彰顯擔當 發揮作用 作出貢獻
梁平 爭當川渝毗鄰區縣融合發展突擊隊
行至高梁，心納平川。梁平自秦以來為古蜀道東大路之要塞，自古為交通南北、東出西進陸路要道，處於全市“一區兩群”和川東北的重要聯接點上，是重慶的“腰部”、大三峽發展的縱深地帶，東部、主城都市區產業轉移最佳承接地，三峽庫區產業人口就近轉移承載地。
梁平全面貫徹落實關於區域協調發展和推動成渝地區雙城經濟圈建設的重要講話精神，搶抓歷史機遇，發揮比較優勢，順勢而為、乘勢而上，接軌大都市，融入大三峽，協同川東北，推動全開放，充分發揮連接主城都市區作用，更好承接產業轉移，更好服務渝東北、川東北，共建明月山綠色發展川渝協作示範帶，打造先進製造業基地、鄉村振興示範區、現代田園城市，建設生態優先綠色發展先行示範區，力爭發揮梁平獨特優勢，展現更大擔當，爭取更大作為。
第一大平壩
在雙城經濟圈有獨特優勢
梁平70%為平壩，方圓1000餘平方公里的梁平壩子是巴渝第一大平壩。這裡距離長江平均約40公里，降雨均衡、溫暖潤澤、無旱無澇、風調雨順。大詩人陸游讚歎，“都梁之民獨無苦，須晴得晴雨得雨”。與全市其他區縣和三峽庫區沿江區縣相比，梁平用地條件好、建設成本低，環境容量大、環境敏感度低。
▲四通八達的交通網絡
梁平東距巫山渝鄂交界處220公里，西到榮昌川渝交界處260公里，距萬州機場、達州機場均60公里，到萬州港、忠州港各半小時車程。梁平機場乃川渝最早機場，現為全市首家軍民融合通航機場。達萬鐵路、渝萬高鐵、擬建的廣萬鐵路、遂萬鐵路、廣大梁忠鐵路，渝宜高速、張南高速、梁開高速、擬建的巫梁高速、城鄰高速、達石高速，318國道、243國道，渝萬快速通道承東啟西、縱貫南北。
從歷史文化來看，梁平古稱都梁，是巴蜀有名的魚米之鄉，有“梁山熟，川東足”之美譽，素為商賈雲集、貿易繁榮之地。良好的自然生態、多元的勞動方式、便利的交通條件，孕育了厚重的農耕文化、非遺文化、禪宗文化和“通商寬農”“士篤儒風”的商賈文化、儒士文化，多元文化互融共生，成為巴蜀文化的重要發源地。因此，梁平有“小天府”“小成都”之稱。
梁平還是渝東北、川東北靚麗的生態眼、最濃的鄉愁源。梁平是國家水生態文明示範區、國際溼地城市，東部高梁山、西部明月山，作為城市生態屏障；城北10萬畝稻田、城區萬畝雙桂湖溼地成為城市肺葉。境內，龍溪河、明月江、浦裡河，碧水清清、蜿蜒潤城，構成了城在田中、田在城中，推窗見田、推窗見溼的現代田園城市風貌，成為高品質生活宜居地。旖旎的田園風光、豐富的溼地資源，是優質的生態環境與巴蜀文明交相輝映，是對“生態興則文明興”的生動詮釋。
黨的十九大以來，梁平區堅持新發展理念，積極創建國家高新區，建設三峽新經濟區，不斷壯大集成電路、智能家居、綠色食品先進製造業集群，大力培育大數據、物聯網等新經濟、新業態。
去年，梁平地區生產總值實現464.1億元，位列渝東北第3位；人均地區生產總值7.1萬元，列渝東北第1位；工業增加值162.9億元，列渝東北第1位；國家高新技術企業31家，位列渝東北第2位；市級數字化車間4家，列渝東北第1位。2018年全面建成小康社會實現程度96.79%，列全市第5位、渝東北第1位。產業基礎紮實，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”統籌推進，高質量發展勢頭強勁。
梁平積澱著務實打拼、通達寬和、開放包容、親商愛商的城市文化與品格。行千里，致廣大。梁平正全力打造區域開放高地，讓“投資重慶、看好梁平”成為共識，讓“優良營商環境”成為核心競爭力、永續發展動力。
梁平，自然地理優越、區位優勢明顯、歷史人文厚重、用地條件良好、環境容量較大、產業基礎紮實，發展前景廣闊，在成渝地區雙城經濟圈有獨特優勢。
接軌大都市
共同做強渝東平原產業帶
