事故而造成的“項目停工、資質吊銷、人員入刑、傷亡賠償”,愈發成為企業不可承受之重。
生產安全事故普遍呈現兩大特點:
一是人因事故佔比超過90%,
二是90%的受害者是一線操作工人。
面對非常嚴峻的安全生產形勢,人防是安全管理的短板,一線操作工人的安全意識和安全技能亟待提高。因此,消除“人的不安全因素” 是工程建設安全管控的重中之重!
關於消除人的不安全因素,企業該如何應對,才能真正將安全生產落到實處?
一起來看看國家層面怎麼說!
《安全生產法》明確規定:生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,瞭解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。
未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。《建築工人實名制管理辦法(試行)》明確要求:建築企業應與招用的建築工人依法簽訂勞動合同,對其進行基本安全培訓,並在相關建築工人實名制管理平臺上登記,方可允許其進入施工現場從事與建築作業相關的活動。
2020年6月,國家能源局印發了《電力安全生產專項整治三年行動方案》,明確指出“要求施行參建單位和人員‘雙准入’管理,積極推行施工作業人員實名制管理”。
工程建設企業貫徹落實“施工作業人員實名制”和“安全教育培訓”准入管理是法定責任與義務。
機遇與挑戰並存的今天
打造“實名制安全准入管理”體系勢在必行
除了國家層面的高度重視和各項政策的加持外,企業在應對實名制安全准入管理工作時,面對的痛難點也不少。
“機遇”——現實痛點
企業管理轉型需求:
工程建設行業競爭加劇,迫使企業由粗放型管理向精細化管理轉型;
實名制改革應對需求
:農民工工資拖欠、薪酬糾紛誘發上訪、群體事件,企業主體責任突顯;
安全風險管控需求
:因為安全生產事故而造成 “項目停工、資質吊銷、人員入刑、傷亡賠償”,已是不可承受之重;
信息化系統建設需求
:工程項目信息化建設經驗不足,如何將信息化方式應用到實名制安全准入管理工作中成難題。
“挑戰”——管理難點
目前,工程項目上的實名制安全准入管理,普遍面臨以下主要問題:
施工人員流動大,現場准入難監管;
打卡考勤記錄難,勞務糾紛常發生;
安全培訓不到位,違章行為常發生;
現場管理任務重,人力物力多浪費。
綜上可見,落實實名制管理、夯實安全教育培訓、建立安全准入監管,打造“建設工程實名制安全准入管理”體系,是積極應對國家實名制改革的迫切需求,也是企業規避風險、提升管理效能和行業競爭力的現實考量。
“加強施工人員安全培訓,提高其安全素質,並嚴控現場准入,是降低事故發生風險的重要途徑。”
道理明白,但面對以上痛難點,具體要如何實施呢?
搶抓行業變革契機
博晟安全展露強大產品力
作為國內專業的安全生產在線服務提供商,武漢博晟安全技術股份有限公司(以下簡稱“博晟安全”)以國家實名制安全准入相關政策要求為導向,依託互聯網、物聯網、大數據技術,構建集實名制管理及安全准入管理於一體的實名制安全准入管理體系,通過便捷化的實名制建檔機制、趣味化的安全培訓方式、智能化的准入監管手段,提高施工現場作業人員實名制安全准入管理效能,確保安全生產。
具體實現方式:
集中培訓:
分包隊伍通過
便攜終端(掌中寶)
對作業人員進行實名制信息採集和入場培訓、實操實訓;
自主學習:
作業人員通過
小程序(愛工友)
進行安全微電影、百科知識、安全遊戲等學習,通過以上方式培訓達規定學時後方可進入施工現場。
嚴重違章後再培訓:
現場管理人員通過
APP(準安寶)
進行人員入場後行為安全管控及違章扣分,作業人員被扣分數達項目規定閾值後須再次培訓方可進入施工現場;
項目准入總體管控:
公司及項目管理人員通過
實名制安全准入管理平臺
進行現場作業人員安全准入及安全培訓情況的實時監管。
企業通過對項目現場施工人員進行嚴把安全培訓關、嚴格准入管理,並對施工人員的個人安全培訓記錄進行平臺化管控,入場前其培訓記錄符合智能門禁准入條件方可獲准進場作業,實現了從源頭上提升人員安全素質,控制人員違規作業安全風險,有效落實企業安全生產主體責任。
霸屏央視新聞黃金檔
博晟安全“實名制安全准入管理模式”受認可
國家層面高度重視工程建設領域實名制安全准入管理,央視新聞頻道曾數次報道博晟安全“實名制安全准入管理模式”在各大施工項目現場的成功應用,其中在中建三局項目上進行實名制管理的成功經驗更是登上了央視王牌節目《新聞1+1》“黃金時間”,體現了行業內外對博晟安全專業價值和社會價值的廣泛認可。
▲廣州地鐵集團18號線、22號線等項目、中建三局武漢東湖·金茂府項目、國家“超級工程”深中通道項目先後引入博晟安全“實名制安全准入管理模式”,成功打造多個行業內極具標杆意義的實名制安全准入管理典型範本。
目前,博晟安全實名制安全准入管理平臺作業人員數據已達數百萬人,實名制安全准入管理模式在廣東、湖北、重慶、深圳等多個省份和直轄市得到廣泛應用。
藉助博晟安全“實名制安全准入管理模式”,在滿足國家法律法規要求的同時,能夠通過創新培訓方式提升培訓效果,並通過實名制准入監管的方式確保培訓的有效性,從而提升施工人員安全素質。以培訓促管理,以准入促安全,科學高效解決實名制管理中的各種難題,保障企業安全生產。