今年陆河春耕面积翻了6倍。受访者供图
“五一”假期将近，一场大雨让榕江村下罗角安静下来。这个自然村地处一个环形山坳里，依山而建的房子，围拢着一块面积达110亩的田地。房前的地里，泥土松软，三台平整土地的黄色挖掘机不得不暂时“休整”。
下罗角位于汕尾陆河县东坑镇东部。今年，陆河县试点农用地改革，大力推动农用地流转，盘活农村沉睡资产。在这个春天，很多和下罗角一样撂荒达10年之久的耕地纷纷苏醒。根据陆河县农业部门统计，目前全县所有闲置田地都成功复耕，今年春耕面积是去年的6倍。
榕江村的食用玫瑰
此前由于水稻种植产值太低，外出务工工价更高，下罗角的这片110亩地，已经丢荒了10多年。
“外出做一天工赚的钱可以买100斤谷，种水稻的周期长达4个月。”在榕江村挂职任党支部副书记的东坑镇农业技术推广站站长刘武祥，给记者算了一笔经济账，对丢荒原因进行了解释。
土地流转让这些闲置耕地重新焕发生机。对于撂荒的农用地，陆河县试行的办法是，按法定程序召开村民代表大会（或家庭户代表会议），经2/3的参会人员同意后即可进行流转。2个以上自然村之间土地流转的情况，由所在村委召开代表会议协商解决。土地流转过程中，遵循少数服从多数原则，所有农户必须服从村集体决策，对拒不同意流转、置换、阻碍土地集约化的，由村集体强制流转。
对于村民关心的土地流转价格问题，陆河县规定，从2020年起新增的流转土地（集体耕地、水面、“四荒”地、林地以及村庄整治开发的宅基地）价格在不低于陆河县本地市面正常价的基础上，流转双方应本着互惠互利、平等协商的原则确定流转费用。实行土地承包经营权入股的，收益分配应实行保底分红。也就是说，农村土地流转实行最低保护价格。
这些措施让榕江村的土地流转变得顺利，“很多村民甚至自愿放弃了青苗补偿”。今年2月19日，榕江村开始部署土地流转工作，随后，48户农户同意流转。一家来自云南的花卉企业计划在此投资种植食用玫瑰。3月1日，农业机械进场平整土地，挖掘机的突突声让这个偏远的小山村躁动起来。
根据市场调研，食用玫瑰投产后，每亩地年产值1万元。在村民眼中，这显然比种水稻划算。水稻每年两造，每造每亩产值2000元，一年一共才4000元。玫瑰深加工成玫瑰花茶、玫瑰花酒、鲜花饼、玫瑰花露、玫瑰花膏等，价值更高，而加工厂也会给当地提供更多就业机会。
刘武祥的眼光更远。他说，除了务工收入，百亩花海也会带动旅游，门票收入、停车场收入等，可通过合作社壮大村集体经济。
布金村的观光葡萄
榕江村民在憧憬着几个月后打开家门就是一片玫瑰花海时，河田镇布金村则在进行一场看似激进的冒险：对上马不足两年的葡萄种植园进行更新换代。
“市场变化很快，出去考察了一圈，这些葡萄很快将会在市场上没有竞争力，未来占据不了市场。”布金村党支部书记陈佩唐指着一串尚未成熟的阳光玫瑰葡萄说，他们已经对这片占地110亩的葡萄种植园进行整体更新。
已经完成更新的部分把葡萄园分成明显不同的两个部分。葡萄植株从株距80厘米调整成3米，新的葡萄品种植株高度会长到两米，葡萄大棚也相应“长高”，未来摘葡萄不必再像现在一样蹲下来摘。
在陈佩唐的介绍中，更新后的葡萄园不仅仅是一个种植园，更是观光园。“三米高的大棚，两米高的植株，游客进来，不用弯腰就可看到诱人的果实。”陈佩唐说。
布金村的观光葡萄园。受访者供图
新的品种进来，也带来新的理念。布金的新葡萄大棚里不再除草，葡萄树和周边的青草共生，技术人员认为青草的存在可以起到调控棚内温度的作用。此外，通过一款视频App，外界可以随时了解布金葡萄的生长过程，做到放心消费。
初步统计显示，布金村引进的葡萄园种植公司，仅大棚升级，就要投入500多万元，疫情期间，拔掉原来的葡萄改种新葡萄，让投资方基本没有收益，还给工人发了十几万元的工资。到目前为止，这家公司在布金的投资额已经过千万元。
在陆河的制度设计里，保护受让方的土地投入，让投资方吃了定心丸。陆河县规定，受让方在农村土地流转期间因投入而提高土地质量的，流转合同到期或者未到期由流出方依法收回土地时，受让方有权获得相应的补偿。具体补偿办法及数额应在流转合同中约定。因土地整理新增土地面积，在流转期内谁整理谁受益。
圳口村的荷兰豆
葡萄园让布金村看到美好的未来，该村另外一片200多亩撂荒多年的早稻田也提上流转日程。
临近的圳口村村民不无羡慕地说，今年布金村统一打理这块稻田，村里统一平整土地，免费提供种子，统一插秧，水库协调放水统一灌溉，最后再由村里统一收割。
陈佩唐对此进行解释，春耕前时间来不及，土地也不能继续撂荒，只能等早稻收获后再进行流转，村里统一耕种是为了同一时间收割，届时地里不再有青苗，方便流转。
事实上，圳口村不只是临渊羡鱼，他们已经引进了一家企业，正在对50亩河边撂荒地进行流转，并以此为契机，对圳口荷池进行升级，打造包含游乐项目在内的网红公园，并融合农家乐、民宿以及村里的古建筑，提升农村精品旅游线路的品质。
“河边的地受汛期影响会被水淹，撂荒十年，今年我们把它填起来复耕。”河田镇派驻圳口村的镇干部彭海滥介绍，网红公园建起来后，圳口村将会有陆河最高的摩天轮，此外，荷花过季后，河池将会种其他作物。
去年，继荷花之后在荷池登场的荷兰豆苗给当地村民带来稳定收入。村民采摘的荷兰豆苗只选幼嫩的四片叶子，作为新晋网红蔬菜，出口香港澳门等地，采摘工人每天可得酬劳100多元。
圳口村的莲花塘。受访者供图
在圳口种植荷兰豆苗的老板今年回到相邻圳口的老家共联村流转到100亩地种植莲藕。
共联村党支部书记陈晓说，预计莲子收入就可让这名乡贤打平成本，之后荷兰豆苗的种植，还可带动本地就业。陈晓说，还有100多亩地也像这样的方式进行了流转，接下来村里六七十亩坡地梯田，也打算流转后打造四季采摘园。
从2020年起，陆河县加大资金扶持力度，鼓励种养大户、农业产业化龙头企业、农民专业合作社、外出务工经商回乡创业者等经营主体受让农民流转的土地，围绕当地主导产业和特色产品，建立生产基地，开展适度规模经营。
榕江村的刘武祥站在下罗角的田边说，不仅仅下罗角，上罗角自然村也活跃起来了，未来除了食用玫瑰，他们还要在玫瑰园边上种植七彩水稻，利用水稻植株的不同色彩，在大地上种出美好生活的巨幅画面。
【全媒体记者】陈欣欣 南小渭
【通讯员】朱华斌
【作者】 陈欣欣；南小渭
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
