中新社北京4月17日電 (記者 趙建華)中國財政部政府和社會資本合作(PPP)中心(下稱財政部PPP中心)17日公佈全國PPP綜合信息平臺管理庫項目2019年報。2019年，新入管理庫項目1434個，投資額2.2萬億元(人民幣，下同)；各地退庫項目648個，投資額8023億元；淨入庫項目786個，投資額1.2萬億元。
財政部PPP中心介紹，2019年PPP市場由過去的重數量和速度向重質量轉變，新入庫項目數同比減少2640個、下降64.8%，投資額同比減少3.6萬億元、下降62.1%；淨入庫項目數同比減少731個、下降48.2%，投資額同比減少1.2萬億元、下降50.0%。PPP市場規模穩中有增，截至2019年末，管理庫累計項目9440個，累計項目投資額14.4萬億元。
財政部PPP中心介紹，開工項目投資額大幅增長。2019年，落地項目1639個，投資額2.7萬億元、比2018年上升2.3%；開工項目1471個，投資額2.4萬億元、比2018年上升56.4%。2019年淨入庫項目中，交通運輸、市政工程、生態建設和環境保護等項目居前。
PPP項目財政風險在安全區域內。2019年末監測數據顯示，全國2597個財政本級均在財政承受能力10%紅線以下。其中，1873個本級低於7%預警線，1406個本級低於5%，可以繼續申請各行業領域的政府付費類項目入庫。
另有19個本級在一些年份超10%，按有關要求停止這些本級新項目入庫。財政部PPP中心解釋，主要是減稅降費、納入一般公共預算的政府債額度下降等原因，部分地區2018年一般公共預算支出與2017年相比負增長，少數地區增幅小，一般公共預算調整後造成地區財承佔比超線。總體看，PPP項目潛在財政風險得到有效監測和防控。
財政部PPP中心還介紹，六成貧困縣已運用PPP模式。全國832個貧困縣中有499個已探索運用PPP模式支持脫貧攻堅。PPP模式發展的基礎設施支撐產業扶貧、旅遊扶貧，同時改善貧困縣生態環境。
此外，民營企業參與穩定。民資背景的項目、投資額，分別佔落地項目總數的三、四成。(完)
