吉林日報記者 王雨
2012年，圖們市被省委、省政府確定為東部高寒連片特困地區。自脫貧攻堅工作開展以來，如何帶領22個貧困村、1210戶1789名貧困人口脫貧致富，成為圖們市最大的一項民生工程。
強化組織、創新機制、精準服務、健全保障……圖們全市上下齊心，“金點子”頻出，向人民群眾交出了一份滿意的答卷:2017年退出貧困村12個;2018年退出貧困村10個;貧困發生率從2015年的12.3%降至2018年底的0.2%，群眾認可度高達99.32%;2019年4月28日，圖們市在全省首批脫貧摘帽。
摘掉窮帽子，圖們市勁兒不松，繼續做好鞏固提升工作，將摘帽退出作為一個階段性成果和達成的“小目標”，再接再厲、砥礪奮進，繼續朝著全面小康不斷邁進。
2019年，圖們市剩餘未脫貧人口37戶54人全部脫貧，實現了縣域內未脫貧人口“清零”。
4月23日，記者走進圖們市石峴鎮水南村村民樸美善的家中，屋內溫暖舒適，陽臺上的鮮花開得爛漫，幾個長花盆裡，辣椒苗長勢喜人，冰箱、彩電、微波爐等電器一應俱全。“現在村裡搞民俗旅遊，我家也是民宿，只需要把家裡打掃乾淨，準備好洗漱用品，不用費很大的力氣就能掙錢，特別好。”樸美善還是村裡文藝隊的骨幹成員，旅遊旺季時，和村民們一起載歌載舞，為遊客奉上精彩的演出。
“村內常住人口有123人，其中貧困戶有29人。貧困戶和非貧困戶現在幾乎沒有差距。”水南村黨支部書記兼村委會主任羅哲龍告訴記者，現在村民的收入來源有很多，村內研學實踐教育基地已穩定運營，通過與部分高校及地區教育部門協調，2019年研學人數近4000人，收益18萬元。民俗旅遊體驗項目完成了遊客接待中心、遊客餐廳、旅遊廁所、射箭、鞦韆、投壺等場地建設，特色民居正在建設中，2019年陸續接待遊客2000人以上。
“在餐廳做飯、為遊客提供住宿、加入文藝隊演出、打掃衛生等，每一項工作都會有相應的報酬。”羅哲龍說，每個崗位都是貧困戶和非貧困戶搭配，村民還可以發展庭院經濟，院內種些蔬菜，養雞、鴨等。成熟後，餐廳會進行回收，以此提高村民的收入。如今，貧困戶年均收入能達到萬元以上。
水南村的幸福生活只是圖們市脫貧摘帽後的一個縮影。為了保障貧困戶不返貧，共同步入小康生活，圖們市積極推動脫貧攻堅、鄉村振興、全域旅遊融合發展。
2019年，圖們市累計投入8965萬元，用於實施扶貧產業、基礎設施、教育培訓等50個項目。
在全市範圍實施整村提升、農村改廁、垃圾轉運、汙水處理四項工程，實現縣域內農村生活垃圾日產日清;統籌推進環境整治和“美麗庭院乾淨人家”創建工作。
如今，走進圖們各個鄉村，過去長年累積的垃圾一掃而空，交通幹線兩側清爽整潔，圖們市成為東北三省唯一上榜2019年度“全國農村人居環境整治成效明顯的激勵縣”。
在貧困縣退出後，圖們市繼續加大致貧返貧風險防控力度，對已脫貧的貧困戶和困難群眾進行動態監測並及時預警，發現返貧風險及時採取幫扶措施，確保脫貧戶不返貧。
政府保障藥房也給百姓帶去了實實在在的優惠。藥房設在各鎮衛生院和村衛生室，根據貧困人口的用藥需求，採購村民必需的藥物，實行專櫃管理、“零差價”銷售，建檔立卡貧困戶享受90%報銷政策，同時兼顧非貧困人口購藥需求。
分紅不再“一刀切”。圖們市創新“基礎金+獎補資金”扶貧收益分紅模式，將貧困人口產業扶貧收益資金調整為“基礎金+獎補資金”的結構。對於確無勞動能力、無法參與各項“獎補”的貧困戶對照貧困線標準予以保底;對於有勞動能力和部分勞動能力的貧困戶通過“四小工程”“公益性崗位”等政策進行獎勵激勵。
在防止致貧返貧上，圖們也有新機制。設立50萬元的防止致貧返貧救助基金，對貧困戶和非貧困戶因重病和家庭突發變故導致“兩不愁三保障”出現問題的，及時啟動專項救助程序，最大限度地避免因突發情況導致致貧、返貧情況發生。
春風吹過，萬物復甦。路旁，景觀綠植生機勃勃;村內，歡歌笑語依舊迴響;項目現場，貧困戶為自己的生活奮鬥打拼……圖們大地正散發著勃勃生機。
