南充市西充縣兩大怪,與地級市稱兄道弟卻沒同城化,兼議撤縣設區

上文提到第一大怪:有繞城高速卻沒有一寸鐵路, 。

南充這個名字來自於古時候的充國。《郡縣釋名》四川卷下:“漢名充國縣,取充實之義。蓋當時民物富盛,故云。東漢析置南充國縣,以其在充國之南也。自然,西充的名字來自於,其在充國以西。

充國當時是與巴國、蜀國並列的地方政權之一,不過並沒有給現代留下任何文化遺產。筆者曾經考慮建議給X充市改名,可以考慮嘉陵江市等。但是嘉陵的陵有陵墓的意思,即便是嘉(好)的陵墓,可能也不太適宜。


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南充標準地圖。


上千年來,西充與南充唇齒相依,患難與共。雖然現在是地級市與縣級市的上下級關係,但實際上可以說是都是充字輩,輩分相同,方位不同而已。


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西充地圖。

西充與南充距離不遠也不近,30公里,走高速公路的話,半個小時,走212國道,也只多幾分鐘。很快就會有西順嘉高速、南西大道等,有可能壓縮到30分鐘以內。

南充到西充的這30公里分佈有3個鎮,從南向北依次是瀠溪鎮、共興鎮、多扶鎮。其中瀠溪鎮已經通過火車北站片區與主城區連成一片,多扶鎮則是西充的經濟副中心,建成區達到5.4平方公里。


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多扶鎮

也就是說,多扶鎮的城市面積達到西充縣的一半還多了。西充縣目前的建成區面積是10.3平方公里。


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西充縣建成區10.3

還剩下瀠溪到多扶10公里沒有連接上。這就是同城化的最後一段。

很多人關心西充什麼時候撤縣設區。

這需要知道撤縣設區的標準。

“市區總人口100萬人以下的市,平均每40萬人可以設立1個市轄區;市區總人口100-300萬人的市,平均每50萬人可設立1個市轄區;市區總人口300萬人以上的市,平均每60萬人可設立1個市轄區。最小的市轄區人口不得少於25萬人,其中非農業人口不得少於10萬人。

與市區連片的工礦區、林區、旅遊風景區、港口區、開發區及其它自成一體的地域,可單獨設立市轄區,但其總人口,和非農業人口不得低於最小市轄區標準,並且經濟發達、公共基礎設施較為完善。”

“中心城市郊縣(縣級市)改設市轄區,需達到下列標準:

1、縣(市)域與城區的基礎設施建設和國土開發利用連為一體,部分區域已納入城市總體規劃的市區規劃範圍。2、全縣(市)就業人口中從事非農產業的人口不低於70%;第二產業、第三產業產值在國內生產總值中的比重達到75%以上。3、改設市轄區的縣(市),全縣(市)國內生產總值、財政收入不低於上一年本市市轄區的平均水平或人均國內生產總值、人均財政收入不低於上一年本市市轄區的平均水平。”

西充達到了嗎?看下面的數據。


南充市西充縣兩大怪,與地級市稱兄道弟卻沒同城化,兼議撤縣設區

西充縣的GDP在全省和全市位置。

從上表可以看出,西充的GDP總量在全市位居倒數,自然也達不到三區平均水平。


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西充縣的人口與面積。

雖然總量不行,注意文件中海油“或人均國內生產總值、人均財政收入不低於上一年本市市轄區的平均水平。” 這個或字很重要! 那麼西充達到了嗎?西充的人口不多,面積也不大,都在倒數第三名。不過三區的人口和麵積也不大,順慶和高坪人口面積都低於順慶,嘉陵也比西充多不了多少。幾乎可以說,三區和西充的規模是很接近的,因此總量和人均沒多少差別。


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