墊江、梁平地處明月山脈和南華山脈之間的槽谷地帶，形成2000平方公里的渝東平原（其中梁平境內1000多平方公里）。這一區域用地條件好、環境容量大，產業基礎紮實，是主城都市區與三峽庫區城鎮群產業交通最重要的連接帶，是東部、主城都市區產業轉移最佳承接地、三峽庫區產業人口就近就地轉移承載地，是兩江新區東向發展的拓展區。從經濟發展規律來看，區域發展一定是推動資源、人口要素向優勢地理集中。從全球來看，任何一個國家、一個地區，平原都是最寶貴的資源，全世界80%的人口、產業都集中在平原地區。梁平將聯合墊江充分利用渝東平原優越的自然地理條件，共同打造成渝地區雙城經濟圈產業承接地。
▲國家功率半導體封測高新技術產業化基地
梁平還是渝東北三峽庫區城鎮群與四川接壤最多的區縣，發展生態工業經濟地理位置和要素保障最好，且具備良好的產業基礎和科技創新能力。2019年，梁平區決定，以梁平工業園區為基礎，立足“發展高科技、培育新產業”，到2022年成功創建國家高新區，打造先進製造業基地、營商環境高地，協同相關區縣共同建設三峽新經濟區、承接產業轉移示範基地。
截至目前，梁平擁有集成電路、智能家居、綠色食品加工三大新興產業企業98家，擁有國家功率半導體封測高新技術產業化基地1個、國家企業技術中心、重慶市高端研發機構、工程技術研究中心、院士工作站、重點實驗室、企業技術中心、市級中小企業技術研發中心等研發機構51個，眾創空間、星創天地等科技服務機構達到23個，不鏽鋼製品、集成電路院士工作站2個。萬名從業人員擁有發明專利數18.2件，全區創新創業創造生態持續優化，產業創新能力不斷增強。
▲梁平百年張鴨子生產線
梁平將充分利用渝東平原優越的自然地理條件，充分發揮比較優勢，協同墊江錯位發展、優勢互補，完善產業鏈、建立供應鏈、提升價值鏈，優化產業生態，共同打造先進製造業基地、營商環境高地，共同建設三峽新經濟區、承接產業轉移示範基地。共同推動渝宜高速擴能降費、渝萬高鐵提速降費，共同推動長壽至墊江至梁平貨運鐵路和連接主城的快速通道建設，加快推進建設長壽至墊江至梁平至萬州物流快速通道。共同推動龍溪河水環境綜合治理與可持續發展，共同打造龍溪河美麗鄉村示範帶，共同建設城鄉融合發展示範區和高品質生活宜居地。
融入大三峽
共同打造綠色發展示範區
三峽庫區是全國柑橘最適宜生產區域之一，生態、味美就是三峽柑橘的特色。2018年，萬州、忠縣、開州、雲陽、奉節、巫山、梁平、墊江、長壽等10個區縣攜手培育三峽柑橘區域公共品牌，讓三峽柑橘賣得更遠、賣得更快、賣得更好。梁平區主動融入大三峽，積極參與三峽柑橘國際交易會。當年，梁平柚喜獲“三峽柑橘十佳名品區域品牌”，並銷售柚子8000餘噸。
三峽庫區是長江上游的重要生態屏障，是長江經濟帶的重要組成部分，是重慶向東開放的門戶。保護好三峽庫區和長江母親河，事關重慶長遠發展，事關國家發展全局。
▲梁平雙桂湖國家溼地公園
“融入大三峽，共同打造綠色發展示範區。”梁平區相關負責人稱，將共同抓好大保護、不搞大開發，共同守護好一江碧水、兩岸青山，築牢長江上游生態屏障。支持萬州建設三峽庫區經濟中心，聯動開州、雲陽、四川達州一體化發展。
龍溪河發源於梁平區，流經墊江，於長壽區下游注入長江，是三峽庫區重要生態屏障，被納入國家首批16個流域水環境綜合治理與可持續發展試點之一，生態地位尤為突出。黨的十九大以來，梁平著力推動龍溪河流域生態環境持續向好發展，龍溪河出境水質由劣V類提升到III類，龍溪河再現清水綠岸。龍溪河（梁平段）被評為“長江經濟帶美麗河流”“重慶市十大最美河流”，“統籌規劃精準治理龍溪河流域水環境”典型經驗做法被國務院通報表揚。
同時，梁平區牢固樹立“以文促旅，以旅彰文”的理念，積極融入“大三峽”旅遊一體化發展格局，共同重塑“大三峽”國際旅遊品牌，共同建設環三峽國際旅遊度假區，共同打造國際知名旅遊目的地。
梁平區文化旅遊委負責人介紹，融入“大三峽”旅遊一體化發展，要依託三峽地區少有的田園風光、農耕文化等自然人文資源，建設踐行“兩山論”樣板地明月山·百里竹海景區，打造農旅融合示範景區雙桂田園，發展一批中、高端精品民宿等特色景區，展示三峽腹地田園風光；要將三峽田園風光與梁平農耕文明、非遺文化、生態文化等結合，彰顯長江經濟帶綠色發展的顯著成效，實現了從“梁平曬秋”到“三峽曬秋”的升級跨越，打造三峽曬秋節會品牌；要主動融入大三峽尋求合作，依託高速、高鐵、通用機場串聯相關區縣的優勢旅遊資源，在“大三峽”旅遊集散中心建設、旅遊線路產品開發、旅遊服務設施完善等方面加強合作、資源共享，提升區域協作和大三峽旅遊業發展整體水平。
