提高農民信用組織化建立現代農村金融體系
姜柏林
2020年1月3日
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問：如何評價農村金融改革？
答：農村金融改革仍然沒有實現突破，還是個“老大難問題"。
問：你多年開展農村“三體"社會試驗，是否發現了農村金融老大難問題產生的根源？
答：發現了。現代農村金融體系難以建立的根源是農民信用組織化程度低，存在組織和制度短版，無法建立以合作金融為基礎、商業金融為骨幹和政策性金融為支柱的互為補充相互協作的現代農村金融體系。
問：為什麼說農民信用組織化是農村金融改革的短版？
答：農民信用組織化問題實質就是農村生產關係問題，表現在金融方面，就是合作金融問題。農村生產關係和農民合作金融是一枚硬幣的兩面一一調整和發展農村生產關係，就是如何引導、培育和發展合作金融問題。這塊短版不補上，商業金融和政策金融就失去了組織化交易基礎，建立現代農村金融體系就是難以想象的事情了。一一建立在個體生產關係之上的金融體系，理論上是說不通的，實踐上也是行不通的。
問：為什麼說農村生產關係問題是農民合作金融問題？
答：農民和農民經濟關係就是農村生產關係。聯結這種經濟關係的：一是土地，二是信用。信用是組織和管理資本的金融工具，是能夠把勞動和土地集中組織起來的唯一的組織化工具。因此，農民合作金融問題就是農民生產關係問題，決不是市場交換關係問題。
問：合作金融生產關係和商業金融交換關係本質區別在哪裡？
答：這要專題寫篇文章分析。簡單概括：合作金融生產關係能夠實現資源要素在村社共同體內循環，能夠自聚資本和自我發展，能夠壯大集體經濟，完善農村基本經營制度，推進鄉村振興和鄉村治理體系和治理能力現代化。商業金融交換關係使村社共同體要素資源流出體外，實質是拿自已的錢讓外來者放貸，這樣持續下去村社共同體就會走弱或瓦解。
問：生產關係包括哪幾個方面內容？
答：生產關係是由三個方面內容構成的：一是產權制度，二是分配製度，三是資本和勞動者關係。合作金融從產權制度考察是村社共同體集體成員所有制，從分配製度上考察主要是利用自有資源按勞動、資本和交易貢獻內部分配，從資本和勞動者關係上考察是勞動支配資本。
問：信用合作、內置金融和資金互助都是什麼概念？
答：在村社共同體內信用合作、內置金融、資金互助和合作金融表述的是同一個內容，是異名同意詞。
問：發展合作金融是否有法律根據？
答：《中華人民共和國憲法》規定：“農村集體經濟組織實行以家庭承包經營為基礎，統分結合雙層經營體制。農村中的生產、供銷、信用、消費等各種合作經濟是社會主義勞動群眾集體經濟。"國家鼓勵發展，保護合法權益。同時，對城市中的商業、汽車、建築業和服務業等行業發展各種合作經濟給予支持和保護。（待續）
