要重點發展公共租賃住房，加快建設廉租住房，加快實施各類棚戶區改造。在推進這項工作的過程中，要注意盡力而為和量力而行相結合，努力滿足基本住房需求。住房是群眾安身立命之所，質量安全至關重要。要優化保障性住房規劃佈局、設施配套和戶型設計，抓好工程質量。
——2013年10月29日，習近平總書記在十八屆中央政治局第十次集體學習時的重要講話
住有所居，家家戶戶夢想住上
寬敞、明亮、堅固的樓房
但20多年前，在福州市臺江區
成片的棚屋區卻擋住了人們的夢
20年來，隨著臺江區
棚屋區改造的步伐
當初夢想中的生活走進了現實
且愈加美好溫馨
Part1 昔日紙褙福州城
華燈初上
閩江兩岸燈火輝煌
一派現代都市氣象
但誰能想到，20多年前
閩江邊上卻是一排排棚屋區
簡陋房屋連成巨大的一片
好像一陣風就能把整個房子吹跑
1983年福州城內連片的棚屋區
“冬冷夏熱桑拿房，四面縫隙報紙牆”
屋內冬冷夏熱
報紙糊著四面透風的牆
杉木板搭起的房子又薄又易燃
老百姓生火做飯、祭拜菩薩常有火星
一燒起來，火勢蔓延非常快
燒得左鄰右舍片瓦不留
棚屋區裡的生活環境
屋裡也沒有衛生間
年輕和上了年紀的男人
就光著膀子在路邊洗澡
家家戶戶都用馬桶
以致於當地老百姓戲稱要
“提著馬桶進入21世紀”
省會城市如此破爛而不體面
讓人難以相信
Part2 幸福來敲門
家住臺江區蒼霞新城的唐慶旺大爺
有句人生格言
“人呀，走三步，要回頭看看走過的路
回憶從前，才知道現在的生活
是多麼來之不易”
唐慶旺的一家當時就
租住在蒼霞的棚屋區內
20多年前，他難以想象自己
可以從棚戶區木板房裡搬出來
住上寬敞的樓房
當年的蒼霞棚屋區
2000年7月2日，烈日當空
時任福建省省長的習近平同志沒打招呼
來到福州市棚戶區連片的蒼霞社區
時任福州市臺江區蒼霞街道黨工委書記
陳永輝回憶：
“那天天氣特別熱，
習近平同志又是在下午兩點
最熱的時候來的。
當時的街巷窄得連車子都開不進來，
他帶著大家下車步行，
走得滿頭是汗。”
正義路27號是一幢低矮的二層木屋
年久失修
8平方米的空間擠著唐慶旺一家7口人
幫人宰鴨子為生的唐慶旺
當時正在院裡忙活
“他笑著朝我走來，讓我帶他到家裡看看。”
唐慶旺回憶說
“他身材高大，頭都要碰到房頂了。”
在蒸籠一樣的木板房裡
習近平同志詳細詢問了
唐慶旺一家的生活情況
足足待了半個小時
一週後，這片3441戶9511人的
臺江最大片棚戶區動遷啟動
在許多志願者的幫助下
不到一個月
唐慶旺和左鄰右舍們
搬離了老房子
短短一年時間
蒼霞新城拔地而起
唐慶旺和左鄰右舍陸續收到選房通知
蒼霞新城拔地而起（陳奇 攝）
當唐慶旺拿著新房鑰匙推開房門
站在兩室一廳的寬敞新房裡
回想當初的8平方
他的爺爺在水上漂泊了一輩子
他的父親在木板房裡租住了一輩子
而如今
他手裡拿著祖祖輩輩以來的第一本產權證
這一刻，他百感交集
他做夢都沒有想過的幸福真的來敲門了
敲開的這扇門叫希望
唐大爺帶著小孫子在蒼霞新城小區內散步
從老舊棚屋區到現代城市小區
從居住簡陋擁擠到群眾安居樂業
從無序混亂到管理井然
蒼霞棚屋區改造前
住宅總面積為15.86萬平方米
人均居住面積為9平方米
住宅成套率為3%
改造後就地安置住宅
總面積20.88萬平方米
人均居住面積13.7平方米
同比增長52.2%
住宅成套率100%
“習書記對棚戶區改造傾注了很多心血”
時任臺江區寧化街道黨工委書記楊木澤回憶道
“習書記提出改造棚戶區
完全是以老百姓的利益為出發點
提出‘就地安置’
