「聽」大潮東邊起:離世界最近的地方

今年是浦東開發開放30週年。30年前,黨中央、國務院作出的這一重大決策,讓上海抓住20世紀最後十年的歷史機遇,打出了一張讓世界驚歎的“王牌”。

30年光陰流轉、30年不負韶華,在這片東海之濱上,無數經歷、參與浦東開發的人們,一步一個腳印,把握住一次又一次改革機遇,創造了一個又一個經濟奇蹟。今天起,《大潮東邊起》,致敬30年激情似火的創業歷程,講述30年城市發展的時代傳奇。

與浦東開發開放同歲的外高橋保稅區,被稱為是“離世界最近的地方”,這裡集聚了109家跨國公司地區總部,287家各類總部企業,與全球220個國家和地區有經貿往來。昨天,這片上海自貿區“夢開始的地方”,又開啟新徵程。上海自貿區離岸轉手買賣產業服務中心投入運行,首批47家企業獲得支付匯兌便利支持,佔全市比重超過90%。這項制度創新又將給保稅片區帶來怎樣的新機遇?今天的《大潮東邊起》系列報道,請聽記者周導、胡旻珏發來的《離世界最近的地方》:

坐在上海辦公室裡,接到一家日本企業訂單,發去澳大利亞工廠生產,再把貨物直接運給美國客戶,這是保稅區內企業最近成交的一筆離岸轉手買賣。這期間,所有物流不經過上海,但是合同訂單、資金收付、貿易融資、包括稅收落地,都是在上海進行。作為試點企業之一,卡爾蔡司上海管理有限公司首席執行官謝磊充滿期待:

謝磊說:“我們有生產,我們有研發,我們又把財務中心、訂單支持中心全部放在了自貿區裡面,我們也有資金池的功能,就是資金、訂單和貿易我們三個方面的主要的功能全部都涵蓋了,這是一個水到渠成的問題。”

「听」大潮东边起:离世界最近的地方

對企業來說,這是一筆實實在在的生意;對政府部門來說,則是體制機制、創新突破的現實空間。發展離岸貿易的關鍵,是如何在看不見貨物的情況下,確保每筆訂單都真實可靠。上海自貿區保稅區管理局財政和金融服務處副處長梁翔介紹,它不僅需要跨部門間的聯動和整合,更需要設計一整套流程,讓每個環節都“看得見”“看得清”。

梁翔說:“不僅僅是說從我們政府部門,這些數據來源於是全球各個不同的商業組織,比如說新加坡港,它的港口公司提供的一些數據;比如說馬士基,船運公司它有一個聯盟的,包括第三方的物流、貨物的代理,我們拿到一起來進行匹配。”

在卡爾蔡司謝磊看來,這樣的制度突破,帶來的不止是真金白銀,更能提高公司全球供應鏈管理和資源配置能力,這是更大的吸引,也是眼下最迫切的需求。

謝磊說:“我們說機會總是留給有準備的人。如果沒有準備好的話,在復甦的時候我們可能就會落後了。這也是為什麼我們說這樣一個服務中心在這邊的落成,這個時機是非常好。”

針對每家企業,在不同時期的個性化、綜合性需求,量身定製一系列首創性、引領性的探索和試驗,正是外高橋30年不變的追求所在。從全國第一個保稅區到全國第一個自貿試驗區,再到上海自貿區擴區後成為保稅片區,這裡許多企業從一家單純的貿易公司、發展成亞太區總部、再到跨國公司地區總部。外高橋集團董事長劉宏1999年投身這片熱土,見證瞭如何用從無到有的創新和突破,幫助企業升級。比如08年金融危機過後,傳統制造業向低成本區域流轉,外高橋推出亞太營運商計劃,幫助企業從單一銷售,向研發、維修、檢測等產業鏈高端環節延伸。劉宏說,這一內容後來還被寫入上海自貿區的總體方案。

劉宏說:“包括我們啟動了亞太運營商,把貿易公司在保稅區裡面形成一個覆蓋整個亞太地區的集貿易、物流,包括它的投資、產品的分撥的業務,不管是向國內分撥,還是向國際分撥。我們一直有一個理念,只有企業發展,我們才能夠發展。”

這樣的轉型案例隨處可見,也推動了過去只有集卡縱橫的外高橋,成為全球具有國際競爭力的投資熱土。30年間,無論外部經濟陰晴圓缺,外高橋的進出口額始終保持增長,各項經濟指標牢牢佔據全國保稅區的半壁江山。在劉宏看來,當一個地方匯聚了高能級的市場主體、跨區域的機構、高層次的人才和全球性的資金,在某種意義上就能集聚和調動全球資源要素,輻射和賦能更大區域發展。

劉宏:“一些大的跨國公司,甚至今後一些國際化程度比較高的國有企業跟民營企業,它一定需要有一個全球結算中心,上海應該是一個最好的選擇。所以這個對我們是一個機遇,實際上也是一個挑戰。”

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從開發早期,靠土地、稅收等優惠政策打天下,到如今通過制度創新,把全球生意越做越大。上海自貿區大力發展離岸貿易的背後,還有著更大期待——吸引跨國公司將全球總部搬到上海,從而吸引產業鏈上的眾多高端服務業,比如談判、合同業務,與之相關的法務、稅務、審計等等都會往這裡集聚。這恰恰也是上海成為全球樞紐的決心所在,它關乎這座城市的國際競爭力、影響力和話語權。保稅區管理局財經處梁翔說:

“在三年之內參與試點的企業的規模翻番,在5年之內我們的整個的貿易的規模要翻10倍。這樣的一個增長點將來會帶動我們整個貿易轉型升級,為整個國家的改革開放去做先行、做示範,這是關鍵。”

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