目前，隨著四川省疫情防控形勢穩定向好，不少企業按下復工復產“快進鍵”，但一些安全生產問題也逐漸顯現。
復工復產，安全生產是底線。“求速”與“求穩”之間如何平衡？四川省應急管理系統不斷加強安全監管與指導服務，剛柔並濟，堅決守住安全生產的“基本盤”。
開展“回頭看”
前往24個煤礦查資料看現場
四川省安辦日前通報，全省疫情期間的安全風險隱患突出，主要問題包括：企業主要負責人重視不夠；復工復產前隱患排查不徹底；安全培訓不到位；企業資金壓力大，安全投入減少；復工復產安全生產把關不嚴；已經生產的企業為搶工期、趕進度、搶訂單，可能出現超能力、超強度生產等現象。
加強煤礦企業安全生產是重點之一。各產煤市縣檢查全覆蓋，省級層面開展抽查……目前，一場針對煤礦企業復工復產的專項執法檢查正在全省進行。
“開展‘回頭看’，重點是檢查各煤礦是否真正達到復工復產條件。”四川省應急管理廳煤礦安全監管處處長張學廣告訴記者，該廳已派出9個檢查組，分別對攀枝花、雅安、宜賓、內江、樂山、瀘州、達州等地共計24個煤礦開展了抽查。
風險排查管控是否到位，煤礦通風系統、安全系統是否可靠，煤礦集中整治工作是否有成效，“一通三防”管理是否嚴格，疫情防控是否有力……每到一家煤礦企業，檢查組都會通過“查資料”和“看現場”的方式開展檢查，發現問題，嚴格執法。
在達州市大竹縣觀音煤礦，檢查組發現通風系統不合理、不可靠、不穩定等問題，責成企業停止井下作業，重新制定整改方案，限期整改。
據悉，在對24個煤礦的檢查過程中，有15個問題煤礦都被要求暫停井下生產和整改作業，限期完成整改任務。
“在加速復工復產的形勢下，喊停有壓力，但我們還是得頂住，該停就停。”張學廣表示，安全是最大的效益，只有守住了安全底線，才可能取得疫情防控和經濟社會發展的“雙勝利”。
檢查並未止步於“叫停”。“為幫助企業儘快恢復安全生產，我們邀請了煤礦行業專家參與檢查，有針對性地給企業提出了整改意見。”張學廣介紹。
針對檢查的情況，省安辦還給多個產煤市州安委會發出了提示函，提示當地煤礦存在的主要安全風險隱患和問題差距，提出相關工作建議。
“各地安委會主任都是政府主要負責人，把提示函送到‘一把手’手中，為的就是進一步增強黨政領導安全風險防範意識，督促有關部門監督煤礦企業整改到位。”張學廣說。
四川省安辦還部署了專項暗訪檢查工作，全省應急管理系統針對多個行業領域開展了更為嚴格的檢查。
近日，綿陽市應急管理局圍繞“五個重新”對危化品復工復產企業集中開展“回頭看”：重新開展企業全員安全教育培訓、重新評估企業安全生產現狀、重新組織專家和技術人員對生產過程中的風險隱患進行排查、重新摸排危險廢品和產品儲存情況、重新建立安全生產責任制並落實清單制管理。該局派出15個暗訪工作組，對已復工復產的24家33處重大危險源實施全覆蓋檢查，進一步壓實了企業的主體責任。
加強指導服務
對一般隱患允許邊復產邊整改
“整改方案已敲定，只待實施！”近日，懸在華油天然氣廣元公司生產安全部部長郭建輝心裡的一塊石頭終於落了地。在廣元市應急管理局的協調下，一處可能影響公司生產安全的架空通信電纜將作地埋處理。
不久前，廣元市應急管理局對華油天然氣廣元公司LNG工廠進行檢查時發現，該廠天然氣輸氣末站與站外架空通信線路安全間距不足40米。若發生地質災害或意外碰撞導致電纜倒杆，帶弱電的電纜線就會給輸氣末站造成威脅。
“因隱患整改涉及多個部門，我們多次參與協調，深入企業瞭解情況，近日組織各方到現場查勘，敲定了整改方案。”廣元市應急管理局危化科科長汪斌表示，查找問題旨在督促企業安全生產，盡力幫忙協調解決問題，則能幫助企業儘快以安全的狀態投入到復工復產當中。
主動作為，加強對企業的安全指導服務。
日前，成都市應急管理部門制定了餐飲行業復工“三張清單”，分別聚焦餐飲企業安全生產檢查、燃氣使用安全、消防安全，供餐飲企業對照自查。成都市安辦出臺《成都市加強夜間經濟安全服務保障工作方案》，進一步強化安全風險防控。
在德陽，為解決檢查中發現的復工復產企業人員培訓不到位問題，該市經開區組織開展了“安全生產大講堂活動”，邀請省安全生產專家、高級工程師，採取線上直播的方式，對轄區企業主要負責人、安全管理人員以及一線員工開展安全培訓，先後有5000餘人通過此種方式參加培訓。
在瀘州，自2月7日復工以來，瀘天化股份公司加速生產尿素、複合肥、有機肥等農資產品，除滿足瀘州本地春耕需求外，還銷往廣東、雲南、重慶、湖北等地。“復產以來，瀘州市應急局派駐安全服務組，聘請危化專家對公司進行診斷檢查，從安全管理制度、重大危險源、自控與安全設施、設備管理、應急管理等多個方面，指導我們排查治理安全問題和隱患14項，幫助我們解決了穩產的後顧之憂。”該公司負責人介紹。
更多柔性規定應運而生。四川省應急管理廳規定，在具備疫情防控和安全生產基本條件前提下，我省應急管理部門對不具有現實危險性的一般隱患和問題，允許企業邊復產邊整改；對企業存在輕微違法行為，企業能及時停止其違法行為、主動消除隱患且沒有造成後果的，依法減輕或免於處罰；適當延長和自動順延安全生產許可證和特種操作技能證書有效期……平衡復工復產“快”與“穩”，這些舉措正發揮著積極作用。
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