浅析商品批发市场的火灾预防及隐患整治对策

近年来,随着社会主义社会建设的不断发展和市场主义经济的迅速发展,以个体经商户为主的商品批发市场逐渐增多,由于多方面的原因,商品批发市场普遍存在着老建筑物先天不足、防火间距不足、占用消防救火通道、可燃易燃物多、店铺集中、人员密集、监管机制薄弱等诸多问题。商品批发市场因物美价廉的优势,吸引了大量的顾客,极大地方便了广大群众的生活,大部分商品批发市场集商品销售和短时货物储存于一体,具有占地大、跨度大、人员流动量大、货物多等特点。由于商品批发市场内的可燃物多,火灾荷载大,加之各项防火措施落实不到位,此类场所的火灾危险性较大,易发生重特大火灾事故。结合实际经验总结,对于商品批发市场的消防隐患整治工作,相关部门应刻不容缓进行整治。

浅析商品批发市场的火灾预防及隐患整治对策

一、商品批发市场的火灾隐患

(一)建筑物防火等级差。我国的商品批发市场除了喜欢兴建大型市场之外,还普遍存在棚顶市场、临街市场、地下市场等,这些批发市场都存在建筑物耐火等级偏低、建筑简陋易燃、防火间距不足、缺乏防火分隔、安全疏散通道和出口宽度不够等各种消防安全问题,有的甚至是占用消防车通道、居民住宅或公共建筑防火间距的拦街断路的违章市场,严重威胁周围建筑物的防火安全。若遇到火灾,往往会造成“火烧连营”。

(二)可燃物品多。批发市场批发的货物大部分都是可燃货品,比如鞋帽、衣服、塑料制品、文具、工艺美术、家具等,均属可燃商品。一些商品本身虽然属于非燃烧材料制成,但其包装箱、包装盒却都是可燃物品。还有的商品,如指甲油、摩丝和小包装的汽油酒精等有机溶剂及丁烷气体(打火机用)等则属易燃易爆的化学危险物品。有些市场甚至还经营烟花爆竹,绝大部分市场设有设置专用仓库,商品储存管理混乱,火灾隐患比较严重。

浅析商品批发市场的火灾预防及隐患整治对策

(三)人员密集场所。市场商品云集且经营的商品大都以居民群众生活中吃、穿、用不可缺少的商品为主,是男女老少摩肩接踵,在我国已成为公共场所人员密度最高、流动量最大的场所。特别是在节假日期间,许多市场的顾客流量远远超过市场的承受能力,一旦发生火灾,疏散非常困难。

  (四)火源、电源使用不当。批发市场内的商店,除日常照明、夏季排风等用电外,商店内的吊灯、壁灯、台灯,节日或展销期间的彩灯,以及住店人员烧水煮饭用的电热器具,都离不开用电;有的市场店户还在店内使用液化石油气灶具;不少市场都是前面是铺面,后面则设为仓库,店中有店,生活起居混于一室,用火、用电、用气点多量大,加上许多市场用火、用电、燃气用具的安装和使用没有统一规划和管理,都是经营者自行安排,容易发生火灾事故。

浅析商品批发市场的火灾预防及隐患整治对策

(五) 商家消防安全意识淡薄。根据《集贸市场消防安全管理办法》的规定,批发市场的消防安全应由其主办单位负责,工商行政管理机关予以协助。但不少批发市场由于主办单位消防安全工作不落实,有关部门的配合协调不够,没有成立防火安全管理机构,没有建立健全防火安全管理制度,防火安全管理失控。导致商户们对于消防安全,大都停留在浅意识中,普遍认为自家店铺一直有人看管,不会着火;另外很多商户不懂火灾自救逃生常识,不懂得如何使用灭火器等。

(六)缺乏消防器材且使用不当。商铺的经营者普遍都是注重眼前的利益,往往忽视了消防安全问题,不按照法律规定,购置消防器材。有的经营者甚至觉得灭火器放在店里占地方,干脆收起来,一旦发生火灾,根本没办法发挥灭火器的作用,有些经营者甚至不会使用灭火器。

浅析商品批发市场的火灾预防及隐患整治对策

二、火灾隐患的整治对策

客观上讲,火灾隐患的整改对策的执行不可能一步到位。所以,要根据各批发市场的大小、规模等实际情况,制订切实可行的火灾隐患整改方案,才能有效开展整治工作。

(一)设立督导小组,加强对市场消防安全问题进行督促。政府有关部门应该从各职能部门抽调业务骨干设立督导小组,对商品批发市场的消防安全问题进行有效的督促,对商场每天上班人员的到位情况、整治进度进行统计,制定详细的表格给予通报,落实相关问题。全面入户进行整治。要联合安监、公安、消防、城管、街道等部门,统一行动,合力攻坚。督导小组还应该对监督的批发市场制定科学的工作任务依据,并且对各小组的整改项目进行验收,以确保整改工作的有效性。

(二)落实整改责任,与经营者签订安全责任书。批发市场的经营者对市场的消防安全是有责任的,排查整治的人员要跟搞经营者签订消防安全责任书和承诺书,层层落实整改责任。排查整治人员要对各经营者进行解说,结合实际情况发放火灾隐患整改通知书,书面通知整改的隐患内容和时间。整改人员要采取灵活机动的工作方式,着重解决批发市场各经营者的思想问题。

(三)拆除违章搭盖,打通消防通道。通过强行拆掉楼下门面店铺占道经营;楼上伸出楼面以外的悬楼及用于堆放物品的防盗网;楼顶乱搭乱盖的违法建设。商铺内部住人与经营部分的防火分隔要确保在火灾发生时,人员可以在短时间内逃离起火建筑,所以要求每家商户的楼梯间必须通顶或开设应急逃生天窗,楼梯间一层部分用实体防火墙与店铺完全分隔;相邻店铺之间原先用木板、卷帘门、铁丝网等分隔的位置,统一改用实体防火墙砌筑,确保批发市场内楼与楼之间的防火间距达到规定要求,一旦发生火灾,消防车才能够迅速到达火灾现场将火扑灭。

(四)对旧用电线路的改造。用电线路老化是一个引发火灾很严重的问题,而批发市场的线路老化一般都是比较严重的,当地政府应该全力协调当地的电力部门,完成对市场户外线路的改造。市场的经营者也要对电路改造付出一定的责任,从根本上消除了电气线路陈旧老化和私拉乱接等火灾隐患。

(五)实行小区式的商业管理模式。

根据批发市场主要经营服装、鞋子、箱包、五金交电,塑料制品等日用百货,可燃物堆放较多的实际,批发市场的管理层应该提出小区式商业管理模式。要求所有经营者晚上不得在商铺内过夜,由市场的警务室统一负责安保工作,确保万一发生火灾至少不会有人员伤亡。

(六)加强经营者的保险意识。根据实际调查,至少90%以上的的市场经营者完全没有没有购买任何保险,有的经营者即使购买了财产保险,其他方面的保险也没有完全买齐。整治人员应该对经营者进行教育,加强经营者对保险知识的了解。

(七)加大社会宣传和监督。充分利用固定宣传栏、广播、报纸、电视台等媒体,深入开展消防宣传活动,提高市场经营者消防安全意识,引导经营者主动配合,完成消防整改。消防部门以《消防法》宣传为主线,向广大经营者阐明市场内存在消防安全隐患的危险性。同时,通过设立消防咨询热线,及时解决经营者心中的疑问,推进整改工作进度。


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