逆勢增長，這是外界對於今年第一季度濟南財政給出的評價。疫情之下，濟南在保持稅收收入相對穩定的同時，依然實現了財政收入6.6%的增幅，在全國15個副省級城市中獨佔鰲頭。從短期看，疫情期間，濟南在做好防控的基礎上，積極推動復工復產，復工率位居全國前列。而從長期看，濟南財政收入在同經濟體量城市中始終保持領先，說明了這座城市紮實的經濟底盤和相對健康的發展模式。濟南，這座全國第三經濟大省的省會，正在逐漸回到它應有的地位上。
3月份發力，財政收入增速領跑副省級城市
根據濟南市財政局公佈的數據，1-3月份，全市一般公共預算收入累計完成2,569,517萬元，比上年同期增長6.6%。其中，稅收收入完成1,930,632萬元，下降0.2%；非稅收入638,885萬元，增長34.5%。稅收比重75.1%。
在全國十五個副省級城市（10個副省級省會+5個沿海計劃單列市）中，濟南的收入總量位列第九，成功超越總部經濟雲集的廈門（多43.3億元），比國家中心城市西安多71億元。而從增幅上，更能看出濟南數據的震撼，6.6%的增速，不僅列十五個副省級城市首位，而且比十五市平均增幅（-13.6%）高20.2個百分點。
其實，外界對於濟南財政數據的認可，離不開今年一季度特殊環境。從濟南的數據來看，疫情的影響依舊非常明顯。今年2月，濟南公佈了2020年1月份財政數據，當月，稅收收入下降了4.8%。今年1-2月，濟南市稅收收入更是下降了6.5%。但是整個3月，濟南硬是將一季度的稅收收入的降幅，收窄到了0.2%。同時，濟南非稅收入的增幅，也在逐步遞減。這說明，從1月到3月，濟南的財政不僅逐步克服了疫情的影響，也能從側面反映，濟南企業納稅能力，已經慢慢恢復。
長期以來，稅收都是一個經濟體最穩定，也是最重要的收入來源。而稅收佔財政收入比重（稅收佔比）這一數據，也是衡量一個經濟體財政收入健康程度、可持續程度的重要標準。2019年全年，濟南市稅收佔比為80.1%，雖然在全省名列前茅，超過青島、煙臺等沿海城市，但在經濟發展質量更高的副省級城市組群中，濟南的稅收佔比並不佔優勢。
濟南市財政局非稅收入管理局工作人員介紹，一季度非稅收入快速增長的原因，是有大量一次性收入計入。“例如處置某國有地上物，趕在今年一季度執行，一次性增加上億的收入。反而是涉企收費，在減稅降費的大背景下，已經佔比非常低。”可以預見，未來濟南稅收佔比將重新迴歸正常水平。
嚴控疫情+保障復工，濟南數據亮眼有“前兆”
總之，這一數據，是給濟南，給山東經濟的2020年打下了一針強心劑。讓人們有理由相信，2020年的濟南和山東，有理由讓人們持續看好。其實，濟南一季度財政數據的亮眼，有著諸多“前兆”。而最明顯的，就是濟南在復工復產工作上的領先。
在疫情發生後，山東省就在全國範圍內較早啟動一級響應。作為省會和交通樞紐的濟南，則開展了嚴格的防控措施。就濟南而言，在2020年2月12日後，濟南就再無本地確診病例，3月21日實現了“三清零”。可以說，嚴格防控為濟南後續的復產復工工作，打下了良好的基礎。在一手抓防疫的同時，濟南率先按下了復工啟動鍵。
以濟南黃河北的傳化泉勝物流園區為例，從2月24日開始，物流園區已經基本進入正常工作狀態。物流園區也是社會經濟的一個縮影，來自濟南周邊、山東省內的生產生活用品在這裡裝車發往全國各地。其他地區運來的生產資料也在園區卸貨，為濟南和山東的經濟建設作出貢獻。
濟南長期以來都是山東省最大的人口淨流入城市，來自省內外的務工人員支撐著濟南經濟發展。疫情期間，濟南政府部門根據本地實際，也推出了包車、線上招聘等服務，切切實實幫助企業解決了用工的難題。根據濟南市交通局的數據，僅3月3日當天，濟南就提供包車服務（輛次）101輛次，接送復工人員（人次），服務復工企業（家）43家。從2月12日到當天，累計提供包車服務666輛次，接送復工人員12460人次，服務復工企業193家。
濟南首個復工專列接回務工人員。
一系列工作的結果，在各種城市復工榜單上，幾乎都少不了濟南的身影，濟南的復甦，也確實比許多城市來得更快一些。2月底，濟南已有超六成商業綜合體實現了營業，重點外貿企業復工復產率達到85%以上，截至3月2日，濟南市工業類臺資企業已復工60家，復工率達86%，截至3月3日，全市131家電子商務平臺企業已復工95家。正是這些企業，為濟南在3月份創造了寶貴的稅收，也帶動了整個城市儘快回到正軌。
數據紮實穩定，濟南未來更可期
近年來，在網絡上各種各樣的城市排行榜中，大多排名依據都是隻以GDP總量定論，但如果將其他細分數據列在一起，就會發現，濟南經濟的真實實力，絕不是20強"守門員"的地位。
從財政收入來看，2019年，濟南以接近萬億的經濟體量，支撐起874億元的地方財政收入。同體量的城市如西安、合肥、東莞、福州甚至佛山，都被濟南落在後面。若僅看稅收收入，濟南甚至超過了經濟總量1.1萬億級別的長沙。地方財政收入，是衡量一個地區經濟發展真實水平的重要依據，在這方面，濟南在同體量城市中已經領先。在反映經濟發展趨勢等本外幣存貸款量等數據方面，濟南不僅在同級別城市中名列前茅，還超越了無錫、青島等"萬億"級別城市。
這些，其實都說明了近年來濟南經濟發展質量的穩步提升。
以此次疫情期間為例，濟南大量製造業企業開足馬力，生產核酸、口罩等戰疫物資，證明了濟南這座製造業名城紮實的基礎。同時，居民可支配收入、社會消費品零售總額等數據的強勢，也為濟南第三產業的復甦打下了基礎。
濟南國際醫學科學中心項目復工。
2015年後，濟南高調提出打造總部經濟，如今，已有多家央企區域總部、民營企業總部落地濟南。加之濟南積極承接疏解北京非首都功能，又有一批北京的科創型企業將其總部或總部職能落到濟南。總部經濟一大優勢，便是可以一定程度上抵禦風險，並帶來更多的稅收。近年來濟南財政收入特別是稅收收入穩步增加，也離不開濟南對於總部經濟的重視。未來，隨著CBD央企城、京滬會客廳等項目的完善，濟南總部經濟將更上一個臺階。這也會為濟南財政持續健康增長，提供穩定保障。
來源：齊魯晚報·齊魯壹點
