2020年3月中旬至7月上旬，市委派出7個巡察組對市委宣傳部、市委統戰部、市直機關工委、市接待處、市信訪局、市司法局、市金融工作局、市土地儲備管理中心、市農業農村局、市公路事務中心、市行政服務中心、市住房公積金管理中心、市公共資源交易中心、市供銷社、市工商聯、市社科聯、市教師進修學校、湛江海濱賓館、市旅投集團、市公交集團、市包材公司21個單位黨組織開展常規巡察。近期，按照市委巡察工作統一部署，市委7個巡察組分別向21個被巡察黨組織反饋了巡察情況。現將反饋問題摘要刊登如下。
市委宣傳部學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠嚴實，統籌推動創文工作辦法措施不多、發揮作用不足，公共文化設施建設工作相對滯後，意識形態領域工作存在薄弱環節；內控管理不嚴，物資項目採購不夠規範，對宣傳專項資金使用監管不嚴；宣傳專業性人才隊伍建設滯後；對市電影公司改制問題整改不到位。
市委統戰部推動構建我市大統戰格局不夠有力，在落實黨外幹部實職安排、上級整改要求等方面存在慢作為；對意識形態工作不夠重視，重點輿情防控不力；落實宗教職能不到位，不作為問題突出；履行“兩個責任”不力，專項經費使用存在廉政風險；黨組織建設不強，選拔任用幹部推薦程序存在“一票頂三票”問題。
市直機關工委踐行新時代黨的建設總要求有差距，履職盡責意識不夠強，對市直機關黨組織把脈不夠準確，工作理念、業務能力跟不上形勢發展需要，領導、組織、規劃、部署、指導市直機關黨的工作不夠有力、缺乏底氣，求穩怕亂思想普遍存在，動真碰硬不夠；機關作風建設不紮實，調查研究、監督檢查存在形式主義；黨建質量不夠高，黨建示範點作用發揮不充分。
市接待處黨組政治引領接待工作乏力，政務宣傳功能發揮不充分；政務接待力量不足，能力素質未能緊跟新時期政務接待工作要求，被動式推動工作現象普遍存在；落實“一崗雙責”不到位，資產管理、公車使用管理不規範，存在違規使用服務對象的辦公用房問題；選人用人和人才隊伍建設存在差距，幹部幹事創業動力不足；對巡視反饋問題和財政專項檢查反饋問題整改不到位。
市信訪局黨組貫徹落實習近平總書記對新時期信訪工作提出的“三到位一處理”原則不到位，矛盾化解思路不寬、解決不及時，存在重交代交辦、輕督辦協調現象，幹部幹事創業氛圍不濃；意識形態工作存在思想認識偏差，對不當言論的鬥爭意識不強；制度落實不力，未嚴格執行議事制度和議事規則，違反財經制度問題突出；黨內政治生活不夠嚴肅，執行選人用人有關制度不嚴格，存在幹部個人事項報告不實問題。
市司法局黨組學習貫徹習近平總書記關於政法工作重要講話精神不到位，對機構改革後的思想工作重視不夠，幹部隊伍未能深度融合；班子成員不團結，黨政“兩張皮”問題突出，個別主要領導政治規矩意識淡薄；強制隔離戒毒工作“生命至上，安全第一”的理念樹得不牢，沒有建立健全風險管控和隱患排查機制；責任擔當意識不強，推動重大項目建設進展遲緩；管黨治黨責任落實不到位，基層黨組織存在軟弱渙散問題，人事管理制度執行不規範，違反中央八項規定精神問題仍然存在；“不忘初心、牢記使命”主題教育整改以及審計反饋問題整改不到位。
市金融工作局黨組學習貫徹習近平總書記關於金融領域工作重要論述不深入，對金融機構統籌協調工作不力，對準金融機構監管服務不到位，融資難融資貴問題仍然突出，金融行業對經濟貢獻力較弱；黨建工作不紮實，黨內政治生活不嚴肅，履行幹部選拔任用程序不規範；工作作風不深入，研究制定財政補助資金政策時缺乏深入調研論證，專項資金跟蹤監督不到位；幹部監督管理不嚴格，存在違反中央八項規定精神問題。
