4月29日，在鄭州召開的全省縣域經濟高質量發展工作會議上，市委書記王戰營代表市委、市政府作題為《牢記囑託 乘勢而上 探索推動縣域經濟高質量發展新路子》的交流發言，也是全省唯一一個地級市的交流發言，引起與會人員強烈共鳴。
王戰營說，近年來，商丘市堅持把發展縣域經濟作為推動高質量發展的重大舉措，全市經濟社會邁上又好又快跨越發展快車道。2018年，三次產業結構實現“三二一”的歷史性轉變。2019年，全市生產總值完成2911.2億元，比2015年增加993.1億元，總量由全省第10位上升到第7位，進入全國經濟百強市；一般公共預算收入完成171.71億元，比2015年增加61億元，總量由全省第9位上升到第6位；全部7個縣（市）在全省高質量發展考評中均在前60名以內。
王戰營說，我們時刻牢記囑託，確保黨中央決策部署和省委省政府工作安排落地生根。我們始終牢記習近平總書記殷殷囑託，先後三次到徐州實地參觀，深入開展 “思想大解放、產業大提升、創新大突破、環境大優化”大討論活動，制訂實施脫貧攻堅戰、鄉村振興、百城提質等以黨的建設高質量推動經濟發展高質量“一方案十專案”。把強縣和富民統一起來，一般公共預算收入超10億元的縣（市、 區）由2015年的1個增加到8個；農村居民人均可支配收入增速連續3年居全省第1位。把改革和發展結合起來，深入推進“放管服”改革，開通“12345”馬上辦便民服務熱線，為企業和群眾解決了一大批最急最憂最盼的難題。把城鎮和鄉村貫通起來，推進城鎮和鄉村信息互通、基礎共建、設施互連、服務共享，全市所有行政村實現了自來水、網絡通迅、公交車等全覆蓋。
王戰營說，我們搶抓重大機遇，大力推進特色主導產業集群集約發展。搶抓脫貧攻堅和鄉村振興機遇，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，去年6個貧困縣全部脫貧摘帽，精準扶貧企業貸款發放總量佔全省的44%，2018年農村改廁佔全省的1/3，連續3年代表河南省迎接國家脫貧攻堅考核均名列前茅。堅持既保證糧食安全又發展特色農業，糧食產量連年穩定在140億斤以上，形成夏邑食用菌、寧陵酥梨等優質品牌，柘城辣椒期貨順利立項審批。搶抓中部地區崛起和產業轉移機遇，主動對接沿海發達地區，狠抓招商引資和項目建設，承接產業轉移示範市建設取得重大進展，明確每個縣著力發展1到2個主導產業，食品、先進裝備製造、紡織服裝製鞋三個產業超千億，製冷、超硬材料、農資化工、商貿物流等10個產業超百億，4個產業集聚區進入全省前20名。民權持續叫響“中國冷谷”，冷藏保溫車企業數量、產量和產能均佔全國的50%以上。睢縣著力打造“中原鞋都”，全縣製鞋產能年底預計可達3億雙。柘城發展超硬材料產業，金剛石微粉產量和出口量佔全國的70%以上。夏邑圍繞全產業鏈發展，紡紗達260萬錠。虞城五金工量具佔全國市場85%以上。寧陵圍繞農資化工，建成全國第二大複合肥基地。搶抓樞紐經濟發展機遇，制定全國省轄市首個《樞紐經濟發展規劃》，充分利用普鐵、高鐵、國道、高速公路十字交叉樞紐優勢，建設高鐵物流園、跨境電商產業園、多式聯運中心等，構建豫魯蘇皖四省交界最大的商貿物流中心。2019年全市快遞業務量居全省第2位、中部六省第6位；增速達80.4%，居全國第2位。搶抓棚戶區改造機遇，2016年以來共爭取融資600億元用於棚戶區改造和基礎設施完善，爭取資金位居全省第1位，今年城區將建成20萬套；建成區綠化覆蓋率42.5%，全市7個縣（市）均榮獲省級以上園林城市稱號。全市城鎮化率2019年比2015年提升了7個百分點。
王戰營說，我們打造平臺載體，激發高質量發展活力。打造產業共享平臺，通過建設國家制冷檢驗檢測中心、印染中心、電鍍中心等，打造共性關鍵技術平臺。夏邑通過建設印染中心，形成河南唯一的紡織、染整、服裝全產業鏈。虞城通過建設電鍍中心，完善工量具產業群，又吸引新入駐企業55家，吸納了宇通汽車、徐工集團的電鍍業務。打造開放創新平臺，建成豫東（商丘）保稅物流中心，民權保稅物流中心正加快建設。商丘保稅物流中心2019年貿易額完成20.73億元，位居全國同類保稅中心前列。去年引進省外資金總量698.5億元，居全省第3位。實施科技創新十大工程，創建全省首家市級科學院，全市國家級高新技術特色產業基地達6家、省級高新區達4家，均居全省第1位。打造要素供給平臺，實施引金、引才入商工程，搭建融資對接通道，2019年和今年第一季度，全市金融機構人民幣各項貸款餘額增速均居全省第1位。
王戰營說，我們創新體制機制，提供高質量發展優良環境。持續完善“馬上辦抓落實”9+1工作機制，建立健全重點項目聯審聯批、城市重點項目建設周例會制度等，實行市縣聯動、共同發力，讓制度形成閉環，及時解決實際問題。創新實施“三·五”基層工作日製度，市、縣、鄉三級5400多名黨員幹部分赴聯繫的全市所有行政村（社區），幫助解決難事、實事20.6萬件。全力優化營商環境，實施服務企業五項制度，在全省率先制定市級優化營商環境條例，持續營造乾的氛圍。
王戰營最後表示，下一步，我們將認真貫徹落實這次會議精神，以縣域治理“三起來”為根本遵循，以縣域經濟高質量發展為主線，堅決奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。
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