深度|文旅巨頭“扎堆”海南釋放什麼信號?

最近,國內文旅巨頭企業在海南動作頻頻。

4月13日,上海復星旅文集團與海南省三亞市政府簽訂戰略合作協議,擬斥巨資打造“三亞·復遊城”,項目涵蓋主題樂園、主題酒店、國際消費中心、康養中心、財富管理中心等旅遊業態。

同日,攜程集團與三亞旅文集團簽署戰略合作協議,雙方將在全域旅遊、智慧旅遊、夜經濟旅遊等方面開展深度合作。

4月11日,中國旅遊集團與海航集團簽署戰略合作協議,將進一步深化在海南的佈局,深度參與海南自貿區(港)建設與消費升級。

4月9日,凱撒旅業發佈公告稱,擬將註冊地址由陝西省寶雞市變更為海南省三亞,這意味著該公司將直接獲取三亞當地的旅遊資源及免稅資源。

在海南自由貿易區迎來兩週年之際,海南自由貿易港的建設也在今年迎來開局之年。作為一個以旅遊業為支柱產業的省份,外界對於海南自貿港建設中的“旅遊基因”分外期待——在這種“對標世界最高水平開放形態”的環境下,文旅企業是否將會在此獲得全新的“玩法”。於是,文旅巨頭“扎堆”海南的背後,一場沒有硝煙的“爭奪”正在醞釀。

在國內疫情得到一定程度的控制之時,海南省憑藉“疫後重振計劃”率先提振旅遊業。3月22日,海南省政府發佈《海南省旅遊業疫後重振計劃——振興旅遊業三十條行動措施(2020—2021年)》(下稱《重振計劃》),針對註冊地在海南的旅行社、旅遊景區、酒店民宿、旅遊商品等多類旅遊企業,出臺財稅、金融、用地等系列扶持政策,幫助旅遊企業渡過難關。

《重振計劃》實施後,海南旅遊業復工效果卓有成效。截至4月9日,海南省53家A級旅遊景區有序恢復開放,復工復產率84.1%;全省33家高爾夫球場、練習場恢復營業,復工復產率73.3%;全省酒店復工復產率約80%。

事實上,《重振計劃》所釋放的信號不僅僅是幫助旅遊企業復工復產。在刺激旅遊消費方面,《重振計劃》第十六條指出,“擴大離島免稅購物消費限額,增加免稅商品品種。引導免稅品經營企業在現有門店增加品牌數量,簡化免稅購物手續,擴大免稅品網絡銷售規模。推出離島免稅購物系列促銷活動,舉辦優惠月(季)活動。”在發展入境遊方面,《重振計劃》第二十六條則指出,“優化海南免籤政策,提高入境便利化水平。推動實施更加開放的免簽入境政策,積極推動郵輪從海南入境15天免籤政策落地,進一步簡化遊艇入境手續。優化完善航線補貼辦法,鼓勵、支持企業積極復飛國際航線。”

在目前海外疫情蔓延的情況下,海南免簽入境政策短時間內似乎無法為省內旅遊業帶來顯著影響。但隨著國內疫情得到一定程度的控制,國內旅遊消費市場有待重啟,海南省的離島免稅市場則是“香餑餑”,這使得國內文旅巨頭們毫不掩飾對在海南的免稅佈局。

3月13日,國家發改委等23個部門聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》,加大對免稅行業的發展支持。該文件,提出大力優化國內市場供給,改善進口商品供給,進一步完善免稅業政策。

有券商人士對此分析認為,上述政策對免稅業促進消費、拉動內需的功能給予充分肯定,市內免稅店政策放寬已經箭在弦上,免稅行業有望在政策推動下迎來新一輪發展機遇。

值得一提的是,據中新社3月25日報道,為進一步發揮離島免稅政策對海南旅遊的促進作用,海南正在爭取中央支持,在自貿港框架下進一步開放離島免稅政策,包括增加免稅經營主體、擴大離島免稅購物消費限額、增加免稅商品品種等。

疊加在自貿港的建設背景下,海南的離島免稅政策前景更加具有想象空間。對此,東興證券分析認為,疫情下,為促進國內免稅消費,針對海南離島免稅的相關政策預計會優先出臺。

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