4月16日，內蒙古赤峰市出臺疫情防控期間穩定住房消費若干措施。此次政策最大的亮點就是明確提出“鼓勵個人購房”的表述，尤其是涉及到限售政策取消和稅費補貼等內容。相比全國很多城市相對含蓄的表述，赤峰市的政策表述帶有很強的託市導向。“既鬆綁又刺激”的做法，或成為後續很多城市借鑑的模式。
對此，我們請到易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進進行分析：
1、政策核心
此次政策明確，鼓勵個人購房。自本通知發佈之日起，採取“先徵後補”方式，給予稅收財政補貼。個人購買新建商品房住宅（以首次網籤日期為準）的，按其所購房屋實際繳納稅額的50%給予財政補貼；個人購買車庫、車位、倉房等地下產品的，按其所購房屋實際繳納稅額的100%給予財政補貼；存量房（含車位等）進行交易的，取得不動產權證後即可上市交易，並按其房屋實際繳納稅額的100%給予財政補貼。
2、政策特點
從此類政策來看，有三個亮點。第一、明確提出“鼓勵個人購房”。從近期全國各地房地產政策來看，各類住房消費的刺激和鼓勵政策很多，但表述上是比較委婉的，比如說湖南益陽提出“鼓勵市民合理住房消費”、湖南資興提出“鼓勵合理住房消費”，而類似赤峰提出“鼓勵個人購房”的直白表述，確實是很罕見的，體現了刺激住房消費、政府給予明確支持的政策導向。第二、此次政策雖然沒有提及取消限售，但其實已經做了取消。在政策中明確“存量房（含車位等）進行交易的，取得不動產權證後即可上市交易”。根據赤峰市2019年6月發佈的《進一步規範中心城區房地產開發經營秩序促進房地產市場健康發展的意見》，購買新建商品住宅的，須取得不動產權證書滿2年方可上市交易。而此次顯然取消了2年的限售期。第三、政策除了傳統的新房契稅補貼以外，實際上對二手房的交易給予了非常明確的稅費補貼，即對於房屋買賣實際繳納的稅費，都給予100%的財政補貼。由於二手房的交易涉及稅費更多，所以此類稅費補貼力度更大。當然，類似政策實際上不單純為了鼓勵二手房交易，而是為了減少購房者買房的顧慮，本質上也是為了鼓勵新房的買賣。
3、政策意義
赤峰的房地產政策成為目前比較直接的託市做法，無論從政策的表述還是具體的政策內容看，其實都有很強的放鬆和刺激導向。這也體現了當前三四線城市房地產政策調整的思路。無論從全國房地產待售面積數據還是全國百城庫存數據，都說明近期住宅庫存壓力增大的風險。這就要求地方政府主動鬆綁樓市，同時給予房屋買賣各類刺激。對於赤峰此類“既鬆綁又刺激”的做法，比較罕見，也說明後續全國各地尤其是三四線城市的樓市政策會進一步放鬆。雖然近期確實有“政策一日遊”的現象，但是確保市場交易反彈、防範市場交易過冷風險已經成為近期樓市政策的重要關注點。預計後續全國各地政策放鬆的動作會越來越多。
從赤峰市此次披露的數據來看，各類數據都呈現了同比下跌的態勢。另外有一個數據值得關注，即今年一季度房地產企業新開工數據為0，這是非常罕見的，這其實就說明房企在新開工方面意願不強，或者說動力是不足的。而除了傳統的融資補給等方式外，最主要是還是要啟動房屋銷售市場。所以當前房屋銷售數據較為疲軟的時候，必須加快刺激住房消費。通過鼓勵購房，能夠真正讓老百姓把資金投向房地產，房企的新開工等節奏才會真正加快。
