安順檢察:共建機制,有效保障律師執業權利

2019年7月,最高人民檢察院決定在全國檢察機關開展保障律師執業權利專項監督活動,旨在進一步加強檢律溝通、構造新型檢律關係。自活動開展以來,全市檢察機關共接待律師740人次,向律師提供電子卷宗(光盤)693份,辦理阻礙律師等辯護人行使訴訟權利控告案件20件,充分發揮檢察職能保障律師執業權利。

近日,為進一步拓展和深化保障律師執業權利監督工作,安順市人民檢察院積極探索,充分進行調研後,開創性地聯合安順市律協共同簽署了《安順市檢察機關關於保障律師執業權利工作機制》。

該項工作機制對檢察機關如何保障律師執業權利提出“四個明確”一是對律師接待工作進一步予以明確和規範。針對律師申請閱卷、案件程序性查詢、提出書面意見、申請變更強制措施、調取證據以及會見等工作,規範材料移送以及答覆時限與方式。二是明確專職檢察官辦理阻礙律師等辯護人行使訴訟權利控告案件。將最高人民檢察院關於辦理阻礙辯護人行使訴訟權利控告案件的相關規定納入工作機制中,一方面向律師宣傳檢察機關監督職能;另一方面有效規範該類案件辦理程序。三是明確必須邀請律師參與的案件類型。對於需公開審查的案件以及疑難複雜的信訪案件,要求必須邀請律師參與公開審查及矛盾化解工作,嚴格按照《安順市市級律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作經費使用管理暫行辦法》保障律師應得的報酬;對於律師代理刑事申訴案件,應當認真聽取代理律師意見並記錄,對是否採納律師意見進行反饋,不予採納的應向律師說明理由;

四是明確聯席會議制度。檢察機關與市律協將不定期召開聯席會議,雙方建立信息互通、資源共享、隊伍共建的常態機制,在充分聽取律師對檢察工作的意見和建議的同時,通報檢察機關關於保障律師執業權利的工作情況,針對本地區律師反映強烈的普遍性問題,檢察機關主動加強與相關單位、部門的溝通協調,積極促進問題的解決。


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