漫川警务的“活地图”——周建斌

一身警服、一本民情日记本,无论严寒酷热相阻,无论风刀霜剑相逼,四季更替,他总是穿行于漫川的山间地头;奔波于辖区的大街小巷。哪里有矛盾纠纷,哪里就有他耐心调解的声音;哪里有困难,哪里就有他忙碌的身影。他扎根山区30余载,走遍了辖区的沟沟坎坎,对漫川地形地貌了如指掌是所里面公认的“活地图”,群众称他为“自己的贴心人”;30多年来,他共参与破获刑事案件300余起,协助办理治安案件1000余起,调解各类纠纷1500余起,抓获逃犯60余人,他就是现年50岁的山阳县公安局漫川派出所辅警周建斌。

漫川警务的“活地图”——周建斌

“几度风雨几度春秋,风霜雪雨搏激流;历尽苦难痴心不改,少年壮志不言愁。金色盾牌,热血铸就,危难之处显身手,显身手;为了母亲的微笑,为了大地的丰收,峥嵘岁月,何惧风流!”1987年随着电视剧《便衣警察》的热播,主题曲《少年壮志不言愁》红遍神州大地,人民警察的形象也深深地印在周建斌的脑海里,1989年10月退伍不到一年的他,带着儿时的梦想,经过竞争考核、层层筛选,进入公安机关成为漫川派出所一名辅警。他从警30年如一日,扎根山乡勤恳工作,踏实勤快,敬业尽责,真诚为民,英勇无畏,扑下身子扎扎实实为辖区百姓办实事、办好事,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,1997年4月荣立个人三等功一次,2014年3月被授予“2013年度商洛全市模范‘红袖章’平安志愿者”荣誉称号,2019年被山阳县公安局评为优秀辅警。经过30多年实践,积淀了丰富的工作经验,形成自己独特的基层警务“六步工作法”,为维护社会稳定、百姓安宁做出了贡献,赢得了人民群众的广泛赞誉和各级领导的肯定好评。

地形地貌熟悉法

漫川关镇辖13个村、3个社区,是山阳县人口较多、面积较大的乡镇,地处陕鄂交接,也是陕鄂的交通要道,人口流量大,治安形势严峻。30多年来,周建斌跑遍了漫川的沟沟岔岔,对漫川的地形地貌了如指掌,在所里是出了名的“活地图”。

2018年 3月21日,山阳县南宽坪镇湖坪村发生一起特大抢劫案,犯罪嫌疑人康志来持菜刀砍伤一人,抢劫两户现金25900元后潜逃。案发现场山大林密、坡陡沟深,地形十分复杂,多处与漫川关镇相连,经过几天几夜,犯罪嫌疑人在专案组和广大群众紧追不舍的搜捕下,必定就近逃窜,凭借对辖区情况的熟悉和平时总结的“抄近路、躲堵点,多组协作、追堵结合,目标清晰、路线清晰”等技战法,周建斌建议所领导安排民警在猛柱山水库渡口及与湖坪相邻的猛柱村黄家凹蹲点守候。3月25日,犯罪嫌疑人康志来逃窜至猛柱村黄家凹,欲乘渡船逃离,被早已在此守候的周建斌及同事当场抓获,至此,该案成功告破。

漫川警务的“活地图”——周建斌


人脉关系交际法

“没有群众的支持,公安工作就无法开展。”这是周建斌经常挂在嘴上的话,他也正如自己所说的那样,也是这样做的。

周建斌自从参加工作以来一直呆在漫川派出所,他认为搞好漫川治安关键在“人熟”。 为此,他把走访群众当做“必修课”,每周都要挤出时间走村入户,他对所包的万福、南坡两个村重点年龄段人口熟知率达到100%,村里多少户,常住人口多少,暂住人口多少,房屋出租户多少,重点人口都能做到一口清。有时为了彻底了解一个人,他从正、侧面多渠道走访村干部和周边群众,努力“吃透”辖区每个居民的情况。因此,他成为所里的“活档案”,一遇到难以处理的纠纷或难破解的案件,他总能轻松找到“解题密钥”。

2019年3月凌晨,漫川街道发生一起价值2000多元的盗窃案,尽管案值不大,但“小案不能小看”,关键是现场没有监控,作案时间又是凌晨,民警通过多日走访找到一个目击证人提供的线索:看到一个戴着帽子身形较瘦的青年背影。仅靠这个线索在茫茫人海中找到嫌疑人,无异于大海捞针。正在办案民警一筹莫展之时,周建斌脑海中迅速浮现出一个人——社会闲散青年徐某,此人有盗窃前科,体貌特征十分相像。专案组以徐某为突破口开展侦查很快取得突破,徐某在内的3人盗窃犯罪团伙被摧毁。30多年来,周建斌同志靠“人熟”间接或直接破案就有50多起。

