自從安倍晉三宣佈辭去首相，菅義偉成為新首後，在上任半個多月裡，他不論是對日本疫情、經濟，還是外界頻頻猜測的東京奧運會舉辦事項，都做出了至關重要的表態。
菅義偉曾經做出承諾：若當選首相將改善中日韓關係。那麼，接下來，被提出近20年的中日韓自貿區是不是有戲了呢？
- 2020年，新冠肺炎持續蔓延、席捲全球，世界格局將發生更劇烈的變化。中日韓自貿談判和RCEP談判提速，一個惠及二十億人的較低層級的共同經濟體的確是呼之欲出，目前三國都處於經濟結構的調整期，對更大規模的市場容量有著迫切的需求。
一、中日韓三國自貿區經歷過三次談判失敗
可以說，中日韓三國的經貿與工商業存在高度互補，在2002年的中日韓三國領導人峰會上，三國提出了建立自貿區的構想：
- 通過建立涵蓋15億人口的自貿區，中國可以緩解美元貶值對出口的衝擊，而日本與韓國可以擺脫被美國一次又一次“剪羊毛”的命運，增強其獨立自主。
說實話，這事會動搖美元霸主地位，以及美國對日韓兩國的控制。很遺憾，在構想提出18年後的今天，自貿區依然沒有建成。
其實，目前自貿區歷經3次曲折的談判，都在簽字的前夕失敗。
2006年，第一次談判即將簽字時，是安倍的第一次任期，他只幹了一年便被迫辭職，談判停滯。
2012年，進入第二次談判期。前日本金融相松下忠洋，剛在北京簽署了中日雙邊貨幣互換協議，當年9月，被發現在家中上吊自盡，據說是因為婚外戀。
6天后，候任駐華大使西宮伸一，突發心臟病，死於醫院。之後還有第3次自貿區談判，也因為種種原因宣告失敗了。
韓國方面也有類似事情發生。第一次談判時，盧武鉉總統遭彈劾，談判失敗。之後的幾次談判，相關高級官員離奇死亡。
可以說，中日韓三國自貿區經歷三次談判失敗，期間發生了很多引起三國關係走低的各類事件。與之相伴的，則是“巧合”般的日、韓高級官員離奇死亡，也讓中日韓自貿區的戰略構想一再拖延。
二、籌建中日韓三國自貿區存在的博弈
我們經常說大國博弈，通常只有利益，沒有永恆的朋友，只有永恆的利益。具體都有哪些方面的呢？
1、經濟領域的博弈。日本和韓國經濟發達，工業水平高，領先於中國，並且在世界範圍內也有很強的競爭力，如韓國三星、LG、現代；日本索尼、松下、豐田、本田、三菱等，這會給我們工業帶來壓力，當然目前中國也正處於轉型升級之中。中國的農業對日本、韓國優勢明顯，日本、韓國在農業領域開放的程度上比較保守。
2、談判方式有分歧。中國能夠發揮專業藝能，要求一個領域一個領域的談，日本、韓國要求整體性談判。將貨物貿易、服務貿易、投資合為一個議題，而我們的傳統藝能是能雙邊談判就不多邊談判，也就是一對一談判，不參加一對多談判。
3、日本的抉擇尤其關鍵。日美軍事同盟是日本的戰略軸心，美國的保護傘以及導彈防禦系統是日本國土安全的基石，日本的絕大多數外交活動都以此為基礎，日本自二戰後，頒佈“和平憲法”，美國駐軍日本，剝奪了日本的主權完整性，但是，日本能耐不小，變劣勢為優勢，背靠美國這顆大樹迅速崛起，俗稱“搭便車”。說白了就是日本融入美國主導的西方市場，節省軍費開支，弱化意識形態之爭，一心發展經濟，雖然經受了美國曆次打壓，但是，2019年日本的第一大出口國家依然是美國，可見，日美同盟依然牢不可破。
三、構建中日韓命運共同體的“破局點”
說真的，中日韓自貿區必須搞，時間可以拖，談判不能停，給予日韓機會，增加互信，拉攏日韓，努力構建東亞命運共同體才是東亞的未來。
我認為，我們可以從以下幾個方面來著手構建：
1、推動中日韓三國建立“糧食安全機制”與“能源安全機制”，增加互信。
中日韓三國都是糧食進口國，糧食的安全性對每一個國家而言都是頭等大事，三國合作可以在一定程度上提高糧食買方的話語權，節省成本提高三國糧食的流動性。
- 當前自貿區建設，中國國力最強，必將是主導，所以說，中國也有義務保障日本、韓國能源交通安全，讓日韓用上放心油，吃上放心米，降低安全、防務方面的支出，一心求發展，幫助日本將失去的20年找回來。
可見，如果中日韓三國能夠建立能源安全機制，保障航行自由，共進退，強化三國的戰略關係，這才是自貿區應有的局面。
2、加強民生領域合作，尤其是養老產業的合作。
目前，日本、韓國、中國都在相繼步入老齡化社會。在應對老齡化方面積累了豐富經驗，中國自2000年步入老齡化以來，預計到2025年65歲以上老齡人口高達5億，銀髮市場廣闊。日本是世界最為典型的“老齡國家”，在應對老齡化方面也是積累了豐富經驗。
- 目前，養老產業經濟在日本發展得如火如荼，成為一個重要的經濟板塊，並且已建立一整套行之完整的行業管理制度和准入標準。如關注老年人精神健康，老年金融以及衍生品（幫助老年人跑贏通貨膨脹)和養老硬件設施建設等。
中國老年人多，市場廣闊，低端化養老規模大，高端化收費高，覆蓋面窄，養老市場存在結構性失衡，日本經驗多，制度成熟，養老產品異常豐富，優勢互補，日本與中國合作必將引爆一個新的經濟增長點。
3、提升各國的貨幣主權
如果能夠進一步深化《中日韓貨幣互換協議》，提高各國貨幣主權，財政主權，在三國貿易中擴大人民幣、日元、韓元的使用範圍，降低對美元的依賴，將中日韓三國的經濟收益更多的留在自貿區，進一步降低美元對三國經濟的盤剝。
- 同時，還要增強三國共同抵禦週期性金融危機的能力，新冠疫情期間，美聯儲無線擴表，實施量化寬鬆政策，美元指數一路下滑，收割全世界利益，徵收“鑄幣稅”，在經濟界有句俗語：美元贏了，全世界輸了。
最後的話：中日韓自貿區，我們要作為中國崛起路上的結果，而不單是作為目標來實現
經略周邊，永遠是我們外交戰略的核心所在，對歐、對非、對拉美，一帶一路都是在尋找新的方向，但也註定是一場漫長的旅途，而中日韓融合的趨勢無可阻擋，一旦成功將帶來無窮大的利益。
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