河南经济报记者 谷太磊 通讯员 李建军
近年来，按照中央、省、示范区关于脱贫攻坚工作决策部署，济源林业局作为生态扶贫专项攻坚推进组的牵头单位和实施单位，切实加大生态扶贫力度，有效拓宽生态扶贫渠道,精准带动贫困人口稳定增收脱贫。
用足用活政策，开发生态扶贫公益岗位
由于济源不是国家级贫困县，享受不到国家生态护林员的资金和政策，为使林业精准扶贫政策落到实处，林业局牢固树立“一盘棋”思想，打破常规、大胆创新，积极探索扶贫模式，用足用活扶贫政策，千方百计拓宽贫困群众增收致富渠道。于2017年6月出台《济源市新增天然林保护工程和自然保护区生态保护工程贫困管护人员的意见》;7月在全市护林员岗位中增加30名天保工程护林员名额，分配给全市23个贫困村的建档立卡贫困人口;2018年11月，新增加6名贫困管护人员;2019年，再次通过严格的选聘程序，新增4名天保工程贫困护林员，经培训合格后于6月份正式上岗。
随着“生态保护就业一批”政策全面落地，济源已有效解决了7个镇40名贫困户的稳定增收问题，帮助他们在家门口就业，既不耽误生产生活，又提高了经济收入。贫困护林员依据合同约定就近履行看山护林职责，每人每月足额发放800元的管护工资，实现了“一人护林，全家脱贫”，探索出一条“农民得实惠、生态有保障”的双赢之路。
立足行业优势，充分发挥核桃产业带贫作用
2019年2月，林业局组织召开核桃产业扶贫会议，联合5部门下发《济源市科技助力核桃产业扶贫发展三年行动方案(2018～2020年)》，明确了以济源核桃产业扶贫为导向的工作目标，分解了各镇、村在落实科技助力核桃产业扶贫发展中的具体任务;全年开展林果技术培训10期，累计培训林农及贫困人口960余人次，技术骨干330人次;济源新栽植核桃1392亩，49983株，涉及23个行政村71个贫困户231人117亩，3135株;完成核桃改良面积3585.1亩，41096株，涉及24个行政村52个贫困户169人106.9亩3777株。建立了济源核桃产业技术推广应用平台，把核桃产业初加工设备购置纳入农机补贴，引进核桃精深加工设备，并开发多味核桃系列产品，有效提高核桃产品的市场竞争力;依托3家省级龙头企业、37家林业专业合作社和200余家核桃种植大户，打造出坡头“小浪底吃货”、承留“玉阳山核桃”等薄皮核桃经营电商。其中，“小浪底吃货”电商实现全镇165户贫困户全覆盖，带动80户贫困户创业就业，全年电商销售额突破1000万元，带动贫困户增收50余万元。推动1家省级龙头企业与河南省农科院农副产品加工研究所签订战略合作协议;协调1家省级龙头企业授权使用全国首批精准扶贫LOGO，有效促进了济源核桃产业转型升级和高质量发展。
目前，济源核桃种植面积已达15万亩，其中进入盛果期7万亩，年可产核桃干果7000吨，成功推广到示范区10个镇、街道，290个行政村5万余农户,建成全国核桃标准化示范园区3个,规模500亩以上的村110个。培育初加工网点11个，实现5家核桃深加工企业年产值过亿元，500户农户核桃收入上万元，核桃产业集群总产值达10亿元，基本形成“龙头企业+合作社+基地+贫困户”经营模式。
发挥资源优势，大力推动林下经济发展
充分利用林下土地资源，采取林-药、林-经、林-采、林-禽、林-景等多种模式，促进农民增产增收，截止2019年底，林下经济发展面积达到49.2万亩，有效辐射山区5个镇47个贫困村852户贫困户2814名贫困人口。其中，林下种植面积达10.95万亩，主要为冬凌草、丹参、板蓝根、艾草、油用牡丹等。以克井镇枣庙村冬凌草专业合作社为例，全村冬凌草种植面积已达5000亩，标准化种植面积3680亩，年实现冬凌草产值2450万元。2019年冬凌草产业直接或间接带动350余户从事冬凌草的生产和加工，涉及贫困户5户16人，其中4户12人种植面积11亩，年收入2万元，3名贫困户参与劳务就业，年劳务收入1.3万元。
精心扶持培育，倾力打造林业带贫合作社
近年来，济源共成立家庭林场16家，经营面积6983亩，其中1家为林下养殖，2家为林下种植及森林景观利用，13家为林下种植;成立涉林专业合作社490余家，产业扶贫涉及7个镇12个村131户366名贫困人口。其中：国家级示范社1家，省级示范社3家，市级示范社9家。逐步形成“合作社+基地+贫困户”的经营格局，实现带贫增收的效果。2019年培育打造王屋镇原庄村“源林林业专业合作社”、西坪村“西坪林业专业合作社”、邵原镇段洼村“全聚林业专业合作社”、“白坡崖村润丰中草药种植专业合作社”和下冶镇“新愚公薄皮核桃林业专业合作社”5家涉林合作社。目前，“源林林业专业合作社”已培育侧柏苗木70万株、元宝枫苗木15万株、栓皮栎2万株，涉及贫困户23户81人;“西坪林业专业合作社”涉及贫困户10户23人，组织林下修剪、栽植连翘1500余亩，贫困户修剪50余亩、栽植5亩;“全聚林业专业合作社”、“白坡崖村润丰中草药种植专业合作社”和“新愚公薄皮核桃林业专业合作社”主动吸纳周边建档立卡贫困人口21户66人参与土地流转、劳务就业，累计领取劳务报酬10万余元。
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