反對把老百姓遷走、
讓富裕人群搬進來的做法
舊城改造在習書記手上進展得非常順利
一直到他當了省長以後
還是按照他過去的部署和要求持續推進”
Part3 百年蒼霞的堅守與蝶變
蒼霞新城的故事還遠沒有結束
十幾年風雨洗禮，蒼霞新城也漸漸老舊
但多年來
當地政府對蒼霞新城的治理卻從未停步
公園、健身場所、消防等設施不斷完善
讓居民不但居有其所，而且越住越舒適
“小區變化可大了！
停車從沒人管到人工管
從刷卡到自動感應，一直都在進步
走在路上也不用擔心高空拋物
環境乾淨多啦！”
家住蒼霞新城嘉和苑的唐國興
言語間幸福滿滿
“老蒼霞”楊麗玉也不停點贊
“與以前的物業不一樣
家園中心更貼近我們百姓。”
蒼霞新城社區
蒼霞新城“潔淨美”的變化
源於當地政府走出的
一條基層社會治理創新之路
探索成立家園事務服務中心
承接小區物業管理
由政府購買服務，形成
“黨委政府引導、街道部門協同、
社區群眾參與、家園中心實施”
老舊住宅小區管理模式
取得良好成效
如今的蒼霞新城夜景（陳奇 攝）
變化的不僅僅是小區的
居住環境和管理方式
如今的蒼霞片區還致力於
打造特色歷史文化街區
2020年1月21日
蒼霞特色歷史文化街區正式開街
與上下杭並蒂而立
總體規劃以商業、居住、
旅遊、文化等複合功能為主
形成了具有濃郁中西合璧文化和
典型閩商文化特色的風情一條街
百年蒼霞在它的堅守與蝶變中
逐漸被喚醒，繼續熠熠生輝
Part4 今朝繁華新閩都
樹影不隨明月雲，荷香時與好風來
臺江南公園，樹影重疊，百花爭豔
宛若福州版“清明上河圖”
幾年前這裡還是臺江當時最大的棚屋區
看了南公園片區舊屋區改造情況後
市大人代表陳能華用“驚豔”二字
形容自己的感受
南公園內亭臺樓閣，芳草依依
位於南公園歷史風貌區內的打鐵港河
南部河段以前汙水直排，汙染嚴重
經過治理改造，河水質量改善很大
還新增了串珠式濱水公園5處
“原來南公園旁的打鐵港河只是條臭水溝
如今這裡卻清新美麗，令人印象深刻”
市人大代表邱紅霞看到新貌欣喜稱讚
陽光晴好，綠草、樹木、噴泉……
臺江區紅星排尾及周邊舊改片區已換新顏
嶄新的小區在陽光的映襯下顯得格外寧靜美好
排尾路新建文化複合空間（王婧 攝）
2019年6月，完成舊改徵遷及出讓後
紅星排尾片區兩幅地塊順利動工
商品房、安置房、商業配套等
多個項目迅速落地
數十棟超高層建築投入建設
美麗的新面貌逐漸呈現
全新的商業中心及新興城市綜合體指日可待
不遠處是同樣經過舊改後修葺一新的
上下杭歷史文化街區
這裡已成為市民、遊客的打卡勝地
“百貨隨潮船入市，萬家沽酒戶垂簾”
千年歷史氤氳，盡在不言中
2019年國慶，閩江兩岸焰火晚會（謝貴平 攝）
一任接著一任幹
一張藍圖繪到底
人民群眾對美好生活的嚮往
就是我們的奮鬥目標
為滿足人民群眾改善住房的美好願望
福州市實施2018~2020三年舊改行動
涉及改造106個連片舊屋區項目
2018年實施並基本完成
61個項目4.52萬戶1088萬平方米
2019年已實施45個項目
2.02萬戶573萬平方米
2020年，福州將繼續全力以赴
確保三年舊改計劃如期完成
未來的蒼霞特色歷史文化街區鳥瞰圖
結語
從破舊不堪的連片舊屋
到鱗次櫛比的高樓大廈
從擁擠狹窄的小巷
到整潔寬敞的大道
從汙水橫流的垃圾堆
到鳥語花香的公園……
從“憂居”到“安居”再到“宜居”
20多年來，福州市民的居住環境
發生了翻天覆地的變化
昔日的“紙褙福州城”
已成為繁花似錦的新閩都
供稿 | 臺江區紀委監委
編輯 | 福州市紀委監委
