Covid-19大流行突出表明迫切需要加強全球衛生人力。一份題為《2020年世界護理狀況》的新報告對衛生人力的最大組成部分進行了深入研究。
所得結果確定了護理人員隊伍中的重要差距，以及投資發展護理教育、就業和領導力方面的優先領域，目的是加強世界各地的護理工作，改善所有人的健康。
護士的價值清晰展現
護士佔世界衛生工作者的一半以上，在衛生系統各個環節提供重要服務。不論是過去還是現在，護士歷來都戰鬥在對抗威脅全球健康的流行病和大流行病的最前沿。他們現正在世界各地應對COVID-19大流行，他們表現出了同情心、勇敢和勇氣：他們的價值從未得到如此清晰地展現。
護士是所有衛生系統的支柱
世衛組織總幹事譚德塞博士說：“護士是所有衛生系統的支柱。目前，許多護士身處對抗Covid-19的第一線。這份報告鮮明地提醒大家他們所發揮的獨特作用，並敲響了警鐘，以確保他們獲得維護世界健康所必需的支持。”
世界護士缺口極大
該報告由世界衛生組織（世衛組織）與國際護士理事會和“護理服務刻不容緩”運動合作編寫，其中揭示，目前全球護士人數不到2800萬。2013年至2018年期間，護理人數增加了470萬。但全球仍短缺590萬護理人員，世衛組織非洲、東南亞和東地中海區域國家以及拉丁美洲部分地區缺口最大。
顯而易見的是，世界80%以上的護士在擁有世界一半人口的國家工作。每八名護士中就有一名不在其出生或接受培訓的國家執業。老齡化也威脅著護理人員隊伍：預計世界六分之一的護士將在未來十年退休。
為了避免全球短缺，該報告估計，遭遇短缺問題的國家需要以每年平均8%的比率增加護士畢業生總人數，同時提高其在衛生系統中的就業和留任能力。這筆費用（按人口）大約為每年人均10美元。
護理工作貢獻巨大
國際護士理事會主席Annette Kennedy說:“政治家們明白教育和維持一支專業護理人員隊伍所需的成本，但直到現在，他們當中許多人才承認護理人員的真正價值。在護理領域投入的每一分錢都可顯而易見地切實提高個人和家庭的福祉。
這份報告強調了護理服務的貢獻，並證實了對護理職業的投資可給社會帶來效益，而不是成本。世界需要增加數百萬名護士，我們呼籲各國政府採取正確的行動，投資發展這一偉大職業，使其人民從只有護士才能做的令人驚歎的工作中受益。”
大約90%的護士是女性，但很少有護士擔任高級衛生領導職務——這些職務大部分由男性擔任。但是，如果國家支持護士發揮領導作用，例如設立政府首席護理官（或同等職務）和開展護理領導能力規劃，護士的狀況就會得到改善。
護理服務刻不容緩
“護理服務刻不容緩”運動聯合主席Nigel Crisp勳爵說：“這份報告彙總了急需的數據和證據，以支持我們呼籲加強護理人員的領導力，推進護理實踐，並教育未來的護理人員。各項政策方案反映了我們認為所有國家在未來十年都可採取的行動，以確保所有國家都有足夠的護士，同時確保護士能充分利用其教育、培訓和專業知識來加強初級衛生保健服務，並應對COVID-19等突發衛生事件。這必須從廣泛的跨部門對話開始，結合一個國家的衛生系統、衛生人力和衛生優先事項來考慮護理方面的證據。”
為了使世界具備所需的護理人員，世衛組織及其合作伙伴建議所有國家：
- 增加資金以教育和僱用更多的護士；
- 加強收集、分析和處理衛生人力數據的能力；
- 監測護士的流動和移徙，並以負責任和合乎道德的方式進行管理；
- 在必需的科學、技術和社會技能方面教育和培訓護士，以推動初級衛生保健領域的進展；
- 設立領導職位，包括政府首席護士，並支持發展年輕護士的領導能力；
- 確保初級衛生保健團隊中的護士能充分發揮其潛力，例如在預防和管理非傳染性疾病方面；
- 改善工作條件，包括使人員配備水平得當、保證公平工資和尊重職業健康和安全權利等；
- 實施對性別問題有敏感認識的護理人員政策；
- 通過統一教育和從業標準以及使用能夠在全球認可和處理護士證書的系統，實現專業護理監管的現代化；
- 加強護士在醫護團隊中的作用，將不同部門（包括衛生、教育、移民、財政和勞動部門）與護理領域的利益攸關方聚集在一起，進行政策對話和制定人力計劃。
該報告傳達的信息很明確：
政府需要投資大規模加速對護理教育的認證，創造護理工作崗位並提高護理人員的領導力。沒有護士、助產士和其他衛生工作者，國家就無法贏得抗擊疫情的戰鬥，也無法實現全民健康覆蓋和可持續發展目標。
來源：世界衛生組織
