市場主體登記告知承諾、住所登記自主承諾申報辦理、市場主體開辦“一次辦”、簡化市場主體變更登記材料、探索市場主體證照聯辦試點、優化企業註銷程序……北京市市場監管局4月28日發佈《關於進一步推進市場主體登記便利化優化營商環境的實施辦法》，即日起在全市範圍內實施。
按照實施辦法，本市將正式實行市場主體登記告知承諾制。申請人承諾所提交登記材料的真實、有效和合法性，申請材料齊全、符合法定形式的，登記機關根據申請人的申請和信用承諾即時辦理登記手續。
作為住所登記政策方面的重大突破，實施辦法要求，在法律、法規未做出禁止性和限制性規定的領域，允許多個市場主體可以使用同一地址作為登記住所。市場主體在本市設立分支機構，可以申請在市場主體的營業執照上註明分支機構住所，不需再單獨申請營業執照。支持住所按照互通適用的原則登記。除法律、法規有特別規定外，支持不屬於住宅（別墅、公寓）等居住規劃的建築物按照互通適用的原則作為市場主體住所登記註冊。利用普通地下室或人防工程從事經營活動等對房屋安全使用有明確要求的，應依法取得相應使用許可或備案。
此外，支持各區政府、中關村園區管委會、北京經濟技術開發區管委會對本區域範圍內的集群登記地址規範服務、加強管理。對於經其確認並向社會公開的集群登記地址，可作為市場主體住所辦理登記註冊。
市場主體可以在登記住所以外的場所開展生產經營活動，但是應當通過企業信用信息系統自行公示實際生產經營場所的地址。市場主體登記住所所在地市場監管部門在抽查檢查中發現通過登記的住所或者經營場所無法與市場主體取得聯繫，又確認其未公示實際經營場所的，應將市場主體列入經營異常名錄或標記為經營異常狀態，並依法查處。
同時，企業辦事時間也進一步壓縮。推行市場主體開辦“一次辦”。申請材料齊全、符合法定形式的，應當在1個工作日內辦結並一次性發放營業執照、公章或票據。探索市場主體證照聯辦試點。重點圍繞與群眾生產生活密切相關的重點領域和高頻事項，探索企業營業執照及有關行政許可事項聯合審批試點。市場主體在申請設立登記時，可以一併提出相關行政許可申請，通過各區政務服務大廳或北京市“e窗通”網上辦事平臺，實現一張表單、一次告知、一次辦好；線上“一次登錄、一網通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”。（記者 張楠）