此外，融入大三峽，還要共同推動三峽庫區對外大通道建設，加快建設環三峽庫區快速通道、沿江貨運鐵路、梁平至萬州新田港物流快速通道、梁平至忠縣新生港物流快速通道，構建內暢外聯交通大格局。
攜手六區縣
共建明月山綠色發展示範帶
明月山縱貫四川開江、達川、大竹、鄰水、和梁平、墊江等區縣，綿延起伏近300公里，自然生態優越，歷史文化深厚，產業基礎紮實，是重要的亞熱帶生物資源基因庫，是長江上游的重要生態屏障，是巴蜀文化旅遊走廊的重要通道，“生態興則文明興”的生動詮釋。
“唱好‘雙城記’，建好‘經濟圈’。”3月以來，梁平區黨政代表團先後前往達川、大竹、開江、鄰水、墊江等區縣考察商定，攜手六區縣，用好竹資源，發展民宿群，共建明月山綠色發展川渝協作示範帶，共同打造明月山踐行“兩山論”樣板地，共同推動成渝地區雙城經濟圈建設。
▲明月山·百里竹海景區
首先是共抓大保護，共同建設川渝森林城市群及生物多樣性生態功能區。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，共同保護好明月山生態資源，特別是以300萬畝竹林資源為主的森林植被，共同推進龍溪河流域水環境綜合治理與可持續發展PPP項目、明月江和明月山其他流域生態清潔小流域綜合治理、明月山國家戰略儲備林基地等建設，共同推動明月山溼地資源及生物多樣性保護。
其次要共謀大健康，共同建設明月山川渝民宿群和森林康養示範帶。共同發展以民宿休閒養生、康體養生等業態為主的明月山精品民宿群、生態康養區，共同叫響“東有莫干山，西有明月山”品牌，共同打造明月山森林康養示範帶。
第三是要深耕文化源，共同建設古蜀道文化、巴蜀非物質文化遺產傳承發展基地。共同申報古蜀道（東大路）為世界文化遺產，共同保護和利用好禪宗文化、非遺文化、竹文化，構建多元文化發展體系
第四是要共建產業鏈，共同打造一、二、三產業融合發展示範帶。堅持生態產業化、產業生態化，加快構建優勢互補的現代產業體系，聯合建設國家現代農業產業園，共同申報建設明月山農業高新技術產業示範區，共同建設明月山新經濟區、明月山美麗鄉村示範帶。
▲明月山民宿群
第五是要共享基礎設施，共同推動明月山交通互聯互通。加快推進大竹至梁平至萬州新田港物流快速通道、大竹至梁平至忠縣新生港物流快速通道、墊江至梁平至開江至開州物流快速通道、梁平至達川物流快速通道建設，共同推動梁平與達州毗鄰鄉鎮“斷頭路”連通工程、川渝東北部貨運物流分撥中心建設。規劃打造明月山旅遊交通環線，升級改造明月山連通路、景區路。
“生態興則文明興。”梁平區相關負責人稱，將充分發揮六區縣產業優勢，共同建設明月山優質高產高效糧油、柚子、生豬、香椿、富硒茶產業基地和蔬菜保供基地，共同打造“明月山”農產品區域公共品牌；積極發展竹工藝品和竹家居產業，共同打造明月山竹木家居產業園，推動明月山綠色食品加工產業園、柚產業加工園、農副產品加工基地建設。共同發展巴蜀非遺文化產業園，共同策劃精品旅遊線路，共同舉辦長江三峽曬秋節、國際柚博會等重大節會活動。
協同川東北
共建川渝統籌發展示範區
梁平與大竹、達川、開江，萬州與開江，開州與開江、宣漢接壤；達州市總人口690萬人、經濟總量2041億元，萬州、開州梁平總人口438萬人、經濟總量1890億元。
“梁平與川東北、渝東北人緣相親、文脈相融，歷來是‘川渝一家親、達梁一家人’。”達州和萬州、開州、梁平是川東北、渝東北地區經濟發展較活躍、開放程度較高、創新能力較強的區域，在成渝地區雙城經濟圈和川渝地區向東開放大格局中具有舉足輕重的戰略地位。
▲梁平加快創建國家高新區
共建川渝統籌發展示範區，將共同推進達萬鐵路擴能、成達萬高鐵、廣大梁萬鐵路以及達石、城鄰、梁平至開江、梁平至開州高速公路、梁平至達川物流快速通道建設，打通毗連區縣間的“斷頭路”“瓶頸路”，發揮萬州機場、達州機場、梁平軍民融合通航機場和萬州港集散、中轉功能。要充分發揮萬州達州開州梁平同處四川盆地天然氣帶，能源資源富集，農產品資源豐富的優勢，共同打造以天然氣為主的國家能源產業基地、川渝消費品工業基地，共同建設農產品保供基地，共同打造全國基層幹部培訓基地—鄉村振興研究院。
