新冠疫情加速“百年變局”,中國須築好六大“防波壩”

欲知天下大勢,先觀百年變局。“當今世界正處於百年未有之大變局”是中國官方對全球發展趨勢的權威戰略判斷。

近日,由王文、賈晉京、劉玉書、王鵬等共同撰著的《百年變局》由北京師範大學出版社出版。該書深度解讀“大變局”豐富內涵,從政治、經濟、科技三方面入手,指明國家、企業、個體的未來發展之路。

新冠疫情加速“百年變局”,中國須築好六大“防波壩”

該書領銜作者王文為中國人民大學重陽金融研究院執行院長、教授,中國金融學會綠色金融專業委員秘書長、國務院參事室金融研究中心研究員、中國社會科學院世界社會主義研究中心常務理事及多所知名大學客座教授。2016年習近平總書記主持哲學社會科學工作座談會,王文是十位發言學者之一。是發改委、中國人民銀行、外交部、財政部、中聯部、證監會等多個部委的諮詢專家。曾獲“2014中國十大智庫人物”、“2015中國發展改革領軍人物”等榮譽,先後實地調研近百國。

習近平總書記“當今世界正處於百年未有之大變局”的論斷準確研判了世界變化的大趨勢。“大變局”並不只是僅限於如全球化、大國博弈等國際關係領域,而是覆蓋技術、制度、知識、權力等更廣泛領域;不只是一百年的範疇,而是涉及過去五百年全球化進程中的數個時間節點。如何深刻理解與全面把握這個“大變局”,決定著中國對當今世界未來與中國發展的清晰認識,也會直接影響中國人的日常生活。

《百年變局》一書從政勢之變、經濟之變、數字之變三個篇章展開,闡述在百年變局的背景下政治、經濟、科技的變化趨勢,並在此基礎上引出當前的中國應該怎麼辦,未來向何處去。深刻認識這一“變局”的豐富內涵,牢牢把握變局給中華民族偉大復興帶來的重大機遇,是新時代開拓廣闊發展空間、實現“兩個一百年”奮鬥目標的現實要求。對內,百年變局論斷後的發展思路,是中國進一步發展的指導思路;對外,百年變局彰顯的國際交往及國際秩序建構,對於世界的發展也具有重要的借鑑意義。

書摘:

中國須築好六大“防波壩”

(作者:王文)

在中國逐步復工復產、外部面臨“新大蕭條”的“經濟勢能差”背景下, 中國要防範一波接一波的外部衝擊波,就要築好“防波堤”。對此,我們設 計了六道“堤壩”的方案。

1.防範國際局勢型衝擊的防波壩:呼籲美國須積極與中國合作, 也做好美國添亂的準備

3月27日,美國累計感染病例首超中國,成為全球第一。人大重陽推測,若當前美國當局“救市”重於“救人”的政策繼續,感染人群超過百萬是高概率事件。

當前,美國還採用推卸責任和轉嫁國內矛盾給中國的政治策略,在專業抗疫上,目前未見高明之處。倫敦政治經濟學院經濟學終身教授金刻羽近日在接受媒體採訪時指出,“對美國的影響主要是來自於美國自身經濟的影響,而不是全球對它的影響,它會對全球有更大的影響,而它的問題來自於內部市場。如果美國旅遊、餐飲等重要服務行業完全停滯,對美國的影響可能不是5%的產出喪失,而是40%的產出喪失。這是一個巨大的數目,有可能是2009年金融危機的10倍。”所以,新冠疫情事實上是壓在美國經濟結構性問題上的最後一根稻草,雪崩隨時可能發生。

下圖是美國就疫情問題和中國合作的態度將直接影響未來國際秩序走向,從四個象限的分析看,就算是美國願與中國積極合作,並在3個月內結束疫情,這似乎不是美國當局想要的,因為以特朗普為首的美國當局最近幾年以來所做的反華的努力目的只有一個——以美國優先為由打破現有國際格局,讓美國少部分利益集團套取全球混亂的紅利。因此中國防範國際性系統風險倒灌的首要問題是,要充分做好美國“失智”“失責”的準備。

2.防範經濟金融型衝擊的防波壩:重構中國價值鏈和防範國際金融風險傳導

受新冠病毒疫情的衝擊,全球經歷了有史以來最大的聯動震盪:股市熔斷、暴漲暴跌、油價崩盤、疫情氾濫,導致全球經濟增長前景變得更加暗淡。西方主要央行實施金融“大放水”救助措施。“大水漫灌”不但沒有發揮作用反而殃及其他國家。中國要做好應對輸入性風險,築牢經濟“防波堤”。

一方面要針對外部經濟停擺,重構“中國價值鏈和產業鏈”。堅持推動“六穩”真正落地,果斷把宏觀調控的著力點轉到防止經濟增速過快下滑、防範城鄉和區域收入差距以及高失業率上來,結合國內外情況,實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,加大國際貨幣政策協調力度,加強國際間金融監管務實合作,促進區域金融穩定,加強輸入性風險的防範能力。對內,以促進擴大內需和經濟平穩發展為目標,鞏固“中國產業鏈”,增強國人信心;對外,理清“中國價值鏈”在新形勢下的全球供需關係的位置和頭寸,進一步提升“中國製造”品牌和聲譽。

