近年来，永兴县积极适应新时代社会治理新要求，以
“建设实体化、运行实战化、效能实用化”为举措，大力推进县、乡、村三级综治中心建设，打造县域社会治理融合共治新平台，构建覆盖城乡、条块结合、横向到边、纵向到底的基层社会治理网格体系，有力促进了全县平安建设和社会政治大局和谐稳定。2018年以来，全县刑事治安案件发案率逐年下降，且未发生影响社会稳定的重特大案事件，社会治安形势不断趋好。一
强化高标准定位，推进综治中心实体化建设
县委、县政府高度重视综治中心建设，将之作为创新基层社会治理的主要抓手，采取有力有效措施强力推进。
01
科学谋划部署
Law
县委、县政府多次召开县委常委会议、县政府常务会议专题听取综治中心建设工作汇报，研究解决机构编制、项目建设资金等问题；召开县委政法工作会议、全县综治建设会议，下发《永兴县综治中心建设实施方案》等文件，切实加强对综治中心建设工作的领导和部署。县委、县政府将综治中心建设情况作为全县综治（平安建设）考评和绩效考评的一项重要内容，并纳入全县重点工作范畴，每季度开展一次督查点评。
02
全力推进建设
Law
永兴县优先安排投资3000余万元，工程项目于去年底顺利完工并交付使用。为提升综治中心的实体功能，全县重点突出县、乡、村三级综治中心阵地建设，各级综治中心均设有完善的综治中心室（网管中心）、群众接待室、心理咨询室、矛盾纠纷调解室、监控研判室等办公室，并安排专人进驻办公。同时，县、乡、村三级的综治中心系统网络和综治视联网全部建成并连通使用。
03
完善管理机制
Law
县、乡、村三级综治中心与同级网格服务管理机构实行两块牌子一套人马，实现各级综治中心“一体指挥、多元联动”模式；为县综治中心配备1名专职副主任和3名专职工作人员负责中心日常工作；全县16个乡镇（街道）、276个村（社区）都按要求成立综治中心，并整合相关部门力量集中办公，开展“一站式”服务，建成集平安建设、信访维稳、公共服务功能于一体的实战平台。2018年起，县财政每年预算220余万元，采取政府购买服务的方式，招聘县城区专职网格员55名，作为县综治中心常规力量，被派遣至各社区的基本网格单元内，承担信息采集、社情调查、纠纷排查、矛盾化解、便民服务等具体工作任务。
二
强化多功能兼容，推动综治中心实战化运行
坚持“多中心合一、一中心多用”建设框架，突出实战化运行，建成集网格化服务管理中心、应急指挥中心、公共安全视频中心于一体的综治中心，同时整合职能部门信息化平台，构建综治中心“统一受理、统一分流、统筹指挥、协同参与、整体联动”的工作格局。
01
功能设置实战化
Law
永兴县综治中心信息系统总体框架分为基础应用平台、扩展应用平台、监控指挥平台、大数据分析平台等4个实战平台和实有人口、网格员管理、综治通等23个应用管理模块，建立涵盖“人、房、地、事、情、组织”等六大要素的网格化基础信息库，基本实现全县社会治理方面的全覆盖、全联网。同时，各平台功能齐全且相互兼容，发挥信息预测预警和打击防控违法犯罪等实战作用。
02
系统操作简捷化
Law
永兴县综治中心信息系统打破原有碎片化信息现状，将各部门掌握的数据汇聚到综治信息系统数据库，通过数据的全面融合，为社会治理提供精准全面数据。系统全部实现数据可视化，通过事件机制进行多组件联动交互操作，形成特定的可视化图案和报表，为数据提供更直观、具有可比性的视角，使非专业人员也可轻松理解。同时，为全县1243名网格员全部安装包含采信息、办事件、做服务、察民情、个人中心等功能在内的手持终端APP，提高了网格员工作效率。
03
指挥调度扁平化
Law
全县综治视频会议可开到村级，在县综治中心监控研判室可以直接向一线工作人员发号指令，使一线工作人员能更准确快速的进行现场处置。同时，在系统内拓展开发网格员管理子系统，功能涵盖基本信息管理、轨迹回放、考勤管理、任务统计、智能警报等方面，并自动生成网格员周、月、季度、年度报表，实现通过信息化手段直接管理网格员出勤、查看网格员工作状态和调度网格员的任务完成等情况。
三
强化大数据研判，提升综治中心实用化效能
县综治中心通过对各部门提供的数据和网格员采集的数据进行综合分析，从数据及其变化中找出规律，为领导决策提供精准数据支持，大大提升了社会治理效能和社会服务能力，提升了人民群众安全感和幸福感。
01
预测预警能力增强
Law
依托“网格化管理，社会化服务”和部门间的资源优势互补，及时掌握社情民意，并通过大数据库解决工作底数不清、情况不明的问题，利用大数据预测预警社会矛盾，提升了防控社会风险能力。2018年年初，县综治中心通过对实际居住人口年龄段的分析，发现城区适学龄青少年数量增长迅速，可能导致就学压力大的问题，及时向县委、县政府汇报，县委、县政府积极采纳意见，并采取切实有效措施及时化解了这一重大矛盾隐患。
02
打击处置效果凸显
Law
借助社会治安管理模块，县综治中心每月统计分析出社会治安形势数据，并及时提交县直相关部门研判处理。2019年，根据县综治中心月报表显示近期摩托车偷盗案件有所上升的情况，在全县广泛推广应用与某科技公司共同研发的摩托车智能防盗系统，在不到1个月时间里成功打掉2个专门从事摩托车偷盗的流窜作案团伙。
同时，在实有人口模块增加了以人查房和以房查人功能，为政法机关办案提供信息技术支撑。2019年8月的一个晚上，县公安局城关派出所通过县综治中心信息系统实有人口模块，仅2分钟就准确定位犯罪嫌疑人曹某居住地，并成功将其抓获归案。
03
社会治理水平提升
Law
在治安防控方面，全面整合全县公共安全视频和单位、行业内部监控系统3000多路，并与县公安局警务平台进行无缝对接，实现对全县海量社会治安数据的实时监控。在特殊人群管理方面，按照职责分工和“属地管理”原则，由县综治中心督促各乡镇（街道）和相关职能部门对每一位特殊人群，明确帮教人员，落实帮教措施，掌握从业情况，切实加强管控，有效降低了社会治安风险。在矛盾纠纷排查化解方面，将网格员在网格内采集上报的矛盾纠纷，按管辖地区或管理权限，系统自动生成责任部门和办结时限，推送到各乡镇（街道）或相关部门限时办理，实现矛盾纠纷及时发现和调处。2018年，全县网格员采集上报各类矛盾纠纷3514件，成功调处3510件，调解成功率99.88%；2019年，全县网格员采集上报矛盾纠纷2919起，调处成功2908起，化解成功率99.6%。
【来源：永兴政法】
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