陳張坤 攝
繼2月20日寧波市文化廣電旅遊局根據《寧波市人民政府關於有效應對疫情促進服務業平穩健康發展的意見》出臺10條實施細則支持文旅企業紓困解難之後，4月21日，政策持續加碼，又推出“14條”硬核措施推進國家文化與金融合作示範區創建強化金融支持文旅企業發展。
由寧波市文化廣電旅遊局、中國人民銀行寧波市中心支行、寧波市財政局聯合發出的《關於推進國家文化與金融合作示範區創建強化金融支持文旅企業發展工作的通知》包括：
突出重點，全力支持文旅企業復工復產；資源傾斜，積極開展文旅企業紓困幫扶；深入創新，持續提升金融服務獲得感；正向激勵，形成政策支持合力共四個方面14條措施。在支持文旅企業復工復產方面，《通知》明確，金融支持的重點文旅企業主要為受疫情影響較為嚴重的景區景點、旅行社、賓館飯店、民宿、演藝娛樂、廣播電視、動漫遊戲企業和文化產業示範基地、大型文旅企業集團等；重點項目主要為在建、續建的各類旅遊基礎設施、文旅融合項目、優質文旅產業項目和文旅大平臺建設項目等。
鼓勵金融機構向上爭取信貸資源，單列信貸計劃，針對不同文旅企業和項目，實施差異化授信政策，加強對文旅產業發展的支持力度，力爭2020年寧波全市文化貸款增速高於各項貸款平均增速。
支持星級飯店、A級景區、文化和旅遊小鎮等發行中長期企業債券，支持符合條件的企業在銀行間債券市場發行短期融資券、中期票據等債務融資工具。
加大再貸款、再貼現政策支持。
支持金融機構運用央行再貸款資金，為小微文旅企業提供優惠利率貸款。開通再貼現“綠色通道”，優先支持單筆500萬元以下文旅企業票據辦理再貼現。降低文旅企業綜合融資成本。2020年6月30日前，金融機構運用再貸款資金髮放的文旅企業貸款，利率不得高於最近一次公佈的一年期貸款市場報價利率（LPR）加50個基點。支持金融機構對受疫情影響較大的文旅企業適當下降貸款利率，並減免有關費用。
中國人民銀行寧波市中心支行相關負責人介紹，對於文旅企業“輕資產”的特點，金融機構將創新針對性金融產品，大力推廣股權、著作權、商標權、景區經營權、應收賬款等新型質押融資業務。利用大數據、人工智能等金融科技手段，豐富文旅企業增信、融資場景，穩步提高信用貸款和線上融資的比例。開展“百地千行萬員”專項對接活動，搭建銀企溝通渠道，深入排摸並積極滿足融資需求。
落實“減時間、減材料、減環節”要求，對於企業提出的融資申請，原則上3日內給予明確答覆；對於重點企業的貸款，原則上2日內完成貸款發放；對於有續貸需求且符合續貸條件的，應續盡續，原則上當天完成續貸。
實施臨時延期還本付息措施。對符合條件、受疫情影響流動性遇到暫時困難的小微文旅企業和重點文旅項目，依企業申請給予臨時性延期償還安排，到期本金和貸款利率最長可申請延期至2020年6月30日，期間不作為逾期記錄。落實專項貸款扶持。建設銀行寧波分行設立50億元專項扶持貸款，其中10億元為信用貸款，開通授信綠色通道，開發專屬信貸產品，按不高於LPR的優惠利率發放，其中疫情防控相關小微文旅企業和個體工商戶線上信用貸款優惠利率為4.10%，“抵押快貸”產品優化利率為3.8%。
值得一提的是，《通知》中明確，對受疫影響正常經營遇到嚴重困難的非公文旅企業，實行企業貸款財政貼息。
對其2020年2月16日至6月1日期間新增貸款安排政府貼息資金支持其降低融資成本，按企業實際貸款利息的50%以內比例進行貼息，貼息期限不超過3個月，每家企業最高貼息金額不超過10萬元。
寧波市財政局還積極推動文化產業信貸風險池、統籌相關財政專項資金向受疫情影響嚴重的文旅企業傾斜。
實行專項政策性融資擔保。強化“政銀保”三方聯動，運用“抗疫助工擔”產品，支持全市各政策性融資擔保公司對符合條件的文旅企業申請“抗疫助工貸”免除擔保費用，寧波市融資擔保公司實行再擔保，此項政策有效期到 2020年6月30日。
加強銀擔合作，持續擴大融資擔保倍數，推動各級政策性擔保取消反擔保要求，落實擔保費減免措施。
寧波市文化廣電旅遊局相關負責人表示，建立了《寧波市重點文旅企業名單制度》，在區縣（市）推薦基礎上建立寧波市重點文旅企業名單，為金融機構落實差別化的信貸政策提供參考依據。
目前，全市已經建立了3批共192家重點文旅企業名單，金融機構對名單內企業要開展需求排摸，並制定“一企一策”服務方案。
2019年12月，寧波市被文化和旅遊部、中國人民銀行、財政部等國家三部委批准同意創建國家文化與金融合作示範區。
新冠肺炎疫情發生以來，寧波市通過實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，全力打好政策服務“組合拳”，完善文化金融合作生態供應鏈，著力推動解決文旅企業融資難題，受到了企業的歡迎。
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