近年来，小微企业面临融资难、融资贵的问题，而这一问题也受到相关政府部门的高度重视。近日举行的中央经济工作会议上多次提及“中小微企业”，明确提出今年要“增加制造业中长期融资”，更好缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题”。
近日举行的中央经济工作会议在部署2020年经济工作时指出，
要深化金融供给侧结构性改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。
事实上，
今年7月召开的中共中央政治局会议就已经提出“引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资”。
12月12日国务院召开常务会议，支持银行增加制造业中长期贷款，部署推动进一步降低小微企业综合融资成本。明确提出，“为企业家营造大胆创业、安心发展的市场化法治化营商环境”、“切实解决中小企业融资难融资贵问题”、“支持中小企业发展的事情能办尽快办”。
12月13日央行召开会议传达学习中央经济工作会议精神，强调加大金融对制造业和民营小微企业的支持力度，增加制造业中长期融资。
同日，银保监会召开会议强调优化信贷供给结构，增加制造业中长期贷款比重，支持科技创新、先进制造。
制造业乃强国之基、大国之钥。
当前，制造业是稳增长、稳就业、稳预期、稳投资工作中的关键一环。企业中长期融资增长情况反映了市场主体投资意愿和融资需求转化效率。
强调“增加制造业中长期融资”，意味着提高贷款期限与企业生产周期的匹配程度，也意在加大金融机构对制造业技术改造和项目投资的支持力度，重在稳定实体经济信心。
众所周知，在从事制造业的企业当中，绝大多数是中小型民营企业。量大面广的小微企业是经济发展和容纳就业的生力军。
这类企业进行技术创新的积极性和灵活性高，但可能受制于资金瓶颈无法实现技术突破，面临融资难融资贵问题。
事实上，国家以往在部署经济工作、明确货币政策目标时，专门提出“增加制造业中长期融资”，并不多见。
一方面，说明中央对制造业的重视和关心，下决心要抓好制造业、发展制造业、振兴制造业；
另一方面，说明制造业发展面临的困难还是比较多的，尤其是资金难题，已经成为影响制造业中长期投资的最大难题。
如果中长期投资跟不上，制造业发展就缺乏可持续性，制造业对经济稳定的作用就会减弱，经济的综合竞争力就会下降。
因此，必须保持制造业中长期投资的稳定与有序，促进制造业可持续发展。
制造业中长期融资的着力点
那么，如何才能有效增加制造业的中长期融资呢？制造业中长期融资的着力点应当放在哪里呢？
显然，需要深入的思考与研究，提出具体的办法与措施。
客观地讲，增加制造业中长期融资，并不是一个简单的数量概念，就算制造业中长期融资的规模扩大了、总量增加了、比例提高了，也未必代表制造业融资环境改善了，制造业获得的支持增强了，制造业发展的基础就厚实了，制造业发展的潜力就能增强。
增加制造业中长期融资，除了考虑量的因素之外，还要考虑质的效果，包括资金支持结构、资金支持重点、资金支持方向等。
而从这些年来金融机构支持制造业的实际情况来看，即便是中长期融资，大多也是大型企业和国有企业，民营企业和中小微企业并没有得到有效的资金支持。
由于长期得不到资金支持，甚至连基本运行的资金都不足，尤其是民营企业和中小微企业，还有多少能力去从事技术研发与创新、从事产品开发、提升企业竞争力呢？
这也意味着，要增加对制造业的中长期融资，就必须在满足总量需求、提高制造业中长期融资比重、扩大制造业中长期融资规模的同时，有效改善资金的投放结构。
首先，对大中型制造企业和国有企业的支持，要重点放在支持企业技术改造、技术创新、产品开发，特别是核心竞争力提升方面，而不是一般技术和产品的开发、规模的扩大。尤其基建投资，必须严格控制。
否则，企业就无法提升核心竞争力，就难以增强制造业的整体实力。
毕竟，大型制造企业、国有企业是经济的“稳定器”，是经济稳定的基础。如果大型制造企业都不能把重点放到技术研发和创新、产品开发等方面去，就很难真正提升中国制造业的水平和能力。
其二，要加大对民营和中小微制造企业的扶持和支持力度。
如果说大中型制造企业是制造业的天的话，民营和中小微企业则是制造业的地，是制造业的未来，是制造业能否可持续发展的关键。
然而，制造业企业中的中小民营企业面临的主要困难就是获取资金难。
因此，必须对民营和中小微制造企业更大力度地支持，让企业能够有更多的资金用于技术研发和创新。
从现状看，目前制造业最需要解决的问题有两个，一个是税收，一个是贷款。
通过减税降费让制造业拿到实实在在的优惠，减轻负担。制造业增值税税率从原来的17%降到了13%，对制造业的支持力度更大了。
要巩固和拓展减税降费成效，同时，还要放低民企贷款门槛。
制造业在资本市场应该更加活跃，需要大力优化财政支出结构，疏通货币政策传导机制等等。市场的资本运作手段，包括上市融资等，也可以采用混合所有制手段，对产业链条延长给予更多拓展空间，多措并举，进一步缓解企业融资难融资贵问题。
对民营企业的支持不仅仅是资本，包括完善产权制度和要素市场化配置，健全支持民营经济发展的法治环境，完善中小企业发展的政策体系。包括依靠改革优化营商环境，深化简政放权、放管结合、优化服务。
第三，要高度重视对科技型制造企业的支持。
科技型制造企业，无疑是未来中国制造业的重心。无论科技型制造企业现在是中小微企业还是大中型企业，都是制造业的重中之重。
只有把这个层次的制造企业抓好了，抓出效率来了，中国的制造业就必然会有竞争力，也一定会对中国经济发挥支柱作用。
所以，增加对制造业中长期融资，就必须大力支持科技型制造企业，让科技在制造业发展中发挥更大作用。
2020年，制造业技术创新“大年”
从中央经济工作会议精神来看，为什么制造业这么受重视？
长江商学院大企业研究中心研究员李锦在接受新京报记者采访时表示，目前，中国制造业有下降趋势。
一方面是产能严重过剩；
另一方面是很多消费品难以满足需求，一些中高端产品自己生产不出来，根源在于创新能力不足，传统制造业需要优化升级；
此外，由于资源环境和人工成本上涨、融资难融资贵、盈利能力下降等因素，越来越多的企业不愿意继续从事制造业，脱实向虚。
中国企业到了由大变强的关键期，要支持战略性产业发展，支持加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化升级。
最重要的支撑是科技创新。
未来，一方面国家要加大投入支持基础研究领域长期攻关，推动原始创新；
另一方面要大力推进高技术产业化，强化企业创新主体地位。当然，创新驱动不仅是国家战略，也是企业内在的需求。
在新一轮产业革命中占据有利地位，把竞争和发展的主动权牢牢掌握在自己手里。
2020年，将是制造业技术创新的“大年”。
制造业下一个机遇在哪里？
李锦表示，在传统制造业领域，政策是最重要的。需要做的是提高制造业政策空间，发挥全要素作用，对高质量发展给予更大的支持。
而在当前环境下，新兴产业，比如互联网产业、医药、新消费等领域往往是新兴制造业发展的新机会，可以通过促进互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域积极培育新增长点，重塑和发展具有国际标准和国际竞争力的传统产业和现代服务业，培育若干世界级的先进制造业集群。
来源：脉搏智造综合整理自金融时报、谭浩俊、新京报、21世纪经济报道、澎湃新闻、新华社等