市土地儲備管理中心黨支部政治理論學習不深不實，落實市委、市政府制定的任務目標有較大差距，土地收儲、清場等重點工作推進乏力，土地收儲資源流失較多；庫存土地管理底數不清，國有土地租賃亂象叢生，被佔用或無法收回等問題突出；黨組織建設不夠堅實，幹部選拔任用、輪崗交流制度執行不嚴；內控管理機制不健全，存在違反中央八項規定精神和財務管理制度執行不嚴問題。
市農業農村局黨組貫徹落實上級對“三農”工作的決策部署存在薄弱環節，履職盡責不到位；攻堅意識不強，解決直屬單位歷史問題不力，部分重大民生工程推進緩慢，脫貧攻堅、鄉村振興等工作質量有欠缺，執法為民未能很好體現；落實全面從嚴治黨責任不到位，違反中央八項規定精神和“四風”問題隱形變異，侵害群眾利益以及私設小金庫、公款放貸、違規處置國有資產等問題時有發生；基層黨組織戰鬥力不明顯，幹部選拔任用工作不規範；上輪巡察發現問題有的整改仍然不徹底。
市公路事務中心黨委落實黨中央對交通強國決策部署有差距，履職擔當能力不足，機構改革推進較慢，困難企業改制及轉崗人員安置問題未能及時有效解決；“兩個責任”落實不到位，工程項目問題較多，存在串通投標等問題；管理監督乏力，下屬單位工程項目建設造假虛報、財務管理混亂、物業出租不規範等問題突出；對國有資產監管不到位，存在流失風險；基層黨組織建設薄弱，幹部人事工作不到位，個別分局存在“裙帶關係”，吃空餉現象時有發生。
市行政服務中心黨組學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，理論聯繫實際不夠緊密，意識形態工作落實不到位；工作定位不高，攻堅克難意識不強，推動“放管服”改革力度不夠，便民利民服務不到位，信息化建設還不強，市民服務熱線公信力不夠高，受理群眾投訴和轉辦督辦機制不夠健全，效果不夠明顯；機關黨建工作比較薄弱，組織生活和黨費管理不嚴格，幹部隊伍向心力不強。
市住房公積金管理中心黨組領導班子議事氛圍不濃，促繳擴面工作推動不力，貸款政策調整遲緩，推進租房提取工作不積極、效果差，公積金增值管理不科學，履職盡責存在短板，公積金的經濟和社會效益得不到充分發揮；黨組織建設不夠紮實，黨內政治生活不嚴肅，幹部輪崗制度執行不到位；內控管理不夠嚴格，存在違反中央八項規定精神問題。
市公共資源交易中心黨總支學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想不到位，擔當作為不夠，工程建設交易項目大量流失，核心業績差距較大；黨風廉政建設主體責任不落實，以案治本工作重視不夠；服務意識不強，招投標管理服務不規範，對縣級公共資源交易工作指導不力，推動優化我市公共資源交易環境作用不明顯，存在交易項目操控評標等違規問題；黨建工作不夠紮實，民主集中制落實不到位，輪崗制度執行不嚴，存在廉政風險。
市供銷社黨組對深化供銷社綜合改革思路不清，缺乏創新意識和攻堅精神；對下級黨組織管理約束不嚴，大部分直屬企業停留在“收租子、守攤子、混日子”的狀態，開拓發展意識不強，幹事創業積極性不高，得過且過的思想較濃；管黨治黨主體責任落實不嚴，違規招標、公車私用、私車公養、公款吃喝等問題多發；基層黨建工作不重視、不規範，幹部隊伍建設存在短板。
