開車行駛在城市道路上，你可曾被“擦車”而過的電動自行車驚嚇過？汽車駕駛員在抱怨的同時，電動自行車騎車人也很無奈：“汽車停在非機動車道，電動車只能借用汽車道。
張天任 圖源：天能集團官網
“加強城市道路規劃，合理進行路權分配，適當增設電動自行車道，讓合規的電動自行車‘有路可走’”。在今年兩會上，全國人大代表、天能集團董事長張天任，就鼓勵電動二輪車綠色出行提出相關建議。
張天任指出：“目前絕大部分城市的非機動車道與人行道共同設置，還有的城市道路甚至連非機動車道都沒有，這使得電動自行車、自行車和行人共用道路，碰撞事故時有發生。”
電動自行車的路權問題，已經成為城市交通治理能力的薄弱環節。非機動車與汽車之間的矛盾，是日益增長的多元出行方式與不適應城市發展的道路條件之間的矛盾。隨著汽車保有量的增加，車道數量已無法滿足現有機動車使用，更別提為電動自行車“另闢蹊徑”。
2019年3月，國家市場監管總局、工業和信息化部、公安部聯合發佈了《關於加強電動自行車國家標準實施監督的意見》，意見明確要求，“優化電動自行車通行條件，科學合理分配路權，完善交通管理設施，依法保障電動自行車安全、順暢、便捷出行。”
黨的十九屆四中全會提出“推進國家治理體系和治理能力現代化”的總體目標。為了提升電動自行車的安全性能，保障人民群眾的生命財產安全，堅持電動自行車的非機動車屬性，滿足消費者基本的出行需求，實現所有道路交通參與方的共同利益最大化。我國電動兩輪車產業於去年正式實施《電動自行車安全技術規範》（GB17761-2018）。
不過，“符合新國標要求的電動自行車，無論搭載鉛蓄電池還是鋰電池，其續航里程遠遠不能滿足外賣、快遞‘小哥’們的日常需求。電動輕便摩托車的續航里程雖然可以滿足需求，但不少城市依然‘禁摩’‘限摩’，不利於物流快遞業的發展。”張天任說。
為了進一步推進城市治理能力現代化，更好地滿足人民群眾對美好生活的嚮往，他建議：
一是“堵疏結合”，加強對生產和銷售違規電動自行車的監督檢查力度，加強新國標的宣傳教育，提高消費者的安全出行意識。
二是“放管結合”，建議在大中城市逐步開放對電動輕便摩托車的交通管制；同時要嚴格管理，強制駕駛人佩戴頭盔、購買保險 、遵守交通規則，不得佔用非機動車道等；建議有關部門適當降低年檢費用，簡化上牌手續、上牌費用等。
來源：中國環境
作者：李欣
