《常州市区2020年度土地储备开发计划》的通知
各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各有关单位：
为规范土地储备管理工作，增强政府运用储备土地进行宏观调控的能力，促进土地资源的高效配置和合理利用，提高建设用地供应保障能力，市发展改革委、自然资源和规划局会同相关部门，根据我市国民经济和社会发展计划、旧城改造计划和土地供应计划，研究拟定了《常州市区2020年度土地储备开发计划》。现转发给你们，请认真贯彻执行。
常州市人民政府
2020年4月3日
文件全文
常州市区2020年度土地储备开发计划
为完善我市土地储备工作，加强土地市场调控，促进土地节约集约利用，提高建设用地供应保障能力，根据《土地储备管理办法》《土地储备资金财务管理办法》《地方政府土地储备专项债券管理办法（试行）》要求，结合我市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要，制定本土地储备计划。
一、指导思想
围绕市委、市政府确立的2020年度经济工作目标，以服务于旧城改造和城市规划建设为重点内容，以充分发挥政府对土地市场的调控作用为目标，统筹兼顾，确保土地储备规模合理、实施有序，促进我市房地产市场健康稳定发展。
二、适用范围
本计划适用于常州市区保障住房用地和经营性用地的储备开发。
三、编制原则
（一）依据规划，统筹安排
土地储备计划的编制和实施，以全市土地利用总体规划、城市总体规划和城市近期建设规划为依据，所有储备土地均应符合规划要求。
（二）净地储备，统一供应
凡储备入库土地必须做到产权清晰，出让前必须做好地上建筑物、附着物、地下构筑物、障碍物清除工作，确保净地储备。出让土地必须取得入库登记储备编号，统一编制规划条件，统一上市。
（三）计划适当调整
根据地块储备的具体情况，可作适当增减调整，不在计划范围内的地块，若利用条件成熟，报请市政府审批同意后，纳入地块储备。
四、2020年度计划总体安排
（一）计划总量
市区储备计划总量约为10442亩。其中，天宁区储备项目26个，面积约为1853亩；钟楼区储备项目16个，面积约为1955亩；新北区储备项目11个，面积约为2127亩；武进区储备项目17个，面积约为1610亩；经开区储备项目13个，面积约为777亩；金坛区储备项目27个，面积约为2120亩。（具体项目见储备计划地块备选表）
（二）实施方式
土地收储各项工作由市土地储备中心组织实施，涉及国有土地上房屋征收和补偿工作由各级人民政府负责，土地由市土地储备中心统一储备。
五、保障措施
（一）合理安排土地储备专项债券资金
土地储备专项债券资金要优先保障纳入当年或下年度出让的项目，确保地块出让的需要；优先安排前期开发单位完成大部分投入的项目。
（二）不断完善市区联动机制
土地储备机构和属地政府要指导项目实施单位，认真制定项目实施方案，控制项目成本和实施期限，积极稳妥地推进旧城改造、房屋征收和补偿工作，确保储备项目的按期完成。
（三）加大储备地块的前期开发深度，促进熟地出让
规划和建设部门要根据储备机构的申请，尽快做好规划设计、明确周边基础设施和公建配套实施的建设要求，合理确定建设时序，指导项目实施单位，科学制定项目实施方案，提高地块熟地供应比例，提升地块价值。
六、本计划自颁布之日起执行，实施备选地块时，政府不再另行立项。
常州市区2020年土地储备计划地块备选表
天宁区：26幅地块 总计 1853亩、钟楼区：16幅地块 总计 1955亩、武进区：17幅地块 总计 1610亩、经开区：13幅地块 总计 777亩、新北区：11幅地块 总计 2127亩、金坛区：27幅地块 总计 2120亩
2020年度土地储备计划地块备选
