永興縣以“三化”舉措推進綜治中心建設

近年來,永興縣積極適應新時代社會治理新要求,以

“建設實體化、運行實戰化、效能實用化”為舉措,大力推進縣、鄉、村三級綜治中心建設,打造縣域社會治理融合共治新平臺,構建覆蓋城鄉、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的基層社會治理網格體系,有力促進了全縣平安建設和社會政治大局和諧穩定。2018年以來,全縣刑事治安案件發案率逐年下降,且未發生影響社會穩定的重特大案事件,社會治安形勢不斷趨好。

強化高標準定位,推進綜治中心實體化建設

永興縣以“三化”舉措推進綜治中心建設
永興縣以“三化”舉措推進綜治中心建設

縣委、縣政府高度重視綜治中心建設,將之作為創新基層社會治理的主要抓手,採取有力有效措施強力推進。

01

科學謀劃部署

Law

縣委、縣政府多次召開縣委常委會議、縣政府常務會議專題聽取綜治中心建設工作彙報,研究解決機構編制、項目建設資金等問題;召開縣委政法工作會議、全縣綜治建設會議,下發《永興縣綜治中心建設實施方案》等文件,切實加強對綜治中心建設工作的領導和部署。縣委、縣政府將綜治中心建設情況作為全縣綜治(平安建設)考評和績效考評的一項重要內容,並納入全縣重點工作範疇,每季度開展一次督查點評。

02

全力推進建設

Law

永興縣優先安排投資3000餘萬元,工程項目於去年底順利完工並交付使用。為提升綜治中心的實體功能,全縣重點突出縣、鄉、村三級綜治中心陣地建設,各級綜治中心均設有完善的綜治中心室(網管中心)、群眾接待室、心理諮詢室、矛盾糾紛調解室、監控研判室等辦公室,並安排專人進駐辦公。同時,縣、鄉、村三級的綜治中心繫統網絡和綜治視聯網全部建成並連通使用。

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03

完善管理機制

Law

縣、鄉、村三級綜治中心與同級網格服務管理機構實行兩塊牌子一套人馬,實現各級綜治中心“一體指揮、多元聯動”模式;為縣綜治中心配備1名專職副主任和3名專職工作人員負責中心日常工作;全縣16個鄉鎮(街道)、276個村(社區)都按要求成立綜治中心,並整合相關部門力量集中辦公,開展“一站式”服務,建成集平安建設、信訪維穩、公共服務功能於一體的實戰平臺。2018年起,縣財政每年預算220餘萬元,採取政府購買服務的方式,招聘縣城區專職網格員55名,作為縣綜治中心常規力量,被派遣至各社區的基本網格單元內,承擔信息採集、社情調查、糾紛排查、矛盾化解、便民服務等具體工作任務。

永興縣以“三化”舉措推進綜治中心建設

強化多功能兼容,推動綜治中心實戰化運行

堅持“多中心合一、一中心多用”建設框架,突出實戰化運行,建成集網格化服務管理中心、應急指揮中心、公共安全視頻中心於一體的綜治中心,同時整合職能部門信息化平臺,構建綜治中心“統一受理、統一分流、統籌指揮、協同參與、整體聯動”的工作格局。

01

功能設置實戰化

Law

永興縣綜治中心信息系統總體框架分為基礎應用平臺、擴展應用平臺、監控指揮平臺、大數據分析平臺等4個實戰平臺和實有人口、網格員管理、綜治通等23個應用管理模塊,建立涵蓋“人、房、地、事、情、組織”等六大要素的網格化基礎信息庫,基本實現全縣社會治理方面的全覆蓋、全聯網。同時,各平臺功能齊全且相互兼容,發揮信息預測預警和打擊防控違法犯罪等實戰作用。

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02

系統操作簡捷化

Law

永興縣綜治中心信息系統打破原有碎片化信息現狀,將各部門掌握的數據匯聚到綜治信息系統數據庫,通過數據的全面融合,為社會治理提供精準全面數據。系統全部實現數據可視化,通過事件機制進行多組件聯動交互操作,形成特定的可視化圖案和報表,為數據提供更直觀、具有可比性的視角,使非專業人員也可輕鬆理解。同時,為全縣1243名網格員全部安裝包含採信息、辦事件、做服務、察民情、個人中心等功能在內的手持終端APP,提高了網格員工作效率。

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03

指揮調度扁平化

Law

全縣綜治視頻會議可開到村級,在縣綜治中心監控研判室可以直接向一線工作人員發號指令,使一線工作人員能更準確快速的進行現場處置。同時,在系統內拓展開發網格員管理子系統,功能涵蓋基本信息管理、軌跡回放、考勤管理、任務統計、智能警報等方面,並自動生成網格員周、月、季度、年度報表,實現通過信息化手段直接管理網格員出勤、查看網格員工作狀態和調度網格員的任務完成等情況。

強化大數據研判,提升綜治中心實用化效能

縣綜治中心通過對各部門提供的數據和網格員採集的數據進行綜合分析,從數據及其變化中找出規律,為領導決策提供精準數據支持,大大提升了社會治理效能和社會服務能力,提升了人民群眾安全感和幸福感。

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01

預測預警能力增強

Law

依託“網格化管理,社會化服務”和部門間的資源優勢互補,及時掌握社情民意,並通過大數據庫解決工作底數不清、情況不明的問題,利用大數據預測預警社會矛盾,提升了防控社會風險能力。2018年年初,縣綜治中心通過對實際居住人口年齡段的分析,發現城區適學齡青少年數量增長迅速,可能導致就學壓力大的問題,及時向縣委、縣政府彙報,縣委、縣政府積極採納意見,並採取切實有效措施及時化解了這一重大矛盾隱患。

永興縣以“三化”舉措推進綜治中心建設
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02

打擊處置效果凸顯

Law

藉助社會治安管理模塊,縣綜治中心每月統計分析出社會治安形勢數據,並及時提交縣直相關部門研判處理。2019年,根據縣綜治中心月報表顯示近期摩托車偷盜案件有所上升的情況,在全縣廣泛推廣應用與某科技公司共同研發的摩托車智能防盜系統,在不到1個月時間裡成功打掉2個專門從事摩托車偷盜的流竄作案團伙。

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同時,在實有人口模塊增加了以人查房和以房查人功能,為政法機關辦案提供信息技術支撐。2019年8月的一個晚上,縣公安局城關派出所通過縣綜治中心信息系統實有人口模塊,僅2分鐘就準確定位犯罪嫌疑人曹某居住地,併成功將其抓獲歸案。

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03

社會治理水平提升

Law

在治安防控方面,全面整合全縣公共安全視頻和單位、行業內部監控系統3000多路,並與縣公安局警務平臺進行無縫對接,實現對全縣海量社會治安數據的實時監控。在特殊人群管理方面,按照職責分工和“屬地管理”原則,由縣綜治中心督促各鄉鎮(街道)和相關職能部門對每一位特殊人群,明確幫教人員,落實幫教措施,掌握從業情況,切實加強管控,有效降低了社會治安風險。在矛盾糾紛排查化解方面,將網格員在網格內採集上報的矛盾糾紛,按管轄地區或管理權限,系統自動生成責任部門和辦結時限,推送到各鄉鎮(街道)或相關部門限時辦理,實現矛盾糾紛及時發現和調處。2018年,全縣網格員採集上報各類矛盾糾紛3514件,成功調處3510件,調解成功率99.88%;2019年,全縣網格員採集上報矛盾糾紛2919起,調處成功2908起,化解成功率99.6%。

【來源:永興政法】

版權歸原作者所有,向原創致敬


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