市工商聯黨組學習貫徹落實習近平總書記對工商聯工作重要指示批示精神不到位，對民營經濟發展統籌引領能力不足，對黨的意識形態工作重視不夠；部分領導幹部政治規矩意識不強，工作不在狀態，隊伍缺乏活力；落實“兩個責任”不到位，資金資產管理混亂，存在截留挪用專項財政資金、違規佔用總商會會費“以商養聯”問題；黨的組織建設不力，非公經濟黨委職責履行不到位；對中央和省委巡視反饋共性問題整改不到位。
市社科聯黨組學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入，“思想庫”和“智囊團”作用發揮不充分；對社科組織管理監督薄弱，業務指導乏力；業務開展多依賴第三方，外包項目監管不到位；“兩個責任”落實不力，專項資金使用監管不到位，工程項目採購招標和驗收存在違規問題；黨組織建設薄弱，下屬單位人員使用不規範。
市教師進修學校黨總支政治理論學習存在形式主義，落實意識形態工作責任制存在短板；班子建設不力，教職工隊伍缺乏凝聚力，學校發展停滯不前，網絡培訓和繼續教育功能退化；黨建工作弱化，組織生活開展不正常，幹部選拔任用制度執行不嚴，議事決策存在好人主義；黨風廉政建設主體責任落實不到位，作風建設推進不力，違紀問題時有發生，濫發津補貼問題仍然存在。
湛江海濱賓館黨委把方向、管大局、保落實的能力欠缺，黨政班子不團結，整體戰鬥力不強；經營效益逐年下降，政務接待業務流失嚴重，客房和餐飲主業近三年連年虧損，未能形成履行接待使命和推動企業提質增效“雙贏”格局；管黨治黨責任落實不到位，廉政風險防控意識淡薄，資金管理漏洞大，物業出租、工程項目建設管理問題較多；黨建責任傳導不到位，選人用人工作公信力不高，“一個主官，一波下屬”現象明顯；隊伍建設短板突出，專業性人才缺乏，幹部隊伍素質與賓館發展不相適應。
市旅投集團黨委對黨中央關於“文化和旅遊融合發展”及“全域旅遊”的精神領會不深，發展偏離主責主業，多年來無新增經營項目，主營業務靠會展，主要盈利靠理財，“做大做強旅遊產業”目標未能落地；不作為、慢作為問題突出，對省市重點項目推進不力，旅遊產品開發、投資融資成效少，大部分子公司無實際經營項目，等靠思想嚴重；集體決策能力不強，項目運營能力較弱；落實“兩個責任”不到位，作風建設不紮實，解決幹部群眾關心的問題不力；基層黨支部組織力不強，旅遊人才隊伍建設有待加強。
市公交集團黨委班子建設不健全，部分班子成員經營管理能力不足，人浮於事，在車輛採購、項目建設、廣告合作等領域不作為、亂作為，經營連年虧損，國有資產損失問題突出；落實“兩個責任”不到位，存在暗箱操作零星工程項目等問題；部分班子成員脫離群眾，對基層幹部職工冷暖不關心不重視，形式主義官僚主義突出；黨建主體責任履行不力，政治建設與業務工作搞“兩張皮”。
市包材公司黨委班子不健全，“三重一大”事項決策不規範，領導核心作用難以發揮；基層黨組織建設薄弱，選人用人工作不規範，“裙帶關係”問題突出，個別領導安排親戚或關係人佔據重要管理崗位；對黨風廉政建設工作不夠重視，經營管理風險防範意識差，存在個別領導幹部私賣生產物資，利用職務便利經商辦企業，私用公司資金等問題，國有資產流失嚴重；違反財經紀律問題突出，享樂主義和違反中央八項規定精神問題仍然存在。
此外，市委巡察組還接到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定移交紀檢監察機關、組織部門等有關方面處理。
（市委巡察組）
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