4月13日，五指山市人民检察院召开2020年度刑事检察工作座谈会，我院党组成员、副检察长石秀莲主持会议，市公安局相关领导参与座谈。
座谈会紧紧围绕2020年五指山市刑事检察工作要点和目标任务展开，坚持以问题为导向，注重考核实效，努力形成双赢多赢共赢局面。参会干警积极发言，紧紧围绕如何服务打好三大攻坚战、深入推进扫黑除恶专项斗争、依法严惩各类严重刑事犯罪、推进认罪认罚从宽制度、减刑假释、加强公检法司相互配合相互制约等工作交流探讨。
会上，石秀莲副检察长向公安机关通报了共计20余个问题，针对公安民警在办理刑事案件取证过程中存在的瑕疵、违法情形，商讨解决方案，旨在规范公安机关的办案行为，践行少捕慎诉少监禁的理念，助推刑事检察工作做优做强，得到了与会公安局领导的积极回应和诚恳接受，助推进一步形成工作合力。
会议最后，石秀莲副检察长强调“我们要坚持积极响应省院党组部署，结合今年开展的“四比”活动，以一流精神状态创造一流工作业绩更加主动担当作为，为全面建成小康社会、加快推进海南自由贸易港建设贡献检察力量。”
一是要坚持“三精”理念，强化释法说理。
坚持精准、精细、精致的办案理念，加强与公安机关的沟通，特别是对作不起诉或不逮捕的案件，应当要充分说明理由，强化释法说理，既要提高检察机关的不捕不诉率，又要取得公安机关的支持以及回应当事人的关切。
二是要注重提前介入，侧重补侦取证。
对疑难、复杂、或对社会有重大影响以及涉黑恶案件，要提前介入侦查，引导取证，尽可能在该阶段理清整体取证思路，做好引导取证留痕工作。为降低案件比，原则上对所有移送起诉的案件不退查不延期，尽可能地在一个月审查起诉期限内将应当补侦的证据材料补齐，实行边审查边补侦的办案模式。
三是要建立磋商机制，促进协作通畅。
建立检警联席会议机制，定期与公安机关就办案情况进行沟通协商，就常见证据瑕疵问题进行集中商讨，增强侦查质效。以审判为中心，加强与法院的沟通协商，积极探索检法精准量刑协作机制，主动与法院商量促共识。
四是要认罪认罚全覆盖，精准量刑促采纳。
坚持以“适用为原则，不适用为例外”的准则，且不适用的案件要事先经检察长同意，确保认罪认罚从宽制度适用范围全覆盖，适用该制度的案件要讲究公平公正，注重社会效果，全力提高认罪认罚从宽适用的质量和比率。坚持以“提出确定刑为原则、幅度刑为例外”原则，确保确定型量刑建议比例与采纳率同步提升，在认罪认罚程序一路高歌猛进的过程中，更应该对量刑的复杂性保持警醒。检察官要将量刑工作做通做透，使得被告人信服，提升量刑的质量，降低此类案件的上诉率。
五是要延伸监督触角，强化监督质效。
牢固树立“在监督中办案，在办案中监督”和“多赢、双赢、共赢”的理念，特别是在立案监督、侦查活动监督、审判活动监督上，要积极发挥检察监督职能，切实做到事实认定、法律适用、证据把握、社会治理等全方面到位。
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文丨刘名文
图丨许佳樾
编辑丨许佳樾
