4月16日，深圳市住房和建设局、深圳市规划和自然资源局发布《关于应对新冠肺炎疫情促进城市更新等相关工作的通知》。此次政策针对城市更新和房地产预售等给予了宽松的政策。深圳此类政策释放了宽松的导向，具有很强的信号意义。换而言之，后续无论是城市更新还是房屋销售等领域，预计全国各类城市都会出台各类宽松的政策。其对于降低房企成本、引导更多项目入市、推进城市更新项目等都有积极的意义。
对此，我们请到易居研究院智库中心研究总监严跃进进行分析：
1、加快商品房供应
此次政策明确，加快商品房供应。申请商品房预售的，必须符合土地出让合同和规划许可条件等要求，并保证项目工程质量。今年内，高层建筑主体施工形象进度达到总层数的二分之一、装配式建筑完成基础工程并达到标高±0.00标准的商品房项目，可以申请预售。从此类政策可以看出，其对于商品房预售的条件给予了调整。根据原有的《深圳市房地产市场监管办法》，其预售条件为七层以下（含本数）的商品房项目已封顶；七层以上的商品房项目已完成地面以上三分之二层数。对比来看，此次明显降低了预售条件，这使得很多项目可以以更低的预售条件获得预售证，进而可以加快房地产项目的入市。类似政策有两个考虑。第一、近期深圳新房市场出现“戴口罩抢房”的现象，同时全国70城房价指数中，其二手房价格涨幅全国第一，进一步说明深圳需要加快住房供应。所以通过预售政策的调整，能够释放更多的房源。第二、从实际情况看，房企资金压力也比较大，提前预售也可以加快资金的回笼，这都具有非常好的意义，有助于提高房企应对新冠肺炎疫情的能力。
2、允许延期缴纳土地出让价款。
此次政策明确，允许延期缴纳土地出让价款。对土地使用权出让合同约定或地价缴款通知及政府批准文件规定的土地价款缴款截止时间在广东省启动重大突发公共卫生事件一级响应期间及一级响应结束后4个月内（即2020年1月23日至2020年6月22日）的项目（包括且不限于城市更新项目），用地单位未在约定或规定的期限缴交土地价款的，不作为违约行为，不计收利息和滞纳金，土地价款按原约定执行并可延期至2020年6月22日前缴交。类似规定实际上也是为了降低房企的资金。当然类似操作在全国很多城市也已经推进。不过此次其把政策内容放到城市更新，具有很多新意。很多城市更新的项目本身开发的周期是比较长的，企业资金压力比较大，这个时候适当延缓资金的交付，有助于降低企业的资金压力，进而也有助于城市更新的项目推进。后续预计全国在城市更新和棚改等方面，也会给予类似宽松的政策，有助于今年包括旧城改造和城市更新等工作的推进。
3、政策意义
深圳此次发布政策，应该说具有很强的信号意义，进一步说明政策会进一步放松，体现了当前全国房地产市场的政策导向。第一、从稳楼市的角度看，稳定房企成为最为关键的一步。通过降低企业资金成本、加快预售节奏，有助于房企更好应对经营压力，进而有助于实现更好的企业运作效率。第二、通过预售等政策的调整，进一步实现房屋房源的供应，有助于一些大城市更好应对今年的购房需求，尤其是一些人才导入比较快的城市，更应该采取此类政策。第三、对于城市更新的关注，实际上也是有助于加快棚改等工作的推进。各地后续要形成更多的土地供应，就必须鼓励房企参与此类城市更新和棚改等工作。通过降低相关的政策门槛，有助于房企更好应对挑战，进而加快城市更新的节奏。