3月24日至25日，梁平區黨政代表團赴四川省達州市學習考察。兩地簽署《共同推動成渝地區雙城經濟圈建設合作協議》，充分挖掘利用在區位、資源、產業、生態等方面的優勢，優化資源要素配置，攜手實施近百個項目，圍繞基礎設施、現代產業、生態保護、公共服務等推進區域發展良性互動，推動成渝地區雙城經濟圈建設。
在基礎設施方面，兩地將共同實施川渝東北區域環線鐵路、梁平至開江高速公路、達川至梁平至忠縣至利川高速公路等18個項目，推進交通基礎設施互聯互通；現代產業方面，兩地攜手打造川渝東北國家能源產業基地、釩鈦鋼鐵裝備製造產業園、川渝東北部·現代物流產業園等31個項目，推動現代產業協同發展；在生態保護方面，兩地將共建明月山·明月江生物多樣性研究國家重點實驗室、川渝東北地區森林城市群、鄉村小微溼地協同建設及保護等18個項目，加強生態環境聯防聯治；一起打造川渝東北鄉村振興培訓基地、川渝東北地區中醫應急醫院、科技人才專家庫共享平臺等23個項目，強化公共服務共建共享。
此外，梁平區與達州市還建立黨政聯席會議制度，研究重大合作戰略，確定全局性的重大合作事項；建立協調會商機制，確定年度重點工作，定期研究解決、督促落實重大合作事項；建立聯席會議辦公室，負責日常事務和綜合協調，定期通報合作進展情況；建立行業領域合作對接機制，針對具體合作事項提出有效的工作措施，制定合作計劃並逐一落實。
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2020年，梁平區聯合墊江縣、達川區、大竹縣、開江縣等毗鄰區縣，圍繞交通基礎設施互聯互通、現代化產業體系、生態環境保護、公共服務共建共享四個方面，實施29個重大項目，截至目前已開工建設18個。
交通基礎設施互聯互通
●梁平至開江高速公路擬於2020年10月開工
●梁平至開州高速公路擬於2020年12月開工
●大竹至梁平至萬州新田港物流快速通道擬於2020年12月開工
●大竹至梁平至忠縣新生港物流快速通道擬於2020年11月開工
●墊江至梁平至開江至開州物流快速通道擬於2020年12月開工
●梁平至達川物流快速通道擬於2020年8月開工
●梁平與達州毗鄰鄉鎮“斷頭路”連通工程擬於2020年5月開工
●川渝東北部貨運物流分撥中心已於2020年2月開工
建立現代化產業體系
●明月山竹木家居產業園已於2020年3月開工
●明月山新經濟區已於2020年3月開工
●明月山綠色食品加工產業園已於2020年3月開工
●明月山優質高產高效糧油產業基地已於2020年3月開工
●明月山農業高新技術產業示範區已於2020年3月開工
●明月山柚子（柑橘）產業基地已於2020年3月開工
●明月山蔬菜保供基地已於2020年3月開工
●明月山生豬產業基地已於2020年3月開工
●明月山香椿產業基地已於2020年3月開工
●明月山富硒茶產業基地已於2020年3月開工
●明月山美麗鄉村示範帶已於2020年3月開工
●明月山森林康養示範帶已於2020年3月開工
●明月山精品民宿群已於2020年1月開工
●巴蜀非遺文化產業園擬於2020年6月開工
共抓生態環境保護
●龍溪河流域水環境綜合治理與可持續發展PPP項目一期已於2020年1月開工
●明月江生態清潔小流域綜合治理擬於2020年6月開工
●明月山其他流域生態清潔小流域綜合治理擬於2020年8月開工
●明月山國家戰略儲備林基地建設已於2020年1月開工
●明月山溼地資源及生物多樣性保護已於2020年1月開工
公共服務共建共享
●三峽中醫院（渝東北、川東北地區中醫應急能力建設項目）已於2020年1月開工
●共同申報古蜀道（東大路）世界文化遺產擬於2020年10月開工
來源 重慶日報
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