健全糧食安全保障體系,維護國家安全

全民國家安全教育日

國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。

2015年7月1日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過並公佈了《中華人民共和國國家安全法》,自公佈之日起施行。國家安全法第14條規定:每年4月15日為全民國家安全教育日

國家安全,既包括國家處於安全狀態,也包括國家維持這種安全狀態的能力。國家安全與國家利益緊密相關,維護國家安全就是維護國家利益,既包括核心利益又包括核心利益之外足以影響國家安全的其他重大利益。

中國是一個發展中的人口大國,也是一個農業大國,農業是國民經濟的基礎,健全糧食安全保障體系是維護國家安全的重要內容。

新糧食安全觀

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事,提出了“確保穀物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀,確立了以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略,走出了一條中國特色糧食安全之路。

2019年10月14日,國務院新聞辦發佈《中國的糧食安全》白皮書指出,中國堅持立足國內保障糧食基本自給的方針,實行最嚴格的耕地保護制度,實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略,持續推進農業供給側改革和體制機制創新,糧食生產能力不斷增強,糧食流通現代化水平明顯提升,糧食供給結構不斷優化,糧食產業經濟穩步發展,更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系逐步建立,國家糧食安全保障更加有力,中國特色糧食安全之路越走越穩健、越走越寬廣。

點擊查看:《中國的糧食安全》白皮書

保障糧食安全

國家安全法中有關糧食安全的表述為:“國家健全糧食安全保障體系,保護和提高糧食綜合生產能力,完善糧食儲備制度、流通體系和市場調控機制,健全糧食安全預警制度,保障糧食供給和質量安全。”

2012年修訂、2013年1月1日起施行的《中華人民共和國農業法》第五章專門就糧食安全做了以下規定:一是保護糧食生產能力,建立耕地保護制度。二是國家在政策、資金、技術等方面對糧食主產區給予重點扶持,建立穩定的商品糧和生產基地。三是對部分糧食品種可以實行保護價制度。四是國家建立糧食安全預警制度和分級儲備調節制度。五是國家建立糧食風險基金。六是提倡珍惜和節約糧食,並採取措施改善人民的食物營養結構。

前段時間,受疫情影響,一些國家發佈了糧食出口禁令,加上沙漠蝗災在一些國家暴發,引發部分民眾產生對我國糧食安全方面的擔憂。

4月4日,農業農村部種植業管理司司長潘文博在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上表示,我國糧食多年豐收,庫存較為充裕;今年春播進展順利,夏糧有望實現豐收;我國口糧完全自給,國際影響有限;米麵隨買隨有,不必囤積搶購。

據統計,我國糧食生產已連續五年保持在13000億斤以上,去年糧食產量達到13277億斤。多年的糧食豐收,不僅為我國經濟社會發展奠定了堅實基礎,也為有效應對這次突發的新冠肺炎疫情提供了有力地支撐。

一號文件有關糧食安全內容

2020年中央一號文件強調,確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事。糧食生產要穩字當頭,穩政策、穩面積、穩產量。

確保糧食生產:一是壓實各級責任。強化糧食安全省長責任制考核,要求各省(自治區、直轄市)2020年糧食播種面積和產量要保持基本穩定,真正動真碰硬,做到飯碗一起端、責任一起扛。二是保護農民種糧積極性。進一步完善農業補貼政策,保障農民基本收益,讓農民種糧不吃虧。三是調動地方抓糧積極性。加大產糧大縣獎勵力度,優先安排農產品加工用地指標,支持產糧大縣高標準農田建設新增耕地指標跨省域調劑使用,讓地方抓糧不吃虧。四是加強技術服務。抓好草地貪夜蛾等重大病蟲害防控,推廣統防統治、代耕代種、土地託管服務模式,推動糧食生產提質增效。

維護國家安全、榮譽和利益是實現國家富強、民族振興的重要保證;是公民愛國主義精神的具體體現;是每個公民義不容辭的職責。


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