漫川警务的“活地图”——周建斌


社情民意掌握法

“他讲法理,大家都听,他讲情理,大家都信,他调解纠纷,大家都服。他人晒得黑,心正像明镜,‘活地图’就是咱大山百姓信服的‘黑包公’。”漫川关镇党委副书记、镇长程念峰发自内心的感慨。

“进百家门”、“听百姓话”是社区民警拉近群众关系的有效方法。三十多年来,“钻人堆”、“唠嗑”成了老周掌握社情民意的制胜法宝。“和群众聊天,他们说的都是辖区发生的事情,很多时候不经意间就了解辖区动态。”老周这样告诉记者。对掌握的动态进行归类整理、辖区社会治安状况、案件串并分析,一条清晰的防范法则跃然脑中,为老周入户走访向群众做好宣传,重点做好那些防范提供信息支撑。因信息灵通、预防得当、化解及时,他包抓的南坡、万福村多年来无治安刑事案件,连续被评为“平安村”。

漫川警务的“活地图”——周建斌


矛盾纠纷预防法

“老周工作经验丰富,尤其在处理矛盾纠纷方面有两把刷子,村里有个什么纠纷,他一去准没事。”漫川派出所所长毛俊杰告诉记者。几十年的工作经验让周建斌深知“群众利益无小事”、农村纠纷看似小事,处理不好,就会变成大事。

2019年9月的一天,周建斌在和群众闲聊中听说漫川辖区一景区拖欠群众地租,附近群众准备在十月一旅游旺季前采取堵门的方式让企业解决地租问题。作为土生土长的漫川人,老周自然不会让这种事发生。这样不仅影响企业效益,更会对漫川国家级旅游度假区形象造成无法挽回的损失。得知这一情况后,周建斌立即向所领导汇报,自告奋勇当起群众和企业的传声筒、调解员,最终在老周多方努力下,企业向群众兑现部分地租,并承诺在规定时间内全额支付,实现了“企业解困、群众满意”双赢,一场危机成功化解。

漫川警务的“活地图”——周建斌


服务群众暖心法

作为农家子弟,周建斌时刻把群众的事放在心上。2019年8月,周建斌在对辖区“莲花敬老院”进行安全检查时,该院院长反映:该院68岁的孟祥顺及69岁的陈绪楷两位孤寡老人,单身生活至今,一直未登记户口。两位老人年事已高,生活困难,被送敬老院生活,因没有户口,不能享受国家的优抚政策。获悉此情况后,周建斌立即赶到两位老人原居住的村组,向村干部了解详情后,对老人附近群众走访调查。炎炎夏日,经过两天来回奔波,周建斌将所有材料准备齐全,当将崭新的户口本送到两位老人手上时,老人脸上绽放笑容,拉着老周的手连连道谢,逢人便说自己遇到了大恩人了。周建斌谦虚地说:“不是我个人有多高尚,只有对群众好,群众才会对你好!”

漫川警务的“活地图”——周建斌


廉洁从警底线法

从警以来,周建斌始终牢记“立警为公、执法为民”的宗旨始终做到公正执法、廉洁从警。

好多事情办理好之后,当事人觉得周建斌处事公正,效率又高,打内心想感谢一下,请吃个饭、送条烟之类的,一概被他婉言拒绝。他严格办案,坚持以法律为准绳,以事实为依据,始终不为金钱所惑,不为权势所动,对于触犯法律的当事人,如果想靠打点打点“过关”,门都没有。

2018年10月29日中午,山阳县城两名垂钓爱好者来漫川钓鱼,两人见薄岭电站大坝干涸,便在大坝下方找到一处水比较深的地带开竿钓鱼。12时许,上游猛柱电站开闸放水,河水迅速上涨,眼看库区被河水淹没,两人想回到岸边,但四周水流湍急,两人不断向高处攀爬,最终被围困于河道大坝下礁石上,随时有生命危险。漫川派出所接到报警后迅速派周建斌出警,面对湍急河水,他多次尝试救援均为凑效。立马联系上游猛柱电站管理人员及时关闭电站闸门,经过一个多小时,水位降至安全区,两人成功脱险。被救的两人为了答谢他,买了一些礼物,被他婉言拒绝。

三十多年来,就这样,周建斌用不平凡的态度做平凡之事,用一颗纯朴的心诠释人民警察的神圣职责,维护了一方热土的和谐平安,在平凡中彰显伟大,在平凡中升华自我,在平凡中实现着自己的人生价值,我们依然能看见那个正在秦岭大山里辛苦奔波的身影…………(记者 黄保山 李煜)


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