另一方面要針對外部金融“大水漫灌”,準備“中國平準”預案。平準思想是中國古代智慧,即為現代的“宏觀對沖”,即有條件提供以人民幣計價的金融穩定貸款。對內,發揮中國體制優勢,穩定資本市場,加速人民幣國際化,吸引更多資金到中國避險。對外,預備“中國平準”預案,幫助受疫情衝擊的發展中國家和部分深陷債務危機的發達國家穩定金融;抓住股市暴跌時機,尋求境外融資需求的市場機遇,收購兼併供應鏈、產業鏈中缺少的技術和企業,收購兼併便宜資產,完善中國供應鏈和產業鏈。

3.防範地緣政治型衝擊的防波壩:警惕地緣政治衝突網絡空間化

疫情期間由於全球大部分國家都採取了邊境管理措施,因此物理上的地緣衝突誘發的可能性較小。重點是要防範地緣政治衝突蔓延到網絡空間。國際網絡輿論對於新冠疫情與中國的成功經驗的輿論衝突呈現明顯兩極分化:極端仇視中國和強烈支持中國的國際人群在網絡上同步增長。這種情況是前所未有的。

我國外宣的傳統力量不足以支撐全球化的地緣政治衝突網絡空間化問題。應該擴大戰鬥隊伍,充分利用近年來我國新型智庫在國家輿論場中的話語權優勢,做好數字化、由線上到線下的地緣政治衝突防範。

4.防範社會型衝擊的防波壩:保護中國境外人員、企業及相關組織的安全

近日來,部分西方國家在疫情的衝擊下,對亞裔的仇視加劇,新“黃禍 論”已起,部分地區甚至出現了暴力事件。綜合境外互聯網信息分析看,對 於社會疫情引發的全球性社會衝擊事件類型越來越多樣化,參與組織日趨 複雜化。

要特別注意“一帶一路”共建國沿線都市商業經濟圈、華人聚居區和中資 相關工業園區的社會性衝擊的惡化。特別是要提高對高危地區社會風險轉向暴 力化的趨勢預警。對於有明顯躁動節奏的地區,要及時發佈相關提醒,保障在 境外開展經濟活動、交流合作中的人員的安全。

5.防範輿論型衝擊的防波壩:堅決與病毒標籤化作鬥爭

美國當局“中國病毒”“功夫流感”的造謠中傷遭到了全球各國人民的反感。我國外交部也針對美國當局的類似歪曲事實、不負責任的“標籤化”對華攻擊手段進行了有理有據、堅決嚴厲的反擊。但是由於數字化時代新媒體和互聯網本身的傳播規律,標籤化的事物會在網上造成多重震盪與相互共振,進而與各種謠言滾動繁殖出不同類別、無目的而最終又合乎造謠者意圖的各種攻擊性輿論。因此,我們除了外交層面對美國這一卑劣行為進行正面反擊,也要採取有效的措施防止這種標籤化在國際網絡上不斷被強化。建議拿出法律的武器 對美國幾大主流社交媒體提起訴訟,要求其在技術上阻止“中國病毒”等類 似的疫情歧視性標籤在他們的平臺出現。防止不利於中國的歧視性網絡用語 標籤在國際互聯網進一步發酵,扼制此類惡意傳播進一步轉化出不可預測的 安全隱患。

6.防範系統性風險型的防波壩:把中國“防線”外移到全球

疫情的國際危機之下,各國人民對於全球國際命運共同體的體會將進一步加深。

首先是主動援助。病毒面前,任何漂亮的馬奇諾防線都是行不通的,各國人民需要彼此協同合作,共同戰勝病毒的挑戰。中國當前主要的壓力已經從國內抗疫到防止外部性輸入逐步轉變。因此中國也不會僅僅是被動地邊控以減少病毒輸入性風險,而是會主動走出國門,盡最大可能幫助各國人民儘快走出疫情風暴。據網絡可查的媒體新聞,綜合看,中國現已向伊朗、伊拉克和意大利派出醫療救援隊。上海、廣東和四川分別提供了相應的援助。此外,還向日本、韓國、伊朗、伊拉克、意大利和其他國家運送醫療用品,幫助他們抗擊疫情。

其次是聯合科研。中國及時採取了公開數據、公開病毒研究進展等相關科研工作,積極推進疫苗、治療特效藥物的研發工作。即使是在遭受美國惡意謠言攻擊的情況下,中國也保持著與美國在共同應對病毒的藥物研發等方面的積極合作,並且充分利用已有的人工智能和大數據技術開啟了全球性的協同研發創新。

目前還有待進一步加強疫情之下社會行為、經濟衝擊和政治衝突方面的協調磋商和應對機制的共建。以歐洲為例,部分國家的決策是基於在歐洲各 國博弈過程中本國核心利益集團利益最大化的前提條件下進行的,這不僅會 造成歐洲抗疫囚徒困境的出現,也會滯緩全球的抗疫進程。因此中國作為全 球性的大國,有必要在美國當局堅持“甩鍋”,挑唆種族仇恨的情況下,進 一步凝聚全球各國促成廣泛的抗疫戰線,緩解國際矛盾,減少區域性疫情博 弈,共同推動人類命運共同體儘快克服疫情問題。


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