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村規民約在我們國家農村可以說是歷史久遠，長期以來，農村村內事務、相關關係、大事小情，很多都是通過規民約進行規範。這些村規民約有些是約定俗成，有些是由村裡的家族長或者是輩分高威望高的人共同商量制定，每個村民都必須遵守，不然就可能受到的指責和懲罰，這在維護農村社會秩序、建立良好的農村人際關係等方面發揮了重要作用。
當前，我們國家農村實行的是村民自治制度，村規民約在鄉村治理中仍然發揮著十分重要的作用，這些村規民約有的是村裡長期傳承的，有的是村民相互商定自發制定的，有的是在村委會的主導下制定的，大部分都是符合相關法律的，但也有一些村規民約與現行的法律政策相牴觸，有的甚至嚴重侵害了一些村民的合法權益。
鄉村治理應當是自治、德治和法治的有機結合，村規民約必須要符合現行的法律政策。在近期發佈的《關於加強法治鄉村建設的意見》中，再次確立了鄉村治理要堅持法治與自治、德治相結合的指導思想，提出以自治增活力、法治強保障、德治揚正氣，促進法治與自治、德治相輔相成、相得益彰，並對村民公約制定、執行等情況進行了規範。村幹部能用“村規民約”管人嗎？“村規民約”不合法怎麼辦？必須落實3點，不然村民可以不遵守。
（1）村民公約要在村級組織領導下依法制定
村級組織對村裡一切工作實施領導，包括鄉村建設發展、農民思想文化以及制定規定的制定完善等等，村民公約一旦制定，將會引領、制約和規範全體村民的思想行為，因此，必須加強村級組織對村民公約制定的組織、協調和領導。《意見》提出要引導村民在村黨組織的領導下依法制定和完善村民自治章程、村規民約等自治制度。在村級組織領導下制定出來的村規民約，效力才會更強，作用發揮才能更大。
（2）村規民約要進行審核和備案
村規民約制定的出發點都是好的，都是為了建立和維護農村生產生活的良好秩序，但有些農村制定的村民公約自覺不自覺地觸犯了法律法規，比如有的農村規定外嫁女戶口必須遷走、女孩不能繼承家產、入贅男不能落戶、承包地三處一重分等等。《意見》明確要落實和完善村規民約草案審核和備案制度，通過有關部門的審核審查，糾正和摒棄一些不合法規定，這將會極大地增強村規民約的實施效力。
（3）村規民約執行要合法有效
村規民約需要每一個家庭、每一位村民自覺遵守執行，但現實中，總會有一些不自覺的人，或者說村規民約總會不符合一些人的個人想法，觸及到一些人的切身利益。《意見》提出要健全合法有效的村規民約落實執行機制，這裡面有兩個關節點，一個是“有效”，就要村規民約一旦制定，就必須要遵守執行，不然就要有懲罰制約措施；另一個是“合法”，就是懲罰制約措施不能觸犯法律法規，要有法可以、適度恰當。
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