4月24日，晋城市“三零”单位创建工作动员部署大会召开，市委书记张志川主持会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于社会治理的重要论述和党的十九届四中全会精神，认真落实全省“三零”单位创建工作动员部署大会精神，不断提高基层治理能力，加快推动市域社会治理现代化，为新时代美丽晋城高质量转型发展夯实安全稳定基石。晋城市委副书记、代市长王震，市领导孙世新、卫明喜、石云峰、张利锋在主会场出席会议。
会议指出，基层治、社会稳、百姓安。开展“零上访零事故零案件”单位创建工作，是省委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九届四中全会精神，因应形势发展、顺应群众期盼、致力治晋兴晋强晋作出的重大决策、实施的重大创新。全市各级各部门要站在战略和全局高度，深刻认识开展“三零”单位创建的重要性和必要性，自觉把创建工作放在更高层次去谋划，摆在全局层面去推进，切实将“三零”单位创建作为推进市域社会治理现代化的有力抓手，打造高质量转型发展环境的基础支撑，分层分步细化落实，努力推动更高水平的平安建设，力争把晋城打造成全国首批市域社会治理现代化样板城市，真正让“三零”单位创建形成的“软环境”，成为美丽晋城高质量转型发展的“硬支撑”。
会议要求，要整体把握“三零”单位创建的总体要求、工作目标、创建标准，统筹谋划，精准高效狠抓落实，确保圆满完成“三零”单位创建目标任务。总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平总书记“加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国”指示精神，认真落实全省“三零”单位创建工作动员部署大会精神，围绕全市“五个三”战略部署，以“三零”单位创建工作为切入点，从最基层的村（社区）、企业和单位抓起，从影响群众获得感、幸福感和安全感的突出问题抓起，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素，不断提高基层治理能力和水平，推动市域社会治理现代化工作，探索具有晋城特色的社会治理新模式，推动平安晋城建设迈上新台阶，为推进新时代美丽晋城高质量转型发展夯实安全稳定基石。工作目标是，坚持目标导向，通过深入开展“三零”单位创建工作，促使广大村（社区）、企业和单位符合“三零”单位创建标准的数量逐年上升，力争到2022年，全市“零上访零事故零案件”的村（社区）达到80%以上，企业和单位达到90%以上；坚持问题导向，在基层围绕信访问题、公共安全和社会治安风险持续开展隐患排查整治工作，通过查漏洞、补短板、建机制，将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小；坚持结果导向，通过关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。创建标准是组织领导保障有力、内部治安防范严密、矛盾纠纷妥善化解、重点人群帮教到位、安全隐患整治有效、法治建设持续深入、公共服务优质高效。
会议要求，各级各部门要保持清醒，扭住重点，持续发力，以“三零”单位创建为契机，进一步筑牢基层平安稳定的坚固防线。要抓源头，把风险控起来。按照控新治旧的要求，把工作着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。要抓长效，把机制建起来。推动自治、法治、德治“三治”融合，优化基层社会治理体系，推动“三零”单位创建常态长效。要抓发动，让群众动起来。把党的群众路线贯彻“三零”单位创建始终，实现创建过程让群众参与、成果让群众获得、成效让群众评判。
会议强调，困难的工作党员冲在前面，重要的工作党旗扛在前面。党员的手举起来了，群众的手就举起来了。党支部有行动，单位就有行动，“三零”单位创建就会有成效。要全面加强党的领导，推动党建工作与“三零”单位创建深度融合，凝聚创建工作的强大合力。要坚持党建统领，坚持市委党建“四句话”要求，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断推进基层党组织规范化建设，不断创新党建引领方式。要压紧压实责任，各级党委政府要扛起领导责任，将“三零”单位创建作为民心工程、保障工程来抓，主要领导、分管领导要抓在手上，及时协调解决重大矛盾纠纷和突出问题；村（社区）企业、单位要履行主体责任，不折不扣把各项创建要求和措施落到实处；各级主管部门、主管单位要压实监管责任，对本行业、本系统“三零”单位创建工作加强监管，指导基层单位企业及时发现、妥善化解各类风险隐患和矛盾问题。要树牢结果导向，把“三零”单位创建纳入目标责任制考核体系、纳入平安建设考评范畴，发挥考核“指挥棒”作用，以结果论英雄；坚决防止形式主义、官僚主义，对因责任不落实、防控不到位的，依纪依法严肃追究责任。要强化宣传，多形式、多渠道、广角度、全方位宣传“三零”单位创建的重要意义、目标任务、实际成效，大力培育、挖掘、选树创建工作先进典型，及时总结推广基层开展创建工作的经验做法，讲好“三零”单位创建的晋城故事，汇聚创建工作强大正能量。
