關鍵詞
劍閣縣普安鎮光榮村
【看變化】
曾經
位於普安老縣城東南位置，全村352戶1063人，雖是非貧困村，但41戶精準貧困戶全是陳舊失修的土坯房，只有一條長2.9公里通往村委會的水泥路，沒通自來水，生活垃圾河溝邊、路邊隨處可見，集體經濟收入為零，是名副其實的空殼村。
現在
2019年底全村脫貧，28戶困難貧困戶搬進了村裡統一打造修建的安置點裡。公路增加了2.4公里，家家通上了自來水和天然氣。村裡購置了垃圾車和垃圾箱，每天產生的垃圾會運往垃圾場。村裡建有兒童遊樂設施、老年人活動中心。2019年7月，村裡成立集體股份經濟合作聯合社，實現村集體經濟收入67.2萬元。
3月末的光榮村，春光明媚，光榮水庫裡波光瀲灩，白牆紅瓦的安置房沐浴在金色的陽光裡……位於村幹道邊的60畝桑葚園裡生機勃勃，一片片綠色蔥蘢的桑葉下面掩映著一顆顆青色轉紅的果子。穿梭其間的工人有的在施肥，有的在灌水……
▲村貌變了，村民生活也變好了，產生經濟效益後村裡將擴大桑葚種植規模，讓桑葚樹成為發家致富的“搖錢樹”。
初嘗試
土地流轉建科研基地
村裡有了首筆集體收入
2013年，因光榮村光照、土壤等優越的自然條件，市菸草公司在村裡按照每畝760元的價格，流轉了150畝土地建立科研基地。村裡每畝抽60元錢作管理費，就擁有了首筆9000元的集體收入，結束了光榮村無集體收入的歷史。
按照土地補償費的20%提取費用留存集體；承包集體堰塘給個人，提取幾百至千元不等的費用留存集體；把閒置的毗鄰水庫的老村委會改建為農家樂，對外招租，收取租金一直到2018年……之後的幾年，村裡也探索了不少增加集體經濟收入的方法。
▲村民住進漂亮的安置點民居，水、電、氣全通。
2019年7月，光榮村開始進行產權制度改革，成立集體股份經濟合作聯合社，通過資產盤活、堰塘承包、土地流轉和徵收、產業帶動鄉村旅遊等，實現村集體經濟收入67.2萬元，給農戶分紅23元/人，分配資金24449元。其中，因距離普安鎮僅有7公里的地理優勢和縣、鎮等相關規劃，土地徵收成為該村集體經濟收入的重要來源。
先改變
村民生活好起來
助力集體經濟發展
要想村裡集體經濟更好發展，村民生活得優先改變。
2017年，村裡出資104萬元，加上國家1700萬元的異地搬遷資金，建立居民點，28戶異地搬遷等困難戶住進了村裡統一打造裝修的安置房。光榮村一組57歲的貧困戶王秀清就享有了這樣的政策。
在搬進新居前，王秀清家的土牆房子因遭遇洪水被部分沖垮成危房。如今他們住進了漂亮的民居，水、電、氣全通。“沒想到會住上這樣的好房子，好多來玩的城裡人都羨慕我們！”王秀清樂呵呵地說，村裡還建有兒童遊樂設施，兒童之家和老年人活動中心也正在裝修中，休閒又有了好去處。
▲果實掛滿枝頭，長勢喜人的桑葚樹。
此外，為配合休閒旅遊的發展，村裡在去年召開村民大會，一致決定採購了價值14萬元的垃圾車和垃圾箱，每天村民們產生的生活垃圾都能及時運往垃圾場，保證了村容村貌的整潔。
搞產業
試產桑葚原汁
借力“匯源果汁”直銷中東
“按脫貧攻堅工作的相關要求，發展產業勢在必行。”光榮村村支部書記王凱兵說，這些年集體經濟逐年增加，土地徵收帶來的收入只能算是機遇。
2018年年初，經過考察，在成都發展了20多年的村民姜子榮在綜合考慮海拔、土壤、氣候等因素後，決定回村發展桑葚種植，走採摘觀光、果實深加工做健康飲品的發展之路，這跟村裡的產業發展的計劃不謀而合。很快由村委會出面協調在光榮村5組幫其流轉了60畝土地，開始了桑葚種植，成立了玉桑農業種植專業合作社。
▲加工後的桑葚汁，在中東國家很受歡迎。
按照掛果週期，去年第一年產量並不高，也沒有正式推出採摘。可還是讓週末喜歡近郊遊、垂釣的人慕名前來，採摘價格每斤8到10元不等，這讓王凱兵和村幹部們更堅定了發展的決心和信心。
為了檢驗桑葚口感，也為日後的保質銷售打開渠道，姜子榮預留了五六百斤，在綿陽一家有資質的加工企業加工成桑葚汁，然後跟在廣元大石工業園的“匯源果汁”簽訂銷售協議。因暫時還未申請註冊商標，他們便聯合劍門關一家專門致力於桑葚深加工銷售的公司，通過其海外銷售渠道，直銷到中東。因口感不錯和具有的補益肝腎、滋陰養血、清肝明目的作用，300袋700多毫升的原汁很快被搶購一空。雖然只是試銷了一回，也讓姜子榮和王凱兵欣慰不已。
“明年桑葚園將迎來盛產期，預計產量會達到1萬多斤，到時可以接納更多的遊客前來採摘玩耍。一旦打開深加工的渠道，會帶領村民們擴大種植規模。”王凱兵說，村裡將配合業主做好果汁、果酒加工和商標註冊等相關事宜，讓桑葚採摘觀光和深加工出售成為村裡的一項新興產業。
創新發展
股權量化農戶分紅50%
壯大村級集體經濟
按照村集體經濟發展的要求，要實行“政經”分離，實行集體產權制度改革。2019年11月7日，光榮村成立集體股份經濟合作聯合社，擁有董事會、監事會、理財小組。如今已完成全村6個組的清產核資工作，共清理集體資產總額1400.70萬元，清理資源性資產6072.29畝（其中耕地1827.42畝），完成集體經濟組織成員身份確認和集體資產股權量化工作。
談及今年的規劃，王凱兵告訴記者，今年計劃投入資金90萬元改擴建9套民宿帶動旅遊，投資10萬元擴建種植枇杷30畝、補植50畝。總投資100萬元，資金使用採取以股本形式量化，直接投入村集體項目，預計年集體經濟收益達到8萬元。集體資金預計收入16.25萬元，以村集體股份經濟合作聯合社為載體，讓全體村民參與產業發展和本村建設，把市場風險降到最低，保障投入資金能產生最大的經濟效益。
劍閣縣農業農村局農村合作經濟與改革指導股股長張友權說，作為2019年“市級產權制度改革示範村”，光榮村如今把集體資產折股量化、確權到戶，採用“541”收益分配機制——農戶分紅50%，公積公益金40%，管理費用10%，既保證貧困戶按股分紅、持續受益，又壯大了村級集體經濟。
轉自： 廣元晚報
