摘要：打造黄河上游城市群：榆林/包头/银川/兰州/武威 (金昌)，五市抱团发展。
大柳树水库是基础。能自流灌溉、东边改造毛乌素/库布其沙漠，直到浑善达克沙地；西边改造乌兰布和/腾格里/巴丹吉林沙漠，直到库姆塔格/塔克拉玛干沙漠。
藏水入疆工程是关键。改造上述八大沙地沙漠，需调水1500亿方，只能从西藏调水（详见‘西藏篇’）。
关键词：库容径流比，完全绿化黄土高原，恢复董志塬
榆林为陕西第二大城市，到最近海港天津港680公里，坐高铁不到2个小时。
地理上，石家庄、太原、银川，这三个省会城市几乎处在一条直线上，而榆林正好也在这条直线上。另外榆林也在包头与西安的直线上。
且与后四者的距离分别为 275、270、275和430公里，处于这几个重要城市的空间节点上。↓
从武威到青岛一线，形成七个特大城市
按照城市发展的 “环形空洞理论”，榆林是能发展成为大城市、甚至特大城市的。可惜榆林周围要么是黄土高层、水土流失，要么是毛乌素沙漠、黄沙满天。大部分土地根本不宜居，所以到现在也只是三线城市。
一、应将榆林建设成特大型城市。
只要建好藏水入疆工程、黑山峡大柳树水库工程，就可向榆林地区调水328亿方（参考‘甘肃篇’）。
藏水入疆，理论上可调水1550亿方。按每亩滴灌用水300方/年，改造毛乌素沙漠（3.21万平方公里/新增良田4815万亩）和库布其沙漠（1.86万平方公里/新增良田2790万亩）共需用水228亿方，再加上改造河套东北砒砂岩地区需50亿方，榆林运河需50亿方，共计328亿方。
仅改造后新增耕地，可多养活4000万人，这是榆林成为特大型城市的坚实基础。粮食是根本，有粮就可安排就业，如修交通、学校、住宅等基建。只需发展几十年，一座大城市的雏形就可成形。
同时建议，与银川/包头/兰州/武威(金昌)一起组成 泛黄河上游五市城市群。对打破胡焕庸线的格局，有着极为重要的意义。↓
行政区划建议榆林、延安、甘肃庆阳，及 鄂尔多斯的乌审旗和伊金霍洛旗，合并成省一级行政区域。
以榆林市为省会，规划容纳全省 80%的人口，以便集中规模、加快发展。特别是将黄土高原河谷之地的人口，先迁到省会。
只要有粮食、水源够，榆林地区总人口很快就可以突破千万
二、规划榆林运河，万吨轮船可从郑州直达兰州
大柳树水库是榆林市能否成为特大城市中极重要的一环。以水库1420米高程为起点，向东开凿运河，宽300米、深12米，穿过清水河、经定边、靖边、经入无定河的子洲渠，最后顺着无定河到达黄河小北干流时，终点高程为700米，是谓‘榆林运河’。↓
小红框 即为船闸，共设5处
运河采用静水通航方式以节约用水量（参考‘东北篇’）。设五处船闸、每级船闸控制提升100米～200米。经两大沙漠分流后，运河终点的过水量为50亿方/年，除运输外、还可给黄河下游补充水量。
运河设计水深12米，以满足逾万吨的轮船航运要求。未来轮船可由黄河郑州，经改造后的小浪底水库、上溯至龙门水库，再经榆林运河、直达兰州/银川，远至新疆（参考‘山西篇’）
在中国煤矿最富集的陕西、河套地区，因受运力和成本限制，煤炭很难运达华东、华南，以至不得不从澳大利亚进口。但此后，就可以用低成本的船运送达，甚至到重庆和西南地区（参考‘南襄篇’）。
三、榆林北部地区的产业发展
在甘肃篇和银川篇中，有人质疑没有产业何来吸引人员的问题，故本篇稍微用点篇幅，抛砖引玉提些观点，请大家斧正。
榆林也分为荒漠半荒漠的干旱北部，和沟壑纵横的黄土高原南部。南北分开表述，本段讲北部。
1.发展光伏产业
按一亩地计算，光伏一年可发电96360度。按 I 至 Ⅲ类 地区的上网电价，分别为每度0.35元、0.4元、0.49元。取中间值0.4元，即一亩地年产值可达38544元。
而现在一般商业化的光电转换效率才16%。随着光伏技术进步，从传统光伏到数字光伏，再到现在的AI+光伏，发电成本只会越来越低。过去五年，光伏发电的成本已下降了三分之一，投资回报期也只需8~9年。虽然现在比水电成本要高，但潜力更大，而且比水电环保。和传统农业相比，投资回报率那就更高了。↓
北农南林的格局
毛乌素和库布其沙漠，面积大，干旱、光照强烈，非常适合开发光伏产业。只要使用其面积1/8，一年就可以生产9000亿度电，相当于10个三峡的发电量，可以满足9个特大型城市的用电。
光伏板遮挡阳光、减少水气蒸发，利于牧草生长。牛羊吃完牧草、排泄物就是有机肥，也利于土壤改良。这就是 “光伏板遮光挡风，种养殖治沙改土”。
2.发展高效农业
可以参考荷兰的智能大棚。大棚农业是劳动密集型产业，女性也可从事，从而安置小半迁移劳动力。
还可参考以色列沙漠农业。使用科技和机械化，大规模的种植粮食。
故这两块沙漠，与 乌兰布和/腾格里/巴丹吉林沙漠一起，在“多用光、少用水” 的高效农业推动下，将是中国北方农业的最大潜力和希望。
3.发展夯土建筑
夯土建筑的造价相比砖混结构要节省大约25%-40%，而且寿命比砖混又长，同时保温隔热效果又好。
可以用科技手段进一步研究夯土工艺。同时提供统一风格、不同样式的房屋设计图，给全家迁往省城的家庭；并组织他们以互助形式，在免费分得的近郊宅基地上自行建房，相信大部分人都会乐意。
随着城市发展、市区面积需要逐步壮大，就算要拆迁这些夯土建筑，损失的成本也会少很多。
四、榆林南部地区的产业发展
榆林南部黄土高原地区为大陆季风气候，雨旱分明，应在雨季收集宝贵的雨水、洪水，挪到旱季用，方法就是多建水库。特别是在黄土高原的主要支流上。每条支流离黄河10~20公里处、要建高坝。高坝平时只蓄少量水，以便洪水期，能将泥水应收尽收。↓
小红线处，即为主要支流的大坝
- 容库径流比，即水库总库容与江河年径流总量的比例。美国是66%，西欧、北欧是90%以上，而中国是22%。黄土高原则更低，因建水库要淹良田，而良田在黄土高原尤为缺乏（但只要大部分人都能去榆林省会安家，移民问题就简单了）。
黄土高原虽绿化了不少，下图显示，2013年黄土高原的植被覆盖度比1999年增加了59%，几乎翻了一倍。↓
退耕还林还草前（1999年）、后（2013年）植被覆盖度变化
通过多建水库（包括淤地坝），就可以使空中的水气含量增加，地区降雨也会增加，更有利于草木生长，才能使黄土高原的生态达到理想状态。所有黄土高原上，只需保留少量人口，重点：
1.发展林业和牧业
除了便于机械化种植的黄土塬地区，其它地区都要退耕还林还草。
在低耗水的本地土著物种里，选择具有较高经济价值的树种进行栽培，让阳光和雨水给我们进行生产。100年以后进行间伐，此块净收益恐怕都会超过在梯田种粮。梯田无法大规模机械化，投入多收益少，非梯田产出更低。↓
森林、草地和水库结合，从而实现全部降水就地入渗拦蓄。
2.发展特色农业
如米脂的黄小米。米脂婆姨婚后更漂亮，很大程度上就是吃了当地的黄小米。如果把这种黄小米做成品牌，在全世界销售、走高档路线，未尝不可能成为中国食品界的LV。宁夏枸杞同理。↓
3.抽水蓄能恢复董志源
这些年黄土高原的绿化有起色，根本原因是人类活动减少了。让大部分人去大城市工作吧！
所以要想让黄土高原的生态达到理想状态，最有效的方法就是在黄土高原周边设立几个大城市、特大城市。而留在农村的少数人，也能更好协调，比如退耕还林还草、农田成片机械化、能建更高的大坝截留更多泥沙，等等。
甚至还可以用抽水蓄能的方法，逐步恢复董志源----
利用晚上波谷电、把浑水抽到高处，等水在第二天白天澄清后，下泄发出波峰电。如此每天都能将一部分淤泥往高处堆填，在不需要额外增加投资的情况下，高处（川）也会逐渐淤平。↓
利用抽水蓄能、顺带将泥沙带至上游、淤平沟壑
此种方法优先适用于相邻较近的塬地，以提高土地连片的整体收益，如庆阳市。同时也可极大减轻下游水库、拦沙调水的库容压力。
但是，就算能够恢复董志源的面积，甚至面积倍增，庆阳没办法、也没必要成为大城市，因纵深不够，且交通不能成环。同样，延安就更没必要了，做个安静的美男子吧。
延安新区总投资400亿，而新增的平地才1万亩。也许这个成本可以通过商业卖地收回来，但是由于其整体环境的限制，市区人口是不可能达到200万人的。所以在未来人口收缩的大趋势下，这些工程的效率和收益率只会逐步递减，最后很难达到理想预期。
市区人口达到200万，这是现在一个内生性增长城市起码的要求。
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