高莉：十三屆全國人大代表，安徽省殘疾人聯合會黨組書記、理事長
3月4日，記者見到安徽省殘疾人聯合會黨組書記、理事長高莉時，她還在忙著修改與整理議案和建議。見到記者，高莉連連感嘆，“希望通過我們代表的鼓與呼，把老百姓的心聲傳遞出來！”
高莉已擔任兩屆全國人大代表，她每年在全國人代會上提交十多件議案和建議，多數與民生事項相關。
今年，高莉帶來了十件議案和建議，都是關乎老百姓的民生問題。“這些年來，我每次工作不管到哪裡去，基本圍繞婦女、兒童、老人、殘疾人幾個方面走訪調研，包括調查問卷、瞭解情況。”高莉對記者說。
曾任安徽省婦聯副主席的高莉，一直把自己當成婦女權益的代言人。近幾年，高莉在調研中發現，婦女在人身權利、財產權益、婚姻家庭權益等方面受侵害的情況還時常發生，婦女維權面臨挑戰。今年全國人代會，高莉領銜提出了“關於修改完善《中華人民共和國婦女權益保障法》的議案”，建議將修改婦女權益保障法列入全國人大常委會2020年立法工作計劃，適時啟動相關修法工作。
“我一直比較關注女性的公平就業問題。”高莉發現，“雖說結婚、生育、就業都是女性受法律保障的權益，可用人單位對女性生育帶來用工成本的增加有所顧慮。”高莉說，雖然我國婦女權益保障法明文規定，除國家規定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準，但仍有一些企業在用人中歧視女性就業者。“而殘疾女性就業的處境更加困難，更需要維護她們的合法權利。”
為此，高莉在議案中提出加大對婦女公平就業權的保護力度，並列舉就業性別歧視的主要情形，禁止用人單位在招錄環節歧視女性。她表示：“希望可以在源頭上避免女性，特別是殘疾女性的就業歧視問題。建議修改完善婦女權益保障法，在立法層面給予女性保障。”
作為安徽省殘疾人聯合會的主要負責人，高莉發現，特殊教育仍然是教育中的短板。“社會上不少人認為特殊兒童不需要教育，即使接受教育，將來也很難找到工作。許多父母擔心孩子和正常孩子在一起得不到平等待遇而受到歧視，不願意接受教育。”高莉認為，落後的教育觀念制約了特殊教育發展步伐。
對此，高莉建議，一是完善特殊教育法律、政策，如頒佈關於殘疾人特殊教育的單行法，或在義務教育法中單列一章規定特殊兒童的受教育權，以進一步推進特殊教育的發展。二是逐步健全特殊教育體系，構建多學科多部門協作的早期發現、早期評估和早期干預系統。三是加強特殊教育師資隊伍建設。
“我國現有殘疾人8500多萬，約佔人口總數的6.34%，涉及的親屬人口近2.8億。對這一群體給予特定的制度安排來保障他們的社會生活權益，是國家與社會的基本責任。”高莉十分關心殘疾人的生活和工作情況，她在會前進行了充分的調查研究，撰寫了“關於促進殘疾人就業的建議”。建議內容：一是出臺政策鞏固和利用好現有的殘疾人就業渠道。二是出臺破解殘疾人就業難題的優惠政策。
高莉認為，殘疾人由於身體原因，與健全人有很大的差別，退休年齡應該提前。為此，高莉建議從國家層面出臺相關政策，規定殘疾人提前5年退休或提前5年享受養老金待遇，或出臺根據殘疾人的殘疾等級確定比法定退休年齡提早一定年限的退休政策，確保殘疾人能充分享受養老保險，安享晚年幸福。
雖然是第7年走進人民大會堂，高莉還是很激動。她表示，要集中精力開好會、履好職，積極建言獻策。她坦言，身上有一種沉甸甸的責任感。因為她是帶著安徽江淮大地上405萬的殘疾兄弟姐妹的深情託付而來。“來前他們都說，高書記，你到北京把我們的心聲帶上去，也把我們的美好祝福帶過去。”高莉笑著說，祝福祖國更加昌盛，祝福人民更加幸福安康。
來源：中國人大手機客戶端
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