周蓬安:美暫停資助世衛組織,會不會另起爐灶?

周蓬安:美暫停資助世衛組織,會不會另起爐灶?

當地時間14日的白宮記者會上,特朗普宣佈美國將暫停資助世界衛生組織,他指責世界衛生組織沒有及時分享疫情信息,沒有及時提供防疫政策建議,沒有及時宣佈“全球大流行”等。(4月15日《央視新聞》)


周蓬安:美暫停資助世衛組織,會不會另起爐灶?

點擊添加圖片描述(最多60個字)編輯


美國新冠病毒爆發後,特朗普“露臉”的頻率顯然高了起來,每天都是事必躬親,親自在記者會上與媒體見面,還不斷與中國、中國香港及美國本土記者互懟。而首次發出暫停資助世衛組織的信息,應該是當地時間7日,特朗普也是在白宮發佈會上表示,美國將會暫停向世衛組織提供資金。特朗普還表示,世衛組織沒有對新冠肺炎疫情作出反應,“他們本可以在幾個月前就做出判斷”。

落實的速度確實快,至今剛好一週時間。其間,特朗普還指責世衛組織:“幸運的是,我拒絕了他們早些時候提出的保持我們對中國邊境開放的建議。”

特朗普上臺後,美國已經陸續退出了許多國際組織。包括跨太平洋夥伴關係協定(TPP)、巴黎氣候變化協定、聯合國教科文組織、全球移民協議、伊朗核協議、聯合國人權理事會。

2018年10月3日,美國總統國家安全事務助理博爾頓表示,美國將退出《維也納外交關係公約》中涉及國際法院管轄問題的相關議定書,作為對巴勒斯坦據此將美國告上國際法院的回應。

隨後,美國威脅退出萬國郵政聯盟,威脅退出美韓貿易協定,威脅退出北美自由貿易協定,威脅退出世界貿易組織(WTO)。

美國退出WTO應該只是時間問題。隨著美國與主要經濟體之間的“雙邊貿易協定”簽訂,即使不宣佈退出WTO,實際上也已經退出了。因為WTO這種“多邊貿易”規則,已經被“雙邊貿易協議”給替代了。

此次特朗普指責世界衛生組織在抗擊新冠病毒方面的工作沒做好,並以此為理由暫停資助世衛組織,應該說是不夠明智的,畢竟當前新冠病毒疫情蔓延,世界需要世衛組織。如果認為世衛組織的某個人不能履行職責,應該提議罷免。美國作為世衛組織最大的經費來源國,此時“斷糧”會導致世衛“停擺”,不利於當前全球疫情防控。

比爾·蓋茨也發推文指責特朗普的做法:“在世界衛生危機期間停止向世界衛生組織提供資金,這很危險。世界衛生組織的工作正在減緩疫情的傳播速度,如果這項工作停止,任何其他組織都無法取代他們。世界比以往任何時候都更需要世界衛生組織。”

更為嚴重的後果是,如果世衛組織不買特朗普的賬,美國隨後極有可能會退出世衛組織。媒體有報道,特朗普的助手們正在討論一些可能影響深遠的舉措以“懲罰”世衛組織,其中包括切斷美國的資金支持,並試圖“創立一個替代機構”。

美國一旦創立一個“替代機構”,肯定會與現有的衛組織徹底決裂。估計以發達國家為主的美國“小兄弟”會紛紛跟著這個新機構跑,一些長期受到中國經濟援助的“牆頭草”國家,也會跟著最有錢的美國跑。屆時,世衛組織就名存實亡了。此外,美國完成與主要經濟體的“雙邊貿易”談判後,WTO的處境也將是名存實亡。

令人生厭的是,美國退出這些國際(雙邊)組織後,不等於他們不再關心這類組織。比如7名美國共和黨參議員7日致函聯合國秘書長古特雷斯,反對中國常駐日內瓦代表團公使蔣端當選聯合國人Q理事會諮詢小組成員,稱中國在處理新冠肺炎疫情時“蓄意欺騙”、在新J“踐踏人權”,中國政府官員不應該在人Q理事會佔有如此重要的職位,要求古特雷斯進行干預,暫停對蔣的任命。

中國外交部發言人趙立堅就以“美國自身人Q狀況劣跡斑斑,已經退出了人Q理事會”對此進行了有力的反駁。

但是,我們必須清醒地認識到,由於美國是當今全球唯一的“超級大國”,其“小兄弟”眾多,而且都是發達國家,軟、硬實力都超強。一旦美國帶頭另起爐灶,搞出一些與以上組織分庭抗禮的國際組織來,中國就要面臨是否加入的問題。

如果不加入,一幫“窮兄弟”能跟著你繼續呆在成員國大大減少、國際影響力大大降低的國際組織裡嗎?即使都呆在那裡,對中國又有多大的意義?如果加入,是主動以創始國身份加入,還是被逼不得不以普通成員國身份加入?這又是一個艱難的選擇。


分享到:


相關文章: