2019年1至12月，江西省萬年縣規模以上工業營業收 入327.7億元，同比增長15,2%,增速在全省100個縣（市、區）中位列16 位;規模以上工業利潤23.2億元，同比増長5.2%。
在當前國內經濟面臨下行壓力的形勢下，萬年這座小城交岀了一份如 此亮眼的“成績單”。萬年這一現象來自於當地致力最佳營商環境的打造， 源自萬年始終保持戰略定力，圍繞主導產業強鏈聚群，促縣域產業集群式 發展；以科技創新和深化改革雙輪驅動，助推區域內產業整體躍升，持續為經濟高質量發展注入新動能。
強鏈聚群 促縣域產業集群式發展
走進江西旭騰新材料科技實業有限公司的車間，疫情防控下的復工場 景有條不紊、秩序井然。
這是一家化學纖維製造業企業，主打產品之一為滌綸長絲。滌綸長絲 廣泛應用於服裝面料、醫衛材料和裝飾材料,是紡織業重要原材料之一。
“初步估計江西滌綸長絲的市場需求是每年20萬噸，今年我們將繼續擴大產能。我們的定位是中西部滌綸長絲產業基地。”公司董董事長黃茜君說。
黃茜君對未來信心滿滿。在他看來，企業強勁的發展勢頭很大程度上受益於萬年縣對於縣域產業發展的戰略部署。
近年來，萬年縣著力打造機械電子、紡織新材料、食品藥品三個百億產業集群，以三大主導產業為招商主攻方向，重點進行“延鏈”“補鏈”“強鏈大力引進上下游配套企業，形成產業集群效應，推進縣域經濟更高質量發展。
“以前我們原料端和銷售端兩端都在外。這兩年，萬年落戶不少紡織企業，大多都是我們的下游，企業間專業協作配套效應日漸明顯。”黃茜君說
一個龍頭企業能夠帶動一個產業。萬年縣同時大力實施龍頭企業培育工程，緊盯世界500強、國內500強、民營500強，著力引進影響產業格局的領軍型企業，成功引進了世界500強國機集團江蘇蘇美達綠色紡織產業園項目、中國民營企業500強山東魯花大米加工項目。
如今，萬年縣正在形成以萬年芯微電子、佳維誠、聯創電子等龍頭企業為核心的電子信息產業園，以蘇美達集團為依託的現代紡織產業園，以山東魯花米業加工為中心的食品加工產業園。
“多年來萬年縣始終保持戰略定力，推動縣域經濟沿著正確方向前進。萬年縣的工業解決了有企業無產業’的問題，實現了從小到大、從散到聚從弱到強。在當前經濟形勢複雜多變的情況下，萬年縣將繼續以穩求進、以進固穩。”萬年縣委書記吳樹儉說。
增強創新力 構建高質量發展“動力系統”
回顧2019年，江西納宇納米新材料有限公司董事長徐翠雲最自豪的事情是，她所帶領的科技團隊研發出高科技產品—水性納米智能隔熱保溫材料及塗料。
“使用我們的產品，3毫米的塗層即可替代當前市場上幾乎所有的傳統隔熱保溫材料，且性能更佳。”徐翠雲說。
徐翠雲從事納米材料的製備與應用研究二十餘年。她認為，技術創新是企業的命根子，擁有自主知識產權和核心技術，才能生產出具有核心競 爭力的產品。創辦企業後，她每年拿出企業全年銷售收入的10%投入於新 技術和產品研發。
創新就是生產力。為進一步激發創新主體活力，提升科技創新支撐產 業能力，萬年縣採取了一系列有力舉措。
圍繞當地主導產業需求，萬年縣積極搭建高層次科技創新平臺如院士 工作站、博士後工作站、省級工程技術研究中心等，促進創新鏈和產業鏈精 準對接,助推當地產業振興。
目前，萬年縣已成立了 5家院士工作站、2家博士後工作站，擁有省級 工程技術研究中心6家、市級工程技術研究中心11家。
2017年，萬年縣首次創新釆用“政產學研用”合作和運營模式，由政 府、企業、高校三方合作投資成立了專注於環保產業關鍵與核心技術研發 的科研平臺一一江西中南環保產業協同研究院。
“萬年將產學研結合延伸到‘政’‘用’，兩方面，一是讓政府在促進科技成 果轉化和產業升級方面發揮更大作用,二是堅持市場應用是'產學研'重要目 的,要讓市場成為檢驗創新成效的唯一場所。”萬年縣工信局局長李賢紅說。
據瞭解，成立近三年，研究院重點開展生活汙水、養殖廢水、垃圾滲濾 液等水處理技術研究及垃圾焚燒飛灰處理技術等方面的研究，並在多地成 功實現產業化。
此外，為幫助解決科技型中小企業融資問題，萬年縣積極開展“科貸 通”業務，為企業爭取信貸資源。設立工業創新類基金1600萬元,提升企業 智能化、綠色化、數字化、網絡化水平。積極落實企業研發費用加計扣除新 政等一系列扶持政策，鼓勵企業加大研發投入。
萬年縣產業體系的“科技含量”顯著提高。據統計,2019年萬年縣新增 高新技術企業17家，總數達43家;高新技術產業產值佔規模以上工業總 產值的比重達到35%。
優化營商環境是“永不竣工的工程”
“從開工到建好工廠，僅僅6個月時間。所有的辦證手續都有人代辦或陪同辦理。”江西永晟科技有限公司的董事長王小永說。
“延時服務真是貼心，省得我再跑一趟。”萬年縣合銀百利股權投資合 夥企業財務經理曹巧麗說。
“只要我們在微信工作群裡提出問題，1。分鐘內就有相關職能部門的 幹部回應。”山東魯花（萬年）米業有限公司董事長宮欽華說。
談及這兩年萬年縣營商環境的變化，很多企業家深有體會，讚不絕口。
從“只跑一次”到“一次不跑”，從“進一扇門”“一窗受理”到“集成服務” “一鏈一網”，萬年讓企業和群眾享受“快、準、優”的高標準。
——打破部門壁壘，實現“多級集中”。萬年縣依申請類事項1509項, 其中進駐大廳事項1375項，“最多跑一次”事項佔依申請類事項79.85%。
深化網絡互聯，實現“一網通辦”。通過“微愛萬年”平臺與“贛服 通”萬年分廳，把辦事大廳搬進手機裡。“微愛萬年”平臺目前已開發整合 42個部門的248項辦事服務事項。截至2019年12月4日，“贛服通”萬年 分廳用戶數達52334人，已上線高頻事項為133件。
——拓展服務範圍，實現“精準承接”。萬年縣全面實行工業項目“1+5” 幫扶機制，即一名縣領導牽頭主抓，引資單位、建設部門、工業部門、政法部 門和金融機構等5個部門的人員共同組成服務團隊,全程服務企業投資建 設生產。
萬年縣將提升政府服務效能、優化營商環境稱為“永不竣工的工程”。
防疫期間，萬年創新開展“雲招商”，成功簽約投資10億元的高端變 焦鏡頭生產項目。萬年縣副縣長吳謙謙介紹,有關人員全天接受客商諮 詢，利用網絡、電話、微信等多種手段，密切關注重點項目，至少保證一天 與項目方電話聯繫一次，確保與客商的交流不被疫情隔斷，疫情過後能迅 速落地。
持續組織開展線上招聘活動,94家企業入駐線上招聘平臺，提供崗位 2000餘個。不久前，萬年通過網絡直播招聘，成功幫助企業招聘400餘人。
近期，萬年縣再次下發梳理上報容缺辦理清單的通知。通知要求，萬年 縣510項涉企辦理事項必須100%予以容缺辦理。（崔璐）
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