芳菲四月，氣溫回升，雲嶺大地花開成海，春光爛漫。與春花一樣亮眼的，還有2019年雲南旅遊的喜人佳績。
4月14日，雲南省統計局、國家統計局雲南調查總隊發佈《雲南省2019年國民經濟和社會發展統計公報》（以下簡稱《公報》）。《公報》顯示，2019年，雲南全年接待海外入境旅客（包括口岸入境一日遊）1484.93萬人次，比上年增長4.8%；實現旅遊外匯收入51.47億美元，增長16.5%。全年接待國內遊客8.0億人次，增長17.4%；國內旅遊收入10679.51億元，增長22.8%；全年實現旅遊業總收入11035.20億元，增長22.7%。
雲南澄江撫仙湖畔花開正豔醉遊人 新華網記者 張翼鵬 攝
亮眼數據背後，雲南文旅人向著旅遊產業高質量發展目標奮勇前行的步伐鏗鏘。過去一年，全省文化和旅遊系統以改革創新為動力，以融合發展為主線，以高質量發展為目標，不斷繁榮文藝創作，不斷完善公共服務，充分保護傳承利用文化遺產，深入推進旅遊革命“九大工程”，著力“整治亂象、智慧旅遊、無理由退貨”旅遊革命“三部曲”，促進旅遊產業轉型升級，全省文化建設和旅遊發展再上新臺階。
給文化“加碼”為旅遊“賦能”
2019年，按照“理念融合、職能融合、產業融合、市場融合、服務融合、交流融合”的路徑，雲南各級文化和旅遊部門積極探索文旅融合發展的新模式，打造真正的“詩和遠方”。
這一年，遊客對博物館、文化館、美術館、圖書館、劇場劇院等公共文化場所更加青睞，“1+1>2”的疊加效應初顯。
雲南省博物館 資料圖
依託豐富的文化資源，雲南圍繞“雲南國際旅遊年”宣傳主題和“智·遊雲南”宣傳口號，實施文旅品牌塑造工程。2019年9月29日，雲南文旅IP形象“雲南雲”正式發佈，並逐步應用於雲南各大文旅、公共、商用場景，受到遊客的喜愛與追捧。
同時，通過打造雲南十大文旅品牌、十大民族節慶和十大體育賽事，文旅融合的載體不斷豐富。其中，中國原生民歌節、絲路雲裳·七彩雲南民族賽裝文化節暨彝族火把節同期在楚雄舉行，不僅呈現了一場場聽覺與視覺的民族文化盛宴，更帶熱了7月楚雄的旅遊市場。
民族服裝服飾設計賽決賽現場 主辦方 供圖
以文促旅，以旅彰文。一年多來，雲南多地充分發揮優勢，把豐富的文化和旅遊資源轉化為發展優勢，推進文旅融合發展，為鄉村旅遊等賦予了新動能。據統計，2019年，全省鄉村旅遊接待遊客2.8億人次，佔到全省接待遊客總人次的34%，鄉村旅遊總收入2200億元。文化旅遊產業也是全省帶動群眾脫貧致富的重要支撐，全年綜合帶動10萬人增收脫貧。
這一年，全省旅遊目的地建設成效顯著。撫仙湖旅遊度假區成功創建為國家級旅遊度假區，尋甸鳳龍灣等17家單位成功創建為省級旅遊度假區。
全省814個重點旅遊項目新增投資1389.33億元。其中，50個重大推進項目新增投資323.42億元。深入推進旅遊革命“三部曲”
前些年，畸形發展的旅遊市場一度侵蝕著雲南旅遊業的正常發展。2017年4月，雲南出臺22條旅遊市場秩序整治措施，拉開了全省旅遊市場秩序整治的大幕。2018年8月，雲南以壯士斷腕的決心義無反顧開展“旅遊革命”。
三年來，旅遊革命“三部曲”的持續推進，雲南旅遊業發生著由內而外的巨大轉變。如今，彩雲之南，真正成了遊客心中的“詩和遠方”。
2019年，雲南出臺了旅遊從業人員“八不準”規定，建立了旅遊市場黑名單嚴管機制，嚴肅查處涉旅人員案件、推動“訴轉案”“行轉刑”，有力打擊了低價團、強迫購物等各種旅遊市場亂象。在全國旅遊投訴平臺上，雲南旅遊投訴次數為583件，排名從年初的第22位下降到第27位，市場整治保持了壓倒性態勢，雲南旅遊產業轉型升級取得了階段性成就。
“一部手機遊雲南”數字體驗館 記者 李恆強 劉子語 攝
這一年，“一部手機遊雲南”成為智慧旅遊新標杆。“一部手機遊雲南”綜合管理平臺建設不斷推進，“1+16+129+X”的全域旅遊投訴體系、投訴處置功能持續完善。據瞭解，目前平臺的旅遊投訴平均辦結時間為4小時30分鐘左右，99%的投訴做到了24小時內辦結。隨著雲南智慧旅遊建設的不斷推進，“說走就走、全程無憂”逐步走進現實。
依託“一部手機遊雲南”旅遊投訴體系，2019年5月1日起，全省實行“30天無理由退貨”制度。遊客通過“遊雲南”平臺以在線、語音、電話的方式，即可向全省16州（市）退貨監理中心發起退貨申請，遊客退貨監理中心將及時進行處理，實現遊客購物30天無理由退貨。
當前，通過“旅遊革命”三部曲的推進，雲南正在從一個旅遊大省向旅遊強省邁進。五年來，雲南接待國內遊客年均增長23.5%。
大滇西旅遊環線建設助力旅遊業轉型升級
雲南文山普者黑景區 資料圖
如今，雲南正堅持國際化、高端化、特色化、智慧化的目標，按照“雲南只有一個景區，這個景區叫雲南”的全域旅遊發展理念，著力構建“大健康+全域旅遊+康養+特色小鎮”全產業鏈條、一體化推進新格局，全力建設和推進“一部手機遊雲南”，高起點打造大滇西旅遊環線，加快旅遊產業轉型升級高質量發展，努力推動雲南從旅遊大省向旅遊強省跨越。
近年來，全省持續深入推進旅遊革命“三部曲”，取得明顯成效，但尚未達到浴火重生的效果。其主要原因在於新業態新產品供給不足，線下產品缺乏推陳出新，“吃老本”問題突出等方面。新冠肺炎疫情發生以來，旅遊業更是受到重創。
雲南旅遊如何實現浴火重生？破題的“金鑰匙”是大滇西旅遊環線：當前，雲南正緊扣打造世界獨一無二的旅遊勝地目標，完善規劃佈局，打通交通瓶頸，加快半山酒店項目建設，推動“8字形”大滇西旅遊環線建設儘快取得突破。
金沙江第一彎 資料圖
3年之後，大滇西旅遊環線上一顆顆分散的“珍珠”將串聯起來，沿線豐富的旅遊資源將轉化為“走進雪山草地”“漫步蒼山洱海”“騎行怒江峽谷”“俯瞰三江並流”“旅居半山酒店”“體驗溫泉熱海”“享受天然氧吧”等世界級旅遊產品。屆時，雲南將成為世人心中嚮往、遊客流連忘返的世界級旅遊勝地。
雲南昆明金馬碧雞坊 資料圖
春暖花開，萬物復甦，雲南旅遊市場正逐步回暖。接下來，
雲南將找準立足點，打好組合拳，更加精準地幫助文旅企業紓困解難，加快打造新業態新產品，促進文旅消費回補和行業恢復，促進旅遊產業由觀光型向康養型轉型升級，全力推動文旅產業轉型升級、高質量發展。雲南網記者 畢芃
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