為讓群眾住有所居、居者皆安，城廂區在全區範圍內推進房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動，建章立制推進，分類清單處理，落實保障政策，守好群眾住房安全“生命線”，保一方百姓平安。
衣食住行，關係民生福祉。為讓群眾住有所居、居者皆安，城廂區切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，在全區範圍內推進房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動。以雷霆之勢、鐵腕手段，有力、有效推進，守好群眾住房安全“生命線”，保一方百姓平安。
迅速傳達部署 建章立制推進
3月8日至3月23日，短短半個月，城廂區組織召開了五次專題會議，認真佈置傳達省、市會議精神，對全區房屋安全隱患排查整治工作進行再動員、再部署，要求各單位立即開展百日攻堅行動，打好打贏攻堅戰。
守護一方百姓的住房安全，城廂區主要領導高度重視，下沉一線。區委書記王文才多次帶隊到基層進行房屋檢查，並主持召開全區安全隱患大排查大整治工作會議，專門聽取、佈置房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅工作。城廂區區長吳文恩也帶領區直相關部門到基層檢查房屋安全隱患排查情況。
及時部署，堅決守住紅線和底線。3月19日，城廂區出臺了《城廂區房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動方案》，成立了房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動領導小組，下設辦公室，掛靠在區住建局，並從區執法局、農業農村局等成員單位各抽調工作人員，形成合力，深入一線調查研究。
在人員到位的同時，落實責任分工。區住建局工程股股長黃志隆介紹，城廂區實施房屋安全網格化管理，房屋所有人（使用人）承擔主體責任，鎮（街道）黨委、政府、園區管委會承擔屬地責任，區職能部門承擔監管責任。按照誰主管誰負責的原則，各行業主管部門認真履職，主要領導、分管領導及經辦人員勇於擔責，督促落實好本行業房屋安全排查整治工作，列出本行業所有房屋清單，主動與鎮（街道）、園區對接，確保不漏一棟、全面排查整治到位。在房屋安全隱患排查和處置的同時，各職能部門依據職責分工，依法依規查處違法違規問題，並認真研究長效管理機制，特別是審批監管的“真空”問題。
黃志隆介紹，區級領導班子成員按掛鉤鎮（街道）、園區開展每半個月一次的工作督導。各鎮（街道）、園區強化屬地安全管理責任，相應成立由黨政主要領導擔任組長的工作小組，負責組織和推動本轄區的排查整治工作。建章立制抓長效，城廂區確立了8個長效工作機制，即加強常態管理機制、加強工業建築規範管理、規範農村建房、規範公共建築改擴建行為、規範住宅室內裝修行為、開展群租房治理、開展重點對象房屋安全整治和加快危舊房改造，確保大排查大整治活動有效推進。
強化技術指導 分類清單處理
4月初，龍德井社區內一棟5層的危房封房，50戶居民全部撤離，他們將享受政府給予的6.5元/平方米的過渡補貼，告別日夜擔心的生活，住進安全的房屋。
房屋結構安全排查需要專業的技術人員，針對專業人員不足問題，區住建局充分發動全區21家建築企業組織參與排查，組建區級30人技術組，分成8組指導各鎮街、園區開展工作，分鎮街組織了8場次培訓會，共有300多人參加培訓會，並按照省住建廳發佈的排查技術標準印發了2000冊排查手冊，確保每一個村居至少10本。同時建立了區級專家組9人，對鎮街和園區在排查中遇到的技術問題進行講解，及時予以協調鑑定結構等問題。
技術指導到位無憂，清單化處理確保地毯式、全覆蓋、無死角，不漏一區一街、一鎮一村、一廠一房、一棟一戶，重大安全隱患立即果斷清理，一般性安全隱患及時分類處置，堅決整改整治到位，確保安全。
黃志隆說，此次百日攻堅行動，重點抓好集中醫學觀察場所、定點醫院以及已復工新復工項目員工集中居住的房屋；對無審批手續、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收的“四無”房屋一查到底；對擅自加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租以及擅自改變使用功能、改變建築主體、改柱改梁改承重牆的房屋進行露頭就打；對生產、經營、居住功能混雜的“三合一”“多合一”房屋及家庭式小作坊進行整改；對用於出租特別是群租牟利的城鄉結合部、城中村、各類工業園區及其周邊的自建房列為重點排查對象；而對建設年限長、建設標準低或失修失養等，經鑑定為C、D級危房的房屋進行拆除；鋼結構建築含廠房、戲臺、工地臨時辦公及居住用房以及2019年專項行動中已排查出尚未整治到位和此次專項行動新發現的重大安全隱患房屋和一般安全隱患房屋，都將作為百日攻堅行動的重中之重。
逐一摸底排查、逐一梳理問題、逐一編碼造冊，同時延伸到去年以來未排查的房屋，與去年全省房屋安全信息管理系統中建檔的房屋逐一比對核實，做到應查盡查。區、鎮、村三級聯動，建立專項工作微信群，每日工作進展“一日一報”。
排查出的問題，則以棟為單位，逐一形成問題清單，逐一確定處置意見。
分類處置，底數清，情況明。截至4月10日，該區已排查52312棟，發現新隱患103處，新處置101棟，其中封房55棟，拆除46棟。
突出重點行動 落實保障政策
近日，區住建局對一小區一處違法群租房採取了封房停水停電措施。群租房是城市化進程中的“頑疾”，由群租房引發的公共安全事件和各類糾紛、矛盾屢見不鮮。
為突出行動行動成效，城廂區每週安排一個專題進行整治，3月16日至3月22日為技術培訓周，3月23日至3月29日為拆違周，共拆除全區85宗房屋，拆除面積近2萬平方米。3月29日至4月4日為群租房整治周，截至目前，共接到關於物業小區群租房投訴24起，有效投訴19起。
4月5日起，該區全面開啟鋼結構整治周、規範農房整治周等行動，並對涉疫涉醫場所、鋼結構酒店、廠房，所有出租房屋及公共場所房屋等容易引發群死群傷的安全隱患，作為重中之重率先排查整治。同時，全區還對地質災害點、各類工棚及員工食宿點等及仍在用“兩違”房屋、“四無”房屋進行生產經營、辦公的立即排查整治。
突出重點行動出實效。黃志隆說，下一步該區將落實住房保障政策，對城區內零星危房、近三年來未納入棚改計劃的採取封房或拆除的同時、對確認無其他住房的，參照實行廉租房保障制度予以住房補助；對農村危舊房，進一步出臺細化農村建房管理相關規定，堵疏並重，鼓勵採取翻建、異地重建等方式進行保障。按照村莊規劃，對位於適建區內的D級危房，應在確保危房戶人員安全的前提下引導其儘快辦理危房翻建。對位於限建區、禁建區內的D級危房，應立即撤離人員進行封房，妥善做好過渡安置。
“特別是貧困戶，更要確保他們住房安全有保障。”黃志隆說，結合這次房屋結構安全大排查大整治行動，對全區新增500多戶動態貧困戶住房安全及農村危房改造“回頭看”排查，做到安全隱患及時發現，及時解決，確保貧困家庭不住危房。
接下來，該區將著重加強重點區域內和即將啟動龍德井片區、溝頭片區、延壽村整村拆遷改造項目內個人建房、臨時搭蓋的監管，對違法違規建設必須拆除整治到位。
多措並舉，擂響房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動的戰鼓，城廂區用實際行動堅守紅線底線和群眾生命線，保障居者皆安。（記者 林曉玲 通訊員 陳峰）
