汪蔚青
最近老师看到一个比较有意思的文件，它不是税务总局出的也不是财政部出的，而是海关总署发布的公告，对主动披露涉税违规行为从宽处理。
为什么老师觉得它比较有趣呢？看文件内容，这个文是要持续改善营商环境，等到海关发现了来处罚你，这个时候你的损失也大，大家也比较难看，所以，让你们先自查自纠。在海关没有发现之前，你主动坦白，可以根据这个文件来处理哦！
像这样的政策，之前有没有出现过呢？去年2018年的时候，国家税务总局针对影视行业也出过一个一模一样的文，是《进一步规范影视行业税收秩序有关工作的通知》。这个文件是当时影视明星范冰冰案暴露并给予处罚后，国家税务总局出台的规范影视行业的文件。这个文件也分为自查自纠、督促纠正重点检查完善等内容。
所以，其实大家有没有发现，无论是改善营商环境还是放管服，都希望让企业能够有效地守法自律达到合规要求。无论是国税总局还是海关总署，都开始出现让企业自己先坦白，坦白从宽的一些征管措施。这些都可以让我们看到政府在公共管理方面思维和思路的调整。并且政府行政部门之间的信息大数据共享，部门之间的墙都被打通，对于税务机关征税、政府部门监管，都会大大的降低合规成本、提高合规性。
海关总署公告2019年第161号（关于处理主动披露涉税违规行为有关事项的公告）
为进一步引导进出口企业、单位自查自纠、守法自律，提升跨境贸易便利化水平，持续改善营商环境，现就进出口企业、单位在海关发现前主动披露影响税款征收的违反海关监管规定行为（以下简称涉税违规行为）处理有关事项公告如下：
一、进出口企业、单位主动披露涉税违规行为，有下列情形之一的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条的规定，不予行政处罚：
（一）在涉税违规行为发生之日起三个月内向海关主动披露，主动消除危害后果的；
（二）在涉税违规行为发生之日起三个月后向海关主动披露，漏缴、少缴税款占应缴纳税款比例10%以下，或者漏缴、少缴税款在人民币50万元以下，且主动消除危害后果的。
二、进出口企业、单位向海关主动披露的，需填制《主动披露报告表》（见附件），并随附账簿、单证等材料，向原税款征收地海关或企业所在地海关报告。
三、进出口企业、单位主动披露且被海关处以警告或者50万元以下罚款行政处罚的行为，不列入海关认定企业信用状况的记录。
认证企业主动披露涉税违规行为的，海关立案调查期间不暂停对该企业适用相应管理措施。
本公告自发布之日起实施。
特此公告。
附件：主动披露报告表.doc
海关总署
2019年10